親中俄，遠盟友：川普正在改寫歷史
來源：倍可親(backchina.com)美國新安全戰略顛覆歷史：「惡人」竟是歐洲，而非俄中
多年來，美國政府每年都會發布一份《國家安全戰略》(National Security Strategy)，闡述華盛頓如何看待世界，以及針對從中國、俄羅斯到拉丁美洲販毒分子等緊迫威脅的應對策略。
上周，川普(Trump)政府發布的版本似乎將其最嚴厲的措辭留給了一個新目標：美國在歐洲最親密的盟友。
這份長達30頁的文件將歐洲國家描繪成任性、衰落的大國，稱這些已將主權讓渡給歐盟(European Union)，不僅壓制民主，還壓制那些希望強化民族主義的聲音。
這份文件稱，歐洲大陸正因移民問題而面臨「文明消亡」，這可能使其在20年內變得「面目全非」，並使幾個北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, 簡稱：北約)盟國變成以「非歐洲人」為主的國家。文件總結說，該地區可能變得過於軟弱，無法成為「可靠的盟友」。
該文件凸顯了川普政府正在如何從根本上重塑傳統的美國外交政策，並可能加深跨大西洋聯盟的分歧。自第二次世界大戰(World War II)以來，該聯盟在很大程度上維持了歐洲的和平，並在世界各地推廣了西方價值觀。
這份文件猶如給歐洲各國政府澆了一盆冷水。倫敦智庫Chatham House的高級研究員卡佳·貝戈(Katja Bego)說，閱讀這份文件的歐洲領導人需要「假設傳統的跨大西洋關係已經終結」。
著名的英國歷史學家蒂莫西·加頓·阿什(Timothy Garton Ash)將該文件描述為「給歐洲敲響了最響亮的警鐘」。
他表示：「我們當前所處的境地非同尋常：客觀上美國仍然是歐洲的盟友，但主觀上，至少在川普政府和許多歐洲人看來，我們已不再這樣看待彼此。」
自美國總統川普1月份重返白宮以來，在討好他的同時，大多數歐洲領導人已經在努力解決他的關切。這些努力贏得了川普的好評，但他團隊中的另一些人則對歐洲表現出了蔑視，並對許多歐洲政策感到反感。
《國家安全戰略》中的許多觀點與美國副總統JD·萬斯(JD Vance)在本屆川普政府上任數周后，於2月份在慕尼黑舉行的一次安全會議上首次提出的批評相呼應。這些觀點放大了「讓美國再次偉大」(MAGA)支持者對歐洲的批評，並凸顯了美國與歐洲之間的分歧。
「這基本上是公然宣布反對歐盟，」加頓·阿什說。「這是JD·萬斯在慕尼黑臭名昭著的演講的強化版，而且是作為美國的官方政策。」
美國副總統萬斯在6月慕尼黑的安全峰會上批評了歐洲領導們。圖片來源：SVEN HOPPE/ZUMA PRESS
該戰略稱，歐盟以及其他跨國組織「破壞了政治自由和主權」；歐盟是一個幾十年前由美國幫助建立的機構。該戰略還指責許多歐洲政府「顛覆民主進程」，但沒有具體說明其含義。
歐洲人早就承認，他們增長緩慢的經濟需要整頓，並且必須增加軍事開支，儘管為此而採取的行動一直緩慢或無效。許多歐洲國家也正在收緊移民政策，移民數量已開始下降。無論從何種標準衡量，該地區仍然是資本主義和民主的全球重要堡壘，也是美國最強大的歷史和文化夥伴。
根據總部位於美國的非營利組織「自由之家」(Freedom House)的數據，在自由和民主的全球排名中，每個西歐國家得分都高於美國。該組織根據選舉過程、法治和個人權利等指標對各國進行排名。
該文件對歐洲的批評帶有一種近乎家長式的口吻——就像給朋友提出的那種嚴厲而充滿關愛的建議。該文件關於歐洲的章節共有三頁篇幅，以「促進歐洲的偉大」(Promoting European Greatness)為標題。
這種對歐洲的語調和尖銳批評與該文件如何對待美國傳統對手或像俄羅斯這樣的威脅形成對比。俄羅斯一次也沒有被提及為對美國利益的可能威脅。
關於歐洲的章節還強調了在烏克蘭戰爭問題上的分歧，指責歐洲官員對這場戰爭抱有「不切實際的期望」。值得注意的是，它將美國定位為歐洲和俄羅斯之間的一個仲裁者，而不是反對俄羅斯的歐洲盟友。而自第二次世界大戰結束以來，美國一直是歐洲的盟友。該文件還呼籲終結北約「永久擴張」的做法。
「這份文件讀起來像一份支持俄羅斯立場的簡報，呼籲歐洲國家恢復與俄羅斯的合作，並把美國作為實現這一目標的工具，」蘇格蘭聖安德魯斯大學(University of St. Andrews)的戰略研究教授菲利普斯·奧布萊恩(Phillips O』Brien)在他的每日通訊中說。「這是一個摧毀當今歐洲、使其『MAGA化』的戰略。」
圖為俄羅斯總統普京。在新安全戰略中，該國未被提及為美國利益的可能威脅。圖片來源：ALEXANDER KAZAKOV/ASSOCIATED PRESS
Chatham House的貝戈說，該文件並未像許多MAGA運動人士所主張的那樣，展現一個更加孤立主義的美國，而是表明川普政府希望積極地按照自己的形象重塑歐洲。
「我們的目標應該是幫助歐洲糾正其目前的軌跡，」該戰略稱。「我們希望歐洲保持其歐洲性，重拾其文明自信，並放棄其失敗的、專註於監管打壓的做法。」
其中一節闡述了美國的一項外交政策目標，即「在歐洲國家內部培養對歐洲當前軌跡的抵制」，分析人士將其解讀為美國公然干涉歐洲政治，並支持德國、法國、英國和其他國家的極右翼或反移民政黨。
該文件沒有提及在其他全球地區塑造政治格局。
位於羅馬的國際事務研究所(Institute for International Affairs)的所長、前歐盟外交顧問娜塔莉·托奇(Nathalie Tocci)表示，該文件描繪了一個相當連貫的願景：這是一個由美國、中國和俄羅斯三個大國主導的世界，它們擁有合作領域和影響範圍。
「我認為，很明顯，本屆美國政府將歐洲視為『殖民菜單』上的一道菜」，可由美國或俄羅斯主宰，她說。「所以對我來說，真正的問題是，還需要發生什麼才能讓我們歐洲人對此醒悟過來？」
歐盟執行機構歐盟委員會(European Commission)的一位發言人對整個文件不予置評，但反駁了歐洲支持有害移民政策或破壞言論自由的說法。她還表示，美國的新安全政策與歐洲傳統上與美國擁有的牢固關係形成對比。
歐盟委員會首席發言人保拉·皮尼奧(Paula Pinho)說：「美國的國家安全向來與歐洲的安全緊密相連，這也解釋了我們作為關鍵盟友和夥伴與美國所做的所有工作，」包括在烏克蘭問題上的合作。
萬斯和其他政府官員批評了德國和法國等國的民主制度，在這些國家，由於法西斯主義的歷史遺留問題，主流政黨維持著一道所謂的防火牆，禁止它們與極右翼政黨組建執政聯盟。
萬斯批評此舉不民主，但大多數支持民主的專家表示，各個政黨可以自由選擇與其他哪些政黨合作，以及它們是否擁有相同的價值觀。而且選民可以給予極右翼政黨選舉多數，使其無需聯合執政夥伴即可執政。
萬斯等人還批評了歐洲限制仇恨言論的法律——這是歐洲大陸戰爭的遺留產物。然而，分析人士表示，似乎很少有人認識到，與俄羅斯和中國不同，歐洲廣泛維護言論自由，包括對政治家和領導人的批評。