液化天然氣行業:無法遵守關於中國船隻的新規
來源:倍可親(backchina.com)據英國《金融時報》報導,液化天然氣行業告誡特朗普政府,無法遵守旨在通過對停靠美國港口的中國建造和運營船隻征「港口費」來迫使它們使用美製運輸船的新規定。美國石油協會本周向華盛頓當局發出的遊說信函稱,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)於4月17日公布的規則可能會損害每年340億美元的出口產業,而這一產業正是特朗普總統「能源主導」議程的核心。
這一新規則是特朗普政府努力就華盛頓認為的不公平貿易行為加大對華施壓的一部分,同時促進美國國內船舶製造業的發展。然而,新規則卻引起了美國出口商的恐慌,它們擔心其將大幅增加承包船舶的成本。
由於液化天然氣行業嚴重依賴中國和外國建造的船隻,因此該行業已從延遲三年執行規則中受益。美國貿易代表辦公室還允許液化天然氣生產商在22年內逐步使用美國建造和懸掛美國國旗的船隻。如果不遵守新規定的條款,美國當局仍可下令暫停液化天然氣出口許可證。但美國石油協會在給美國能源部長和內政部長的信中警告說,液化天然氣生產商不可能遵守這些規定。
據了解信件內容的人士稱,目前沒有美國製造的船舶能夠運輸液化天然氣,美國造船廠也沒有剩餘能力在2029年最後期限前建造液化天然氣運輸船。美國石油協會警告說,上述新規則將損害美國生產商主導全球液化天然氣行業的能力,並妨礙鞏固美國作為全球能源超級大國的地位。
美國石油協會認為,這種針對該行業的行動可能會導致未來的美國政府變得更有創造力,並利用類似的貿易手段作為暫停出口許可證的一種方式。業界還要求特朗普政府對原油和汽油、液化石油氣等精鍊產品的運輸免征海運關稅,並指這種收費會破壞精心平衡的供應鏈,打擊行業競爭力。
當被問及這封信時,美國石油協會指出,該組織理解遏制來自中國的歧視性貿易行為和增加美國造船業的必要性,但對新規則表示擔憂。
美國石油協會負責企業政策的副總裁帕迪利亞(Aaron Padilla)在一份聲明中說:「我們將繼續與美國貿易代表辦公室和能源部合作,支持有利於消費者和促進美國能源主導地位的可行而持久的政策」。
行業組織液化天然氣中心(Center for LNG)執行董事里德爾(Charlie Riedl)說,這些措施有可能破壞長期合同的穩定,提高全球買家的成本,並威脅到美國作為主要液化天然氣出口國的地位。里德爾說:「這就是為什麼我們敦促美國貿易代表辦公室將液化天然氣船運和液化天然氣運輸船完全排除在這一行動之外」。
美國在2023年超過澳大利亞,成為世界上最大的液化天然氣出口國,去年每天的液化天然氣運輸量達到119億立方英尺,足以滿足德國和法國的天然氣需求。該行業雄心勃勃地計劃到本世紀末將出口量翻一番。
針對中國建造、擁有和運營的船隻的新規定引發了包括農民和其他出口商在內的美國業界的遊說浪潮,它們警告說,這將推高運費。美國貿易代表辦公室17日發布公告,宣布將從10月中旬起對中國船東及運營商收取每航次每凈噸50美元的「港口費」,並在未來三年內每年增加每凈噸30美元的費用。對於其他國家運營商使用的中國建造船舶,則按照每凈噸18美元或每集裝箱120美元收費,三年內費用也將逐步增加。
美國貿易代表辦公室還宣布,美國政府將在三年後啟動第二階段措施,限制使用外國船隻運輸液化天然氣,以提振美國造船業。石油和天然氣行業是特朗普競選活動的一大捐助來源,迄今為止,該行業在爭取新政府讓步方面取得了相當大的成功,其中包括將進口到美國的石油和天然氣排除在關稅之外。