中國借聯合國舞台塑造負責任大國形象
來源：倍可親(backchina.com)通過一周來的聯合國亮相，中國試圖傳遞這樣一個信息：在特朗普總統領導下的美國發出退卻信號之際，北京——而非華盛頓——才是那個願意承擔全球責任的負責任大國。
中國領導人利用聯合國大會推出了有關貿易和應對氣候變化的承諾，這些承諾的引人注目之處不在於其內容，而在於它們所樹立的中國作為穩定和全球合作支柱的形象。
中國二號人物、國務院總理李強在周五的大會發言中表示，「關稅大棒、『築牆設壘』等單邊主義、保護主義措施增多」正在拖累經濟增長，這明顯是在影射美國。相比之下，他說，中國在「不斷擴大對外開放」。
李強於上周二表示，中國將不再以發展中國家的身份在世界貿易組織享受貿易優惠。分析人士稱，這一宣布旨在表明中國支持更公平的貿易，而此時特朗普政府目前正在做與此相反的事：把關稅武器化。
在氣候問題上，中國最高領導人習近平上周三通過視頻在聯合國峰會上表示，北京將首次承諾關於減少溫室氣體排放的詳細目標。習近平表示，「綠色低碳」是「時代潮流」，並批評那些「逆流而動」的國家，這明顯是在批評美國。
對比再強烈不過了。習近平的承諾是在特朗普嘲諷氣候變化是「由愚蠢的人編造」的「最大騙局」一天之後作出的。
這一項接一項的承諾明確展示了北京的戰略：把自己定位為「美國優先」的解藥。北京稱其做法是「真正的多邊主義」，包括在言辭上擁抱特朗普所摒棄的國際組織和條約，比如聯合國、世界衛生組織和《巴黎氣候協定》。
新加坡南洋理工大學的中國外交政策專家駱明輝認為，北京的目標是說服其他國家相信中國是「正義的一方」，以使其他國家更有可能聽從北京而非華盛頓的指引。
「他們正在抓住機會，」駱明輝說。「很明顯，他們看到在一些領域，比如在氣候問題上，美國正在留下領導真空，而這正是中國加緊行動的地方。」
中國是做出了足以帶來真正改變的行動，還是僅僅因為特朗普政府在氣候科學和全球承諾方面的退縮導致人們的期待值很低，仍是一個懸而未決的問題。
以習近平的氣候目標為例。專家表示，中國需要在未來十年將溫室氣體排放量從峰值水平減少30%，才有可能將全球變暖幅度限制在比工業化前水平高出1.5攝氏度以內——這是《巴黎氣候協定》的主要目標。但他們從中國——世界上最大污染國——得到的承諾只是削減7%到10%。
「習近平主席宣布的這一主要目標令環保人士失望，未能展現出世界迫切需要的氣候領導力，」亞洲協會政策研究所中國氣候中心主任李碩說。李碩仍然認為中國有望在不斷壯大的電動汽車、風能和太陽能產業的推動下，最終超額完成目標。
中國長期以來一直拒絕做出更具雄心的氣候承諾，稱這種承諾會阻礙其經濟增長。
在中國將自己定義為發展中國家這一點上也存在類似的矛盾。這種定義強化了中國與欠發達國家的聯繫，儘管該國近19萬億美元的經濟體量已使其成為世界第二大經濟體。
李強周二的貿易承諾——表示中國將不再在世貿組織尋求某些優惠待遇——似乎是為了縮小這一鴻溝。這類優惠待遇包括給予更多時間履行貿易協定等。
但中國駐世貿組織首席代表李毅紅在日內瓦對記者表示，中國將「永遠屬於發展中國家」。
美國長期以來一直批評中國未能兌現其在2001年加入世貿組織時作出的承諾，特朗普政府認為，「發展中國家」身份長期以來讓中國得以玩弄在全球貿易規則。
「中國想要兩頭都占，」美國前貿易談判代表、新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所高級訪問研究員斯蒂芬·奧爾森說。「它不想失去自己在全球南方的『會員卡』，又渴望領導這些國家。」
奧爾森補充說，這一政策轉變不應掩蓋中國一些令人反感的貿易做法，比如對中國出口的補貼，這種補貼降低了世界其他地方生產的商品的競爭力。