完善通報機制 勿讓「一國兩制」成爲不法分子逍遙法外的借口。

「一國兩制」、「港人治港」是一項偉大創舉，即在維持祖國統一的前提下尊重和保留香港地區原有的社會制度與生活方式不變。香港地區因此享有高度自治，包括獨立的司法權。隨著香港與內地交流的深入，跨境違法犯罪活動層出不窮，雙方如何相互協作、聯合執法，以有效打擊違法犯罪活動，就是擺在兩地面前切實的重要課題。

近日，幾件輿論高度關注的案件，體現了香港和內地警方完善協作和通報機制的重要性。2016年3月14日香港新界發生一起搶劫殺人案，兇手隨後逃往內地；6月20日香港警方致函廣東公安機關，請求協助調查，廣東警方高度重視，立即開展排查和緝捕行動，絕不讓廣東成爲港籍犯罪分子逃避法律制裁的庇護地。兩地社會制度、司法運作方式可以有差異，但在打擊犯罪，維護社會正義方面理應擴大和完善相互協作。


此前，另有香港「銅鑼灣書店」一直利用兩地在出版物管理制度上的差異，長期向內地非法銷售政治謠言類書籍，觸犯了內地法律。有關當事人在行經內地時，被內地公安機關扣留以協助調查。銅鑼灣書店店長林榮基「取保候審」期間返回香港，卻打起了政治悲情牌，開記者會放言大陸是在違反「一國兩制」、干涉港人自由，以期瞞天過海、逃避罪責。更有少部分港人不明就裡，跟著高喊政治口號，引起境內外輿論的關注和爭議。

顯然，高喊政治口號，「一國兩制」的政治框架，都不應成爲不法分子得以逍遙法外的借口和便利條件。越是涉及內地和香港之間跨境違法犯罪活動，就越是要完善兩地的司法合作和通報機制。政治框架上的「港人治港」、「高度自治」，與實際司法活動中雙方聯合打擊犯罪，是兩個層面的問題，並不構成矛盾。客觀上來說，正是因爲有「一國兩制」框架，才理應使得這種合作更加緊密、有效和切實。

據悉，這幾年內地向香港遣送了一批逃犯，但是香港從未向內地遣送過一名；究其原因，在於兩地沒有建立司法引渡協議，只能是臨時協助機制。上面正反兩個案例都表明，儘快完善和建立司法引渡協議刻不容緩，對內地與香港維護法治和社會秩序都大有脾益。尤其是，「一國兩制」給香港帶來的特殊性，絕不應讓香港成爲內地違法犯罪人員的避風港。

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