重審典型案例為民營企業家南門立木

最近幾日，輿論多關註上周召開的民營企業家座談會。這個座談會來得正是時候，它一掃一段時間以來瀰漫在市場周遭的「民營經濟離場論」「新公私合營論」和「加強企業黨建和工會工作是要對民營企業進行控制」等陰霾，從而向市場發出了明確無誤的信號。

在這次座談會上，習近平總書記在講話中以4個感嘆號表述的這段話顯得格外特別：「我要再次強調，非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變！我們致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變！我國基本經濟制度寫入了憲法、黨章，這是不會變的，也是不能變的。任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！」

上述所謂「不要聽、不要信」，既是對那些不利民營經濟發展言行的否定，反過來也是為民營經濟發展營造良好環境和提供更多機會的承諾。實際上，在樹立民營經濟發展的信心上，決策層取向早已明確。2016年11月，中共中央、國務院發布了《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》。在這個《意見》中，中共中央、國務院提出了「兩個一批（即：堅持有錯必糾，抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件，剖析一批侵害產權的案例）」，以此在產權——民營經濟發展的根本問題上來取信於企業家，讓企業家、尤其是民營企業家安心放心並由此樹立投資與發展的信心。

應該說，「兩個一批」是保證民營經濟地位和作用不變、為民營經濟發展營造良好環境和提供更多機會等大政方針能否落實的南門之木。正因如此，2017年12月，最高法院提出了再審三大涉產權案件，以具體判例來落實「兩個一批」，以南門立木之舉來取信於企業家，向市場傳遞了正向激勵的信號。一個行動，勝過一堆文件；一個判例，勝過諸多法條。最高法提出再審三大涉產權冤錯案件，就是要以判例示範形成廣泛的司法效應，妥善處理歷史形成的涉產權冤錯案件，推動「兩個一批」的落實。

由此看來，最高法提出再審的三大涉產權案件，就是落實「兩個一批」、為民營經濟發展營造良好環境和提供更多機會的南門之木。尤其引人注意的是，在民營企業家座談會上，當談到保護企業家人身和財產安全、穩定企業家預期時，習近平總書記說：「我多次強調要甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案，最近人民法院依法重審了幾個典型案例，社會反映很好。」這就明確表示了「兩個一批」的南門立木之舉，與企業家座談會所要達成的激勵效應是一致的，是一以貫之的。

上述習近平總書記所說的「社會反映很好」的法院依法重審的「幾個典型案例」，其中兩個——張文中案和許容華案已經審結並宣判，而重審的三大涉產權案件中最具標誌性案件——顧雛軍案也已審結待判，南門立木的舉措只待最後一蹴。也正是在這個意義上，顧雛軍案結案的意義已經遠出超個案公正的範疇：它是南門立木到沒到位、立沒立正的標誌之一。

在鼓勵民營經濟發展、激勵民營企業家投資興業問題上，政策導向、高層指向已然十分明確，關鍵在落實，落實看行動。在發展民營經濟這個大是大非問題上，容不得半點遲疑、彷徨和含糊。

在鼓勵民營經濟發展、激勵民營企業家投資興業問題上，政策導向、高層指向已然十分明確，關鍵在落實，落實看行動。在發展民營經濟這個大是大非問題上，容不得半點遲疑、彷徨和含糊。