拜登用三句大實話拉習近平上船(圖)

拜登用三句大實話拉習近平上船(圖)來源：倍可親(backchina.com)    追蹤：習大大最新動態
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　　美國副總統拜登（Joe Biden）在第七屆中美戰略與經濟對話及第六屆中美人文交流高層磋商開幕式上發表講話時，頻繁引述中國古語闡述中美關係的重要性，並從自己40多年來的經歷強調了中美關係發展的不易。美國媒體在報道拜登演講時都強調了副總統對中國的批評與警告。但是，仔細觀察拜登演講的用詞及邏輯，他其實是講了一番大實話，很坦率地道出了美國（奧巴馬民主黨政府）眼下對中國、中美關係以及中國國家主席習近平9月訪美的「超高期待值」。
　　拜登講話時，在座的有中國國務院副總理劉延東、拄拐參加開幕會的美國國務卿克里（John Kerry）、中國國務院副總理汪洋、美國財長雅各布·盧、中國國務委員楊潔篪以及中美兩國大使和其他白宮內閣及國務院官員等。劉延東、汪洋和楊潔篪都是以「習近平特別代表」身份來美參加此次對話，拜登開場便提到了這一點。所以，他接下來的一番長篇論述可以說就是在講給中國最高領導人習近平聽。
　　

　　拜登23日在會議開幕式上講話

　　總結拜登講話，他非常坦率地、著重向中共高層表達了三個意思：第一，美國歡迎並希望中國負責任地崛起，也支持中美展開負責任地良性競爭；第二，歡迎中國在國際事務中「制定規則」；第三，領導人私誼並不代表彼此「喜歡」（like）對方。在華府，也只有拜登這樣的資深政治人物才能夠從中美關係高度或全球發展角度講這三句「大實話」。相比那些叫囂「制裁」中國或用「軍事手段」應對中國的鷹派政客或總統參選人來說，這番話夠坦白，也很現實。
　　拜登在講話伊始便引述了前國務卿佐利克(Robert B. Zoellick)提出的中美系負責任的「利益攸關方」（responsible stakeholder），認為中國在應對朝鮮核威脅、全球經濟下滑、埃博拉疫情、恐怖主義威脅以及在阿富汗重建和聯合國維和任務中，都扮演了合作者的角色。他說：「在習近平的領導下，中國的利益及能力也愈趨『全球化』，中國在這一方向上的確已經邁出了重要的步伐」。隨後，他澄清道：「美國不懼怕中國崛起，美國希望看到中國崛起，並以負責任的方式繼續崛起，這樣最大的受益方是中國，因為中國扮演著重要角色。一個崛起中的中國對周邊乃至世界都是一筆巨大財富。自私一點講，這對美國自身利益也是一筆財富」。
　　其實，「歡迎中國崛起或不遏制中國」這樣的說法在美國政客口中屬於老生常談，甚至說是一種「官面話」，至於美國是否真的存在這種「健康心態」或「良性思維」，還要看美國在亞太的戰略布局，以及美國究竟會如何同中國在亞太「共存」並追求「共同利益」。美國決策者的政策和美國的戰略布局有時是脫節的。比如，奧巴馬口口聲聲說不圍堵中國，但他在任內卻在極力支持日本、菲律賓這樣的國家，擔起在亞太更多對抗中國的責任。或許初衷是為了維護自身或所謂的盟邦利益，但結果往往都是「抗華」甚至「反華」的。
　　無論是網路規則、還是南海準則，拜登都強調要有新的一套規則規範國家行為。他認為，中美合作重塑新規則方面擁有共同的責任。他說：「美國強烈認為，無論何時，新規則制定之時，中國都需要在談判桌上。在中美處理分歧方面，進行負責任競爭是必不可少的，只是這種競爭要符合新的和舊時的規則」。拜登認為，這種競爭平台應該是開放、公平和透明的。這不光適用於中美，而且也適合於其他任何一個國家。
　　一直以來，奧巴馬等高層都在批評中國在南海的「單邊行為」，並在一些公開場合提醒道：如果美國不領導，就有其他國家制定規則或領導一些新規則的制定。在亞投行（AIIB）事件中,奧巴馬政府的反對姿態鮮明地反映出，美國非常不情願看到中國重新劃定國際金融秩序和制定新規則。此次拜登說中美合作制定新規則，其實是繼奧巴馬「否認」反對過亞投行之後，美國政府採取的一種比較務實的看法。而且，拜登發言當天，奧巴馬的TPP授權投票在參議院取得進展。拜登當著劉延東和汪洋等人的面自信得說：「我相信我們最終能夠達成TPP這一歷史性協議」。但誰都知道，TPP是一個將中國排除在外的貿易聯盟。此時拜登呼籲中美共同制定規則，似乎是有底氣的，毫不擔心在制定國際貿易規則方面被中國搶了先機。
　　「激烈的競爭與尖銳的分歧，都是國際關係的本質」、「兩國在重要議題方面存在分歧，也不是什麼新鮮事」。這是拜登對兩國關係和兩國在國際舞台競爭最為直白的表述。他傳遞了美國政壇多數戰略分析師所認同的「國際政治或領導力的運作都是私人的」（international politics or leadership is personal）說法，認為任何國家或領導人都可以「繞開政治」展開合作。拜登更是坦言，政治領導人建立的私人關係是彼此建立互信的一種工具，但這並不意味著必須要喜歡對方，只是通過這種私人關係，彼此理解各自所需，並極力取得成果而已。
　　拜登和習近平已建立私人關係，並且在奧巴馬第一任期末就開始領導對華關係。相較於華府鷹派政客而言，他對中國及中美關係的看法還算溫和、現實。不過，在奧巴馬把握外交大權的背景下，拜登所言都偏離不了奧巴馬的個人思維。去年訪華，奧巴馬收穫頗豐，達成歷史性的氣候協議。但奧巴馬對中國的期待值更高。在人民幣匯率問題告一段落後，除了中美加緊投資協定談判外，奧巴馬最大的期待就是希望中國能夠「入盟」打擊ISIS，幫助美國脫離中東泥潭。
　　但無論是期待中國擔起更多國際責任、負責任地行事，還是歡迎中國在國際事務中制定規則，亦或是坦言領導人私人關係只是一種工具，這都是奧巴馬政府在習近平訪美前「示好」或「試探」中國的一種做法，是一種對習訪美的「高期待」，目的還是為了能夠得到某種「回報」。此次中美戰略與經濟對話，雙方不會宣布新成果，一切新的突破都將等到習近平到訪時宣布。至於奧巴馬政府對華期待能夠達成多少，尚看雙方在餘下不到3個月的時間裡如何協調和妥協。


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