中西部地區加入搶人大戰：內蒙古最高可給予1億元科研支持

　　2017-09-25 22:14 來源：澎湃新聞   張賽男

　　數月以來，人才爭奪戰在一、二線城市陸續打響。廣州、深圳、武漢、長沙、杭州、寧波、成都……目前，這個名單還在繼續延長。面對這些東部沿海城市以及中部省會，地理位置、經濟發展上相對不佔優勢的中西部城市如何打贏這場仗？

　　從目前來看，西部地區在醫療、教育等公共服務方面的人才仍然相對緊缺，給出的優惠政策多在補貼和住房優惠上。與一、二線城市不同，由於西部地區戶籍政策本身相對寬鬆，所以各地並沒有以此作為吸引條件。

　　醫療、教育人才緊缺

　　近期，多個西部城市出台了「急需緊缺人才引進辦法」。從所屬領域來看，醫療、教育仍是這些地方急需提升的專業。

　　如《蘭州市急需緊缺人才引進實施辦法》明確引進人才認定範圍主要包括創業人才、創新人才、經營管理人才、實用人才，衛生、教育、農業等行業名優專家及其他引進人才。其中急需緊缺高層次人才包括學科領軍人物、學科帶頭人以及創新創業人才。事業單位急需緊缺專業技術人才，主要針對教育、衛生、科技、文化等社會公共服務領域。

　　《阿勒泰地區高層次和急需緊缺人才引進需求目錄》中，引進人才單位涉及水利、交通、住建、學校和醫療衛生機構等多個類別，涉及通訊工程、土木工程、城鄉規劃管理、臨床醫學等多個專業，全部要求碩士或博士學位。

　　「大手筆」科研經費

　　在中西部城市引進人才的優惠政策中，在科研上「最捨得花錢」。內蒙古自治區最新人才政策顯示，對事業單位剛性引進人才在聘期內，最高在第一年給予1億元實驗室建設及科研經費支持，次年起5年內每年給予1000萬元。事業單位柔性引進人才最高每年獲得30萬元經費支持。這也是目前給予經費支持力度較大的地區。

　　山西近期出台的《山西省深化人才發展體制機制改革財政支持政策》提出，對引進駐晉工作的院士給予1000萬元科研經費、200萬元安家費和每年40萬元工作津貼；對成功引進的國家「千人計劃」專家等高層次領軍人才給予500萬元科研經費、100萬元安家費和每年20萬元工作津貼等。

　　山西太原市政協組織委員還提出，針對目前太原市本地人才留不住、外地人才不願來的窘迫現狀，委員們建議，實施人才強市，要進一步完善人才工作的機制，增強對人才的吸引力，用親情把人才引回來，用政策把人才留下來。

　　生活補貼高於東部

　　甘肅蘭州市在財政扶持方面，每年安排不少於5000萬元的人才創新創業扶持資金。在住房保障方面，對願意在蘭州市安家落戶的高層次人才給予一次性安家補貼。其中，對急需緊缺的國內外科技型創業高層次人才，一次性給予100萬元；對科研、經營管理、金融等方面的創新人才以及嫁接式企業引進領軍型創業人才，一次性給予60萬元；對引進的實用技術人才一次性給予10萬元。

　　新疆阿勒泰地區對引進的高層次和急需緊缺人才，博士給予30萬元安家費，碩士給予25萬元安家費。在住房保障方面，根據引進人才學歷、職稱層次及家庭情況，提供100平方米左右的住房一套，協議期滿考核稱職（合格）后直接贈予。生活費補助方面，引進人才在協議期內，博士每月給予10000元生活費補助，碩士每月給予5000元生活費補助。相比於其他城市每月上千元的生活補貼，這樣的數額也是高的。

　　結合之前研究的數十個城市人才政策，澎湃新聞發現，其實各地政策都大同小異，無非是數額的高低。城市之間的人才競爭，實質上是人才用腳對城市的重新投票，要引得進人才並留得住人才，除了人才政策，在產業基礎、公共服務等方面，中西部城市還有許多功課要做。