地方債務壓不住 北京任命大批金融副省長救火

京港台:2019-11-8 22:14| 來源:明報 鐘鳴九 | 評論( 9 )  | 我來說幾句

地方債務壓不住 北京任命大批金融副省長救火

來源:倍可親(backchina.com)

  

  近日,金融副省長再添一員,原中國農業銀行副行長蔡東出任吉林副省長,成為內地今年內任命的第六位來自金融系統的副省長。至此,內地已有16個省、直轄市配備了金融副省長,占內地省份數量的一半以上。

  均屬高學歷專業人才擁金融經驗

  在金融副省長的"遴選池"中,國有大行副行長是主要來源。防範、處置地方金融風險,是他們的第一要務;他們還將利用其專業背景和所掌握的金融工具,"解決經濟社會發展的難題、推動經濟與金融發展"。

  2017年7月第五次全國金融會議后,金融副省長開始密集到任,多由司局級擢升為副省部級。先是蘇、浙和4個直轄市等金融發展較好的地區,然後逐步向中西、東北、西南地區拓展。 如今既有在廣東、福建、浙江、江蘇、山東等東部沿海經濟大省,推動傳統製造業轉型升級;也有在遼寧、吉林等經濟欠發達地區,助力東北振興;還有在山西、四川、貴州等中西部地區,謀划崛起之勢。

  和以往省級副職官員相比,這些金融副省長年輕化趨勢明顯,均屬高學歷專業人才及有10餘年大型金融機構經驗,有的還有海外學習、工作經驗。

  隱性債務續增 考驗地方政府能力

  內地學者分析,金融副省長密集出現是中國金融深化改革的要求,其大背景是在轉型過程中,高品質發展面臨結構性挑戰。2008年金融海嘯后,內地舉4萬億元人民幣刺激經濟,融資平台數量劇增,地方政府債務也隨之攀升。2017年4月,中央政治局首次以"金融安全"為主題進行集體學習,提出中央、地方各司其職,形成"全國一盤棋的金融風險防控格局"。隨著近年實體經濟增速放緩,中國金融業積累的風險開始顯現。地方層面,隱性債務不斷增加,債券違約、P2P亂象考驗著地方政府的處理能力。這些都亟待有專業能力和市場經驗的金融專才參與治理。

  金融副省長既是中央對地方金融發展的加碼,更要擔當"救火隊長"的角色。上海財經大學公共政策與治理研究院副院長鄭春榮認為,省級金融分管領導,需要在求發展(融資)和防風險(杜絕違規舉債)之間取得平衡。觀察人士指出,金融副省長的大規模履職,顯示中央對地方重要人事任命愈加成熟,更注重專業及實操能力。

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