越南提前選舉三巨頭 阮富仲南海妥協？

7月20日，越南第十四屆國會第一次會議召開，期間，將重新選舉產生包括國會主席、國家主席和總理在內的越南國家領導人。而在4月12日，越南剛剛選舉產生了新一屆越南國會主席阮氏金銀、國家主席陳大光和總理阮春福，時隔三個月，越南政權核心又要重新洗牌了嗎？

其實不然，根據《越南政府組織法》，政府任期與國會任期一致，國會結束任期，政府將繼續履行職責，直至新一屆國會選出新的政府機構。由於前國家主席張晉創、前總理阮晉勇未能留任新一屆越共中央，新一屆主要領導人已經得到越共中央的提名，他們的交接需要半年左右、並經過國會的選舉之後才能生效。新領導不到位，國家的管理工作的確存在困難。

同時，根據《越南政府組織法》和《國會組織法》，第十三屆國會無權選舉產生新一屆國家領導人，如果說為了縮短新舊兩屆政府的過渡期，越南提前舉行國家領導人換屆選舉也在理，但是，在分析人士看來，這背後可能還有兩個原因。

雖然阮富仲成功留任，但他仍擺脫不了黨內幫派的掣肘

從時間點來看，越南此次大動作是在南海仲裁案之後。越南在過去半年的交接期間保持了一定的剋制，鮮有與中國發生激烈衝突的情況。但是，這並不意味著越南就此低調，在仲裁前，越南就表示希望仲裁庭能夠做出公正、客觀的決定，為和平解決南海爭端創造基礎。在仲裁案結果出爐后，越南第一時間表態歡迎，支持以包括外交和法律進程在內的和平方式解決東海爭端。在亞歐峰會上，向中國國務院總理李克強表示尊重中國仲裁結果的越南總理阮春福，之後其言論也遭到越南否認。

在南海后仲裁時代，中美的較量仍將會持續，美國「里根」號航母打擊群和第三艦隊仍在南海巡航，中國最近接連在南海軍演、派出軍機巡航以及中國軍方高層表態不會停止填海造陸表明，中國在南海的行動並未受到仲裁結果影響，甚至採取更加強硬的反制措施和姿態。菲律賓新政府已經上台，在南海問題上表現出了願意與中國對話的合作姿態，這是南海局勢下出現的一個新變數，也是中美必然要顧及的一個因素。

中美菲之間的微妙變化相應地也會刺激越南，越南應該如何平衡中美的關係？越南在南海爭端中又該扮演什麼角色？這些問題都需要越南領導人做出回答。但是，越共總書記阮富仲是「四駕馬車」中唯一留任的一人，他對華姿態比較務實，在同時受到中美邀請的時候，先訪華后訪美，在阮晉勇高調反華之際，將中越關係拉回正常軌道，在中國防長常萬全3月訪華，他也表示高度重視與中國之間的友好關係，向中國保證越共換屆並不影響中越的大局。

需要指出的是，越南的特殊政治體制決定了阮富仲不是「一家獨大」，同時受到其他「三駕馬車」的掣肘，而這三個「巨頭」都屬於阮晉勇派系，而阮晉勇對華態度並不友好。越南提前讓三人正式入職很可能是平衡阮富仲，平衡越南親華的勢頭，這一結果很可能就是越南將重回阮晉勇南海強硬的道路。

另外，如前文所說，越南是「四架馬車」並駕齊驅的政權模式，在十二大上，越共經歷了激烈的權力爭奪，阮富仲能夠破格留任何嘗又不是阮晉勇「以退為進」的結果？阮富仲能夠留任，這保證了越南走社會主義大方向不會改變，而阮晉勇派系的三人上位，又表明越南會繼續堅持革新開放的路線。

經過新老派系的更替，越共各方已經達成了妥協和共識，而他們接下來面對的是如何團結這一股妥協之後的力量，畢竟，任何政黨或國家的一盤散沙和混亂都是有害的，尤其是越南這個時刻警惕「顏色政變」的社會主義國家來說，更是危險的。在各方已經妥協達成了滿意的結果之後，越共中央自然希望儘快把權力分歧調整到位，以免節外生枝。