註銷持綠卡戶口引嘩然 上海改口 但北京要求登記了！

                                          ——上海公安局：現階段不會註銷持綠卡戶口

【2018-03-25 訊】

13日上海市公安局發布規定，定居海外綠卡擁有者必須註銷戶口，引發海外華人強烈反彈。23日上海似乎公安局又在官方微博發布消息稱，現階段上海公安機關對出國定居人員不註銷戶口。前後截然不同的表態，可能是海外華人的強烈輿論壓力，導致上海當局態度發生改變。此外，北京大西洋社區3月20日發布通告，要求居住在該社區的歸僑、僑眷、留學生和海歸等人員到社區登記。通告還稱，這是根據望京街道辦事處的要求而做出的。


上海市公安局3月13日發布「上海市常住戶口管理規定」，5月1日起實施。當中規定經批准赴港澳定居，或自行取得港澳台居民身分，及出國定居或加入外國籍的居民，未來需註銷上海市常住戶口。

這項新規鎖定拿了「綠卡」但沒有入外籍的這部分中國人，公布后引起海外華人的抗議，擔憂自己將喪失上海戶口。

海外中文媒體世界日報22日報道，來自上海的洛杉磯執業律師李斌表示，入籍和居留權是兩回事。加入美國籍后應該註銷原居地上海戶口，因為當事人只能效忠於一個國家。但拿到綠卡享有國外永久居留權，不能等同於本人改變國籍，依然還是中國公民。

如果一個人被註銷了上海戶籍，但同時又享有中國國籍權，這不是很矛盾嗎？所以，不能因為有人拿了美國綠卡同時又拿上海低保，實行「一刀切」，這對沒有拿上海「低保」的綠卡僑民不公平。

在大陸社區知乎網、上海寬頻山等社群，有網友說，此舉〝說明中國正在控制資本外逃，繼續推出控制人口外逃政策〞，也側面體現〝中國上層外逃現象相當嚴重〞。

消息傳出后，引發許多海外華人擔憂。不少人提出疑問，〝雖然我持有外國『綠卡』，但一直在上海生活，也要註銷戶口嗎？〞〝這條規定是否意味著要在『綠卡』和上海戶口之間二選一？〞

可能是輿論的壓力，上海市公安局23日又改口稱，現階段不註銷國外定居者的戶口。

上海市公安局官方微博23日凌晨貼文表示，新規公布后，許多人關注第46條的規定，「有的人有疑問，對出國定居的人員，派出所會強制註銷其戶口嗎？」

上海公安局表示，根據中國大陸出境入境管理相關法律的精神及公安部有關規定，市公安局制定「規定」第46條，而關於出國定居和加入外國國籍人員註銷戶口的規定，「其實自2005年以來的『規定』皆有表述」。

上海公安局說，鑒於目前「中華人民共和國出境入境管理法」的實施細則尚未制定，關於「出國定居」的法定內涵尚不明確具體，因此，現階段上海公安機關對出國定居人員不註銷戶口。

上海市公安局22日就已在官網公布「關於新『上海市常住戶口管理規定』第四十六條有關問題的解讀」。當中表示，早在2003年，公安部就頒布實施了30項便民利民措施，明確規定：出國、出境1年以上的人員可以不註銷戶口，但是在國外、境外定居的應當註銷戶口。

上海公安局表示，之後2005年、2008年、2010年和現行2015年修訂的「上海市常住戶口管理規定」，都有針對出國定居人員應當註銷戶口的規定。即將於5月1日起施行的新「規定」第46條在原有規定基礎上細化了操作程序。


近幾天，「持綠卡華人將被強制註銷戶口」成為海外華人的熱議話題。

日前，上海市政府新聞辦旗下微信平台「上海發布」的公告稱，上海將於今年5月1日起實行戶口管理新政策。引人注目的是，該政策中特別提到定居國外者必須註銷戶口。一個月內不主動註銷戶口者，將由公安機關強制註銷。

消息爆出后，引發海外網民炸鍋！上海警方連夜回應稱，註銷戶口並不等同於失去國籍，而且註銷戶籍的規定2003年就已出台。儘管這只是在原有法規基礎上細化了操作程序，仍然在華人圈引發不小的波瀾。華人認為，因中國不承認雙重國籍而自動喪失中國國籍，註銷戶口有情可原，但對於出國定居者(如綠卡族)而言，由於他們依然是中國公民，強製取消戶口是不公平的！

現在上海公安局改口稱，現階段出國定居人員不註銷戶口。有海外網友稱，我們吶喊奏效了，可公安明確指出現階段不註銷戶口，那以後會是什麼樣？還是未知。