張弛有度：羅馬帝國的住房調控機制

根據奧斯提亞公寓遺址的房間推斷，一座3-4層的公寓可以居住30人以上。這樣的公寓在公元4世紀的羅馬城有46602座，以30人計算，則可滿足140萬人的居住需求，基本滿足了羅馬城百萬人口住房需求。<br />
不光羅馬城如此，一些小規模的城市也以「因蘇拉」公寓來緩解住房的壓力。比如義大利西南部被火山淹沒的龐貝古城，就發現了大量「因蘇拉」公寓。只不過因為城市人口較少，而採用單層結構。基本可以說，羅馬多數民眾的住房問題正是依靠著大量的密集型公寓來解決的。<br />
公寓樓固然可以解決人口居住空間的問題，但由此也帶來了社會問題。因為即便是公寓，如果價格高昂，也並非一般的人能買得起或者租的起的。尤其是偌大的羅馬城中較為貧困的居民不在少數，對此羅馬人有它獨特的解決方案。<br />
由於羅馬人沒有國家全面干預市場經濟的習慣，甚至在國家稅收方面都是採用市場競標的方式讓私人承包出去。所以帝國的行政機構，相對同時期其他文明形態的集權國家，十分的精簡和高效。因此不需要依靠出售土地或者徵收房產稅來維持政府開支。<br />
除了出於建造安全考慮採取的行政監管限制外，羅馬政府基本不干預公寓的建造和規劃。這無形之中就極大減少了建造公寓的成本。加上自由市場的競爭充分，促使價格更