紐時觀點：美國失去了聲音
來源：倍可親(backchina.com)特朗普總統讓美國之音以及其他由美國政府資助的國際廣播機構噤聲的舉措或許沒有像他在其它領域的出擊那麼受關注，這可能是因為這些媒體機構並不在美國國內進行廣播，因而知名度不高。但在全球範圍內壓制美國的聲音會帶來嚴重後果：這會讓美國失去其最古老且最有效的軟實力工具之一。
那項「在最大程度上遵照適用法律的情況下」撤銷美國全球媒體署的命令被夾雜在一項同時關閉其他幾個小型政府機構的措施之中。和總統的許多政令一樣，許多問題的答案仍不明確，包括特朗普是否擁有切斷這些媒體機構的經費的法律權力，以及這些機構是會被整改還是徹底解散。
美國全球媒體署是一個總括性機構，負責監管美國之音以及其他幾家被統稱為全球媒體「電台」的機構，其中包括古巴廣播辦公室、自由歐洲電台/自由電台、自由亞洲電台以及中東廣播網。同樣隸屬於該機構的還有開放技術基金，該基金於2019年正式成立，致力於為超過20億人口提供不受審查的網際網路接入服務。
這些媒體機構加起來在全球擁有超過4.25億的聽眾或觀眾。美國之音使用近50種語言廣播，受眾人數約為3.6億，該機構已在第一時間停止了廣播。
隨著科技的飛速發展和世界的快速變化，這些大多起源於第二次世界大戰和冷戰時期的電台需要進行更新，沒有人會否認這一點。
但這些機構絕不是在浪費金錢和精力。對於全球成百上千萬的民眾，尤其是信息獲取受威權政權嚴密控制的俄羅斯、中國、伊朗和委內瑞拉等國家的民眾而言，美國的這些電台是他們獲取關於世界，以及更為重要的，關於他們自己國家的可信新聞和信息的來源。對於許多俄羅斯人來說，自由電台是他們獲取有關烏克蘭戰爭可靠信息的主要來源。
這些電台也是一扇了解美國以及西方開放文化、民主、新聞自由和公民自由的窗口，這種對外傳播正是「軟實力」的體現，即無需訴諸武力、威脅、侮辱或懲罰性關稅就能影響世界並傳播美國價值觀的能力。
我曾在蘇聯及後來的俄羅斯擔任過多年駐外記者，可以證明西方廣播——尤其是來自美國之音、自由電台、英國廣播公司和德國之聲的俄語廣播——具有非凡的影響力。在蘇聯時期，這些廣播都一直受到「干擾」，被附近發射塔發出的噪音淹沒，這些發射塔很容易辨認，它們的天線像破損的雨傘一樣。但人們很快就學會了如何收聽，他們要麼在沒有干擾的農村地區收聽，要麼把收音機指針調整到頻段的邊緣。有些人還會錄製廣播內容，這些磁帶和文字記錄通過地下網路迅速傳播開來。
在蘇聯的那些年裡，我對自由電台的廣播尤為熟悉，因為我的父親亞歷山大·施梅曼是一名東正教牧師和神學家，曾在該電台有一檔每周一次的俄語宗教和文化節目。這個節目很受歡迎。我遇到的許多持不同政見者都會定期收聽，例如，亞歷山大·索爾仁尼琴就曾向朋友們描述過他是如何「帶著精神上的愉悅」收聽這個節目的。
蘇聯解體后，莫斯科舉辦了首批爵士樂音樂會，在其中一場演出上，座無虛席的大廳里傳來一陣騷動。人們紛紛說道：「威利斯·康諾弗來了！」我此前從未聽說過他，但蘇聯的爵士樂愛好者都是聽著美國之音的《爵士時刻》節目長大的，康諾弗從1955年開始主持這個節目，一直到1996年去世。節目在鼎盛時期有多達3000萬人收聽。這就是軟實力的強大之處。
最重要的是新聞，這也是所有西方電台的核心使命。上大學時，我曾有一個夏天在自由電台的新聞編輯室實習，當時客觀性是嚴格的指導原則。有人告訴我，鐵幕背後那些冒險收聽外國廣播的人對政治宣傳內容極為反感，他們冒著巨大的風險可不是來獲取更多宣傳的。
蘇聯解體后，這些電台被允許在俄羅斯、烏克蘭及其他地方開辦分社，儘管它們現在的使命已經不同，但聽眾們仍然會收聽這些電台，以獲取他們已經信任的新聞。隨著普京總統加強了威權控制，這些電台最終被迫離開俄羅斯，它們再次成為外部信息的來源，尤其是關於烏克蘭的信息。
毫不奇怪的是，俄羅斯和中國對來自華盛頓的這一消息感到高興。俄羅斯龐大的國有國際宣傳網路今日俄羅斯的主編瑪格麗塔·西蒙尼揚宣稱：「這是特朗普做出的一個了不起的決定。很遺憾我們沒能關閉它們，但美國自己做到了。」長期以來一直對美國之音的報道感到惱火的中國《環球時報》幸災樂禍地表示，美國之音現在「被本國政府嫌棄得像塊臟抹布」。
與此同時，那些曾經依賴自由電台的俄羅斯人則感到悲痛。《新報歐洲版》的前身是一份在俄羅斯被禁的報紙，他們的編輯在網站上寫道，他們的工作「一旦沒有了自由電台，將變得更加困難，許多俄羅斯人將無法獲取關於他們國家正在發生的重要信息」。
「在冷戰時期，美國之音是生活在暴政之下的人們的生命線，它的使命在今天同樣重要，」美國之音的負責人邁克爾·阿布拉莫維茨在給我的電子郵件中寫道。「要對抗中國、伊朗和俄羅斯等美國的地緣政治對手所宣揚的關於美國的虛假說法，我們這個機構是重要的工具。這些國家在信息戰上投入了數十億美元，關閉美國之音將是單方面解除美國的武裝。」
但這一切對特朗普來說似乎都無關緊要。他任命前新聞主播、以共和黨人身份競選州長和參議員未果的卡莉·萊克擔任美國全球媒體署的特別顧問，最近白宮的一份聲明將美國之音稱為「激進美國之音」。然而，似乎先一步對這些電台「下手」的是埃隆·馬斯克，他曾宣稱美國之音是「激進左翼瘋子的巢穴」，在萊克能夠開展工作之前就開始了行動。
接下來會怎樣呢？和特朗普的其他行政命令一樣，這項命令的合法性也存在爭議。美國之音是國會特許的獨立機構，相關訴訟已經開始。許多共和黨人曾是國際廣播的支持者，但這似乎又是一場他們不想參與的戰鬥。他們的沉默震耳欲聾。