廢十年簽斷送海外華裔回祖國自由人權成果

廢十年簽斷送海外華裔回祖國自由人權成果

祖同興

牛年農曆正月十五，元宵節，是萬家燈火團圓的好日子。可身在美國的400多萬海外大陸移民，卻聽到一個壞消息。數位共和黨參議員星期四提出了《簽證安全法案》（Visa Security Act），擬終止中美十年多次入境簽證。

了解十年簽的由來，更容易理解廢止十年簽對海外大陸移民群體利益的傷害。

海外移民回其祖國自由，是聯合國世界人權宣言明文規定的基本人權。然而，自上世紀八十年代起，中國官方以中國國籍法為理由，剝奪了數千萬海外大陸移民回祖國的自由，把取得外國公民身份的本國海外移民，當外國人對待，至今仍拒絕發放海外華裔卡。

數千萬海外大陸移民裡外不是人，回祖國探親簽證難，一個時期，竟然難到令人難以置信的程度。萬里迢迢回家探親，有的需往返數百公里辦理回國簽證，一次只能得到一次性一個月的簽證。回國到家24小時內，如同刑滿釋放人員，必須依法向當地公安報到。父母病危，有的海外遊子因辦理回國簽證耽擱行程，有的因無簽證被拒登機，見不到雙親最後一面，抱憾終生。

為了維護回祖國自由的基本人權，進入本世紀，海外數千萬大陸移民開始不斷呼籲，對等承認雙重國籍，進而同心協力爭取回祖國自由，呼籲祖國政府頒發華裔卡，或其他海外僑胞回祖國自由免簽的身份證明。回祖國自由的呼聲，成為海外大陸移民社區最強大的主流民意，一浪高過一浪。

從民間知名社區人士，到美國民主黨全國華人委員會，再到上百個海外大陸移民社團，堅持不懈地為華裔卡和海外大陸移民呼籲爭取了十多個年頭，終於引起美中兩國高層重視。2014年，在美國總統奧巴馬的推動下，中方同意中美十年互簽。雖然沒有實現海外大陸移民回祖國自由，但無疑是階段性重大成果。比起一次性簽證一個月，進步相當大，基本上解決了回祖國簽證難。

十年簽，這個海外華裔人權進步的成果來之不易。十年簽最大受益群體，是五百多萬美國、加拿大的海外大陸移民。從太平洋到大西洋兩岸，從南到北，海外大陸移民社區欣喜若狂奔走相告，國內父老兄弟姐妹望眼欲穿，渴望海外親人常回家看看。十年簽大得海內外民心。

除了海外大陸移民回國便利，六年多來，十年簽造福於美國、加拿大和中國人民，從旅遊、經濟、文化、人文交流，到國家之間相互了解，良性互動，十年簽都發揮了潛移默化的作用。受益是雙方的，無需贅言。

六年多來，十年簽既沒有明顯有力證據危害到中國的國家安全，也沒有明顯有力證據危害到美國的國家安全，更與工業、技術間諜活動，與香港、台灣、新疆、西藏人權狀態等無關。有了十年簽，並不等於對人員來往放鬆國家安全管控。兩國海關，還有許多手段甄別危害國家安全的人員。涉嫌簽證欺詐，也必須自擔被相關法律追究的責任。

共和黨和民主黨有識之士都清醒指出，反中共與反華必須區分開，反中共與反獨裁專制利益集團必須區分開。誰對港台疆藏等人權迫害負責，美國簽證就制裁誰，才是最有效、最有威懾力的制裁。反中共利益集團，絕不能擴大到反人民。對活該被制裁的，嚴加制裁。但對近億普通黨員和十幾億平民大眾，則不必禁止往來。把廢止十年簽當作政治工具，當作逼中共改善人權記錄的籌碼，高官權貴才不會顧忌，根本達不到目的。成百上千萬人員往來，難免會出現個別利用十年簽便利做假的案例，但不可因噎廢食，打擊一大片，甚至封關鎖國。不準人民往來，是最愚蠢、最霸道、最落後的政策。與中共比誰更壞、更蠻橫，有辱於美國現代文明政黨的聲譽。

真正擔心獲得十年簽海外大陸移民回祖國，會危害到國家安全的，不應該是美共，而是中共。華裔卡遙遙無期，十年簽證再廢止，海外大陸移民爭取回祖國自由基本人權的成果被斷送，絕不符合推動人類民主自由的美國國家利益。以反共和國家安全為借口，倒退到畫地為牢祖國難回之路，美國共和黨也可以不在乎四百多萬美國華裔公民的基本人權嗎?

俗話說，倒娃娃洗澡水，不能把孩子一起倒出去。奉勸幾位共和黨參議員，多干點利國利民的好事，別成事不足，敗事有餘。更不要背離兩黨共識，把廢十年簽當成黨派爭鬥砸奧巴馬親中共的石頭，給民主黨下套。蔑視四百多萬美國華裔公民的民意、人權和群體利益，越過了現代文明底線，會踢到鐵板上的。正確的方向，是在十年簽基礎上，兩黨合作，促動中國政府進一步改革開放，關切回應數千萬海外大陸移民回祖國自由的基本人權訴求，儘快發放華裔卡, 而不是南轅北轍。