留言板
- ChineseInvest88
- 來貴府拜訪了
- 前兆
- 這一次算給你猜對了！
巍不足道: 頭像是老大？
- 前兆
- 事實確實如此，一點都沒有誇張。
巍不足道: 不用謝，只是我搞不懂，事關國家，人民利益的科學研究也要這麼艱難地搞人際關係，真不知道這些人的心有沒有變態？
- 前兆
- 不是的。改頭像是因為網站把頭像放在掃描框里，看起來很彆扭！
巍不足道: 是我不好，把您說老了，所以，您就改頭像了！
- 前兆
- 很高興和你成為好友！
巍不足道: 對不起老前輩，沒有留意所以錯過了好幾天，希望您大人大量，不要生氣。
- 峻山
- 網友巍不足道與我探討共黨與腐敗問題，他認為一黨制的共黨與腐敗是不可調和的。舉例如下：記得很久以前，大約一九九X年，我認識一個分軍區司今員的兒子（僅僅是認識），他自己開了一家建築承包公司，在一次閑談中他就說，＂我都不好意思去競拍，因為一去他們肯定給我這個工程。＂為什麼？唯一的原因是因為他是司令的兒子！這個兒子犯法了嗎？這個司令犯法了嗎？都沒有，那麼這是腐敗嗎？肯定是的是權利腐敗，利用人民給予的權利進行營私活動，做了常人做不到的事。許多年前已經這樣，不要說現在了，那些真正有權的人，是……
巍不足道: 本來已經寫了一封很長的信在你的留言里，由於眼皮打架，不知怎麼一發無形無蹤了，白白辛苦一一場，本想再寫留言，卻看到你已經在社會縱橫里寫下日誌了，所以也決
我是這麼看這個問題的。
人都是自私的，有機會貪污，肯定總會有人去挺而走險，與一黨、多黨無關，與民主、自由無關。因此無論中國還是其它國家，都會有腐敗。你千萬別說美國沒有腐敗。
但制度設計好了，可以有效地避免貪腐。比如，我們村裡每年有15萬發展資金，但錢並不會發到村裡，而是＂村賬鄉管＂，這樣做的好處一是可以讓村領導避嫌，減少糾紛；二是鄉里有更專業的會計等管理人員，掌握著更多政策，他們知道什麼錢能花，什麼錢不能花，什麼錢只能自費，什麼錢有可能從縣或市財政爭取；三是管理更規範，省得一旦審計，賬找不全。缺點是村裡花錢不方便，對村領導要求較高。
村裡花錢流程是這樣的：有花錢的地方，每一筆單獨打報告，根據額度，100元內，村委會主任簽字即可，100一5000，得由村委會成員共同簽字，5000元以上，需要村民代表共同簽字。然後報到鄉三資（資本、資金、資源）管理中心審核，同意后一式三份，一份村留底，一份三資中心，一份給服務方，他們拿文件到鄉財政所，財政所會從我們村專用賬戶中將錢轉到服務方銀行帳號。事實上從頭至尾大家都是見不到錢的。
農村三資管理中心主要管各村的資本、資金、資源。資本即屬於村集體的辦公用房、固定資產、村辦企業等，村衛生室建好后都要入資-本賬。資金就是本村的現Jing流，村集體租fang收入、村辦企ye收入等，只能交dao鄉三資中心；資源主要是本村土地資源，水資源，煤炭資源、森林資源等，土地佔補平衡，森林開發利用收入等等。應該農村大多事務都納入了，減少村裡的糊塗帳。
當然，鄉里也一樣，撥款都撥的是額度，見不到真錢，每筆付款最後都要通過銀行結算。因此，貪污比較難，需要串通不少人，真正貪污事件不會太多。但受賄可能性會更大一些，因只涉及到當事雙方，只要對方不告發，不易發現。
腐敗另一個問題是用人腐敗，現在很多地方實行一把手不再直接主管人事和資金，這樣得罪了一把手，你不怕他給你穿小鞋。一把手對人事的投票權也是一票，不能完全左右你的升遷或業績。當然，我們村官由縣組織部直管，因此與鄉領導打交道就隨意得多。
再說說有關係是否就能一定承攬到工程問題。2003年國內出台了招投標法、政府採購法，近幾年又出台了招標條例，推行電子招標。省級以上政府建立專家庫。市級成立招投標交易中心，縣級可以成立政府釆購中心等。舉例說明，假如我們鄉某一項工程超過100萬了，發改局批複需要公開招標。由於招標事項複雜、涉及法律問題多，鄉里一般會委託有資質的招標代理機構運行招標事項。招標代理需要到市招投標交易中心分別招工程的勘察、設計、施工、監理，在規定的網站或報紙發布公告，歡迎符合資質的企業來投標，這都是正常程序。
開標、評標過程學問大。開標前三日，招標平台開始從專家庫抽取最少五位評標專家，專家接到簡訊，通知某年月日時，請到某地參加評標。事先並不知那項工程，一旦回復能參加，即得負法律責任。專家進入密閉的評標室，電子評標系統將投標各方的標書各環節打亂，分別評分。比如企業業績、資質環節，某專家特意給甲公司打高分；另一環節，評報價，他並不知那個是甲公司的報價。因此這樣交叉評標可以減少人為因素，從而減少腐敗的發生。
其實對於投標方來說，中標幾率原理上是公平的，但如果參加每場投標，浪費人力不說，即便中標了，不熟悉當地環境，沒有人文積累，風險也是很大的。比如他們從沒有與這個鄉打過交道，鄉領導協調能力如何，如果村民不讓施工隊進場，損失就大了。除非為開拓新市場，不計風險因素，因此投標方也不會遍地開花去投標的。這樣會出現某地某些公司中標幾率大，給人有後台、腐敗的感覺，小地方更易出現這種狀況。
政府採購原理與公開招標一樣，只是釆購貨物和服務，很少涉及工程。
以上我回答了關於招投標腐敗問題。其實腐敗徹底杜絕很難，只能通過合理設計，相對公平而已。
其實人活在世上，不僅僅為撈錢，我一個月2000元，縣財政每月5號就打到卡里，我對錢實在沒有什麼概念。我覺得只要給一個人提供合適的舞台，他工作充實、愉快、成功的激勵比什麼都重要。為爭取鄉最美村，我與其它6個村較勁，發動村民老老少少連續三天撿垃圾、打掃衛生、修整行道樹、划停車線、粉刷廁所、轉移糞堆等等，村民沒人有怨言，也沒有人想要報酬，我自己也覺得很自豪。所以，金錢不是衡量人的唯一價值的東西。
- 峻山
- 本帖最後由 峻山 於 2014-2-24 00:59 編輯
巍不足道: 謝謝，現在我沒有空來回答您，要上班了。可能你現在只有三十齣頭吧，這麼有思想有個性，很佩服，相比之下我不如你，他們的建議也很對，你完全可以另外立個題目，
人都是自私的，有機會貪污，肯定總會有人去挺而走險，與一黨、多黨無關，與民主、自由無關。因此無論中國還是其它國家，都會有腐敗。你千萬別說美國沒有腐敗。
但制度設計好了，可以有效地避免貪腐。比如，我們村裡每年有15萬發展資金，但錢並不會發到村裡，而是有花錢的地方，每一筆單獨打報告，根據額度，100元內，我簽字即可，100一5000，得由村委會成員共同簽字，5000元以上，需要村民代表共同簽字。然後報到鄉三資（資本、資金、資源）管理中心審核，同意后一式三份，一份村留底，一份三資中心，一份給服務方，他們拿文件到鄉財政所，財政所會從我們村專用賬戶中將錢打到服務方。事實上從頭至尾大家都是見不到錢的。
當然，鄉里也一樣，撥款都撥的是額度，見不到真錢，每筆付款最後都要通過銀行結算。因此，真正貪污事件不會太多，但受賄可能性會更大一些。
腐敗另一個問題是用人腐敗，現在很多地方實行一把手不再直接主管人事和資金，這樣得罪了一把手，你不怕他給你穿小鞋。一把手的投票權也是一票，不能完全左右你的升遷或業績。當然，我們村官由縣組織部直管，因此與鄉領導交往就隨意得多。
其實人活在世上，不僅僅為撈錢，我一個月2000元，縣財政每月5號就打到卡里，我對錢實在沒有什麼概念。我覺得只要給一個人提供合適的舞台，他工作充實、愉快、成功的激勵比什麼都重要。為爭取鄉最美村，我與其它6個村較勁，發動村民老老少少連續三天撿垃圾、打掃衛生、修整行道樹、划停車線、粉刷廁所、轉移糞堆等等，村民沒人有怨言，也沒有人想要報酬，我自己也覺得很自豪。所以，金錢不是衡量人的唯一價值的東西。
- 峻山
- 我村官第二年解決了入黨問題，因為我覺得這個黨是優秀的，我出自內心的想要加入到這個團隊。關於上訪問題，有時間我寫寫我親身截訪和息訪的經歷。其它問題我用回復別人的話回答你。http://big5.backchina.com/blog/282517/article-196440.html
巍不足道: 謝謝您的回答，從字裡行間可以看出你是一個腳踏實地，想有所作為的人。
不知你是否加入過共產黨？（這個不需要回答）我想說的是每一種制度都有其優缺點，同樣每
畢業后女友出國，我本是想躲進深山療傷，遠離親人與熟人，過與世隔絕的日子，剛好有招村官的機會，報名后沒想到被錄取了。想著在村裡看看書，偷偷懶，天高皇帝遠，自由自在，還有2000元／月的工資，上五險一金，算工齡，多好呀！
但真到村裡，才知道完全不是那回事。煤礦關閉，村委會書記、村長、會計沒有額外資金來源，雖說每年每村有10～20萬的發展資金——我們村算中型村，一年15萬，但是村賬鄉管，實際村裡見不到錢。每花一筆錢都需要報方案，經鄉里核准，直接從鄉里賬戶里將錢支走。村裡三個領導是村民選的，工資多少由村民決議會上說了算。由於沒有什麼油水，他們幹勁並不大。
我的工資由縣組織部發，工資比三位領導都高，自然到村裡后，所有的活得由我干。干就干，誰讓咱年輕呢？自動化控制專業的高材生，幹活、跑腿、寫報告、修抽水機等都沒問題。後來改選時，村民直接選我當村領導，也是自然而然的。其他村領導剛好有機會脫身了。
村裡的事並不全好乾。風險不小，需要一些技巧。比如，誰家電線老化有引起火災的風險，我會直接打電話到鄉電管所，並記錄電話內容，如果他們不來修，引起災難責任他們擔；村裡有幾戶還是泥土路，曾發生過四輪機滑到水溝的事，我立馬找縣公路局，控告他們街坊路工作沒有做到位，他們不得不連夜派工程隊，將泥土路硬化，並鋪上水泥；村前的小水庫，圍欄損壞，有孩子在那裡游泳，打電話讓水利局的人來修……等等，由於一旦發生安全事故，相關部門一年的活就白乾，領導要擔責，所以他們不敢不來，同理，我發現問題不解決、不處理，責任在我，安全、計劃生育、上訪一票否決，我村官考核不合格，一年辛苦全白費。村官業績要進檔案的。當然，合理動用其它部門的資源，也讓村裡省許多資金。
三年來，用村發展資金，我們美化綠化了村道，引種了新作物，與科技局合作試種新果品，給五位老人安了烤瓷牙，給村裡安裝了磨面機，給村委會置辦了電腦，安上寬頻，組織村民清理了引水渠，新打一眼井，新建四處垃圾集中收集點，置辦了二人轉服裝行頭、引進一家快遞公司駐點（村裡淘寶上開店已上規模）等等。另，認真研究縣裡的政策，爭取其它各部門資金，三年來我們村的衛生室已開放，頭疼腦熱的小毛病，塊兒八毛錢就能管用；爭取到太陽能路燈、液化器採暖爐等等，我們村無論硬體、村民面貌都是有很大進步的。可以說，有了好政策，有干不完的事。
我村官合同就三年，在鄉里也小有名氣，當然不是幹得最好的，有村官已考上公務員，我連考兩次都沒過線。雖然沒幹夠，但家人強烈反對再干。我家庭條件不錯，姥姥、姥爺、爺爺、奶奶都退休了，每個人的退休工資都接近萬元。老爸是工程監理公司的中層幹部，老媽是位老師，家裡孩子少，不愁住房、就算我不工作，也不愁生活。當初我要當村官，長輩們很支持，他們希望我去吃些苦。合同滿后，家人希望讓我多走走，多看看外面的世界，圓他們的夢想，當然是更希望我去找女朋友。我也懶得找工作，所以，我就出來了，呵呵。
- 峻山
- 呵呵，由於每個人的生活經歷都有差別，看事情的眼光定有不同。大學時我與大家都一樣，人云亦云，狠不得老共 馬上倒台，對鼓吹多黨的民主自由派老師那是一個膜拜。我出國前曾經做過三年的村官，村裡的計劃生育、貧困幫扶、五保戶住房翻新、新農合醫療、糧食、困難等各項補助的原始資料的核准以及幫忙考上大學的學生貸款、甚至送一個16歲不小心懷孕怕家長知道的女孩墜胎並墊資等事都干過。
別看官村什麼都不是，但是誰家生活困難，誰家人有病了，誰家人找不到工作了，誰家沒煤過冬了，誰家辦紅白事了，誰家孩子該上大學了，誰家女人懷上了，誰家一個月沒領避孕套了，誰家房子該修補了，誰家糧食賣不出去了，那家五保戶老人家裡沒菜沒面了，誰家淘寶開店掙錢了，誰家電線老化了等等，對一個村官來說，都要瞭然於心，並且要知道從什麼渠道給老百姓找錢，如何讓他們渡過難關。事雖然小，但事事都得辦。相關政策門清，沒有扶持政策並可能是普遍問題的，我會專門寫報告，反映情況，請上級部門支持或關注。所以對政府部門的運作門清，也理解共黨才是真正的為民服務的。只是共黨幹事，只干不說，不宣傳，與在國外的還沒幹事就吹破天的感受完全不一樣。所以，越了解共黨的運作，我越對共黨佩服。我這三年的村官經歷，過得非常充實。
那些成天罵共黨的人，完全不了解共黨，只是為反對而反對，過於淺薄，我實在忍受不住，才說幾句。
- 何岸泉
- 你也是，怎麼可以把《習總日記》發到大陸去？當然會被屏蔽掉。很正常，我早100年就知道了。別怕，如果你不是生活在大陸的話。
巍不足道: 剛剛把您的習總之不眠之前發到新浪微博，結果被通知說內容敏感加密了，嚇著我了，可能你很難見到習總了，無論是現在還是將來，比較可惜，保重。
- 總裁判
- 很高興看到您的來信。進村兩年來，第一次收到好友這樣的信，感到您是認真且講情分的弟兄。
巍不足道: 謝謝你加我為好友，你是我現在第一個，也是唯一一個好友，本人初來乍到，看到村裡高手如雲，心裡很自卑，所以一直想卻一直不敢申請你們做好友，想過個一年半載再
祝快樂！
