地方债务压不住 北京任命大批金融副省长救火

地方债务压不住 北京任命大批金融副省长救火

　　近日，金融副省长再添一员，原中国农业银行副行长蔡东出任吉林副省长，成为内地今年内任命的第六位来自金融系统的副省长。至此，内地已有16个省、直辖市配备了金融副省长，占内地省份数量的一半以上。

　　均属高学历专业人才拥金融经验

　　在金融副省长的"遴选池"中，国有大行副行长是主要来源。防范、处置地方金融风险，是他们的第一要务；他们还将利用其专业背景和所掌握的金融工具，"解决经济社会发展的难题、推动经济与金融发展"。

　　2017年7月第五次全国金融会议后，金融副省长开始密集到任，多由司局级擢升为副省部级。先是苏、浙和4个直辖市等金融发展较好的地区，然后逐步向中西、东北、西南地区拓展。 如今既有在广东、福建、浙江、江苏、山东等东部沿海经济大省，推动传统制造业转型升级；也有在辽宁、吉林等经济欠发达地区，助力东北振兴；还有在山西、四川、贵州等中西部地区，谋划崛起之势。

　　和以往省级副职官员相比，这些金融副省长年轻化趋势明显，均属高学历专业人才及有10余年大型金融机构经验，有的还有海外学习、工作经验。

　　隐性债务续增 考验地方政府能力

　　内地学者分析，金融副省长密集出现是中国金融深化改革的要求，其大背景是在转型过程中，高品质发展面临结构性挑战。2008年金融海啸后，内地举4万亿元人民币(专题)刺激经济，融资平台数量剧增，地方政府债务也随之攀升。2017年4月，中央政治局首次以"金融安全"为主题进行集体学习，提出中央、地方各司其职，形成"全国一盘棋的金融风险防控格局"。随着近年实体经济增速放缓，中国金融业积累的风险开始显现。地方层面，隐性债务不断增加，债券违约、P2P乱象考验着地方政府的处理能力。这些都亟待有专业能力和市场经验的金融专才参与治理。

　　金融副省长既是中央对地方金融发展的加码，更要担当"救火队长"的角色。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣认为，省级金融分管领导，需要在求发展（融资）和防风险（杜绝违规举债）之间取得平衡。观察人士指出，金融副省长的大规模履职，显示中央对地方重要人事任命愈加成熟，更注重专业及实操能力。