北京市政府搬遷被市場炒作？

       北京市政府將搬遷至通州的消息最近再度見諸媒體，引發廣泛關注。北京市政府搬遷是一個已經討論多年的話題，此次舊事重提雖有中央與北京市政府大力促進京津冀協同發展的大背景，但目前尚無權威部門認定，而且由此衍生出的一些傳言也經不起推敲。
　　比如有媒體稱「北京市四套班子將在今年國慶前夕全部由城區遷往通州區」。在中央作出促進京津冀協同發展的戰略決策后，北京市經濟社會發展空間布局調整是必然的，搬遷市政府以解決中心城區擁擠問題也是可選方案。但市政府搬遷目的地不只通州一個，還有其他可選地區。雖然不能排除通州成為最終選擇，但今年國慶節前夕完成搬遷缺乏可信度，畢竟時間過於倉促。
　　還有人說「以後北京四環以里的地區歸中央直管，北京不再投資建設，四環以外歸北京市管理」，這種無稽之言不足為信。行政區劃調整涉及的利益主體眾多，影響廣泛，而且操作成本極大，未經長期、詳細論證不可能輕率作出如此大規模調整。另據規定，將北京中心城區劃歸中央直接管轄需要事先修改憲法，不經修憲便作出與首都有關的調整是不可能的。可見，改變行政區劃純屬謠言。
　　儘管搬遷傳聞尚未得到官方證實，其間還夾雜一些謠言，現在還是出現通州房地產價格暴漲和通州概念股走強的情況。在某些人大肆炒作下，一些人似乎看到投資通州蘊藏巨大回報，並為此摩拳擦掌。但有兩個問題他們可能沒想清楚：第一，即使北京市政府遷至某一個地區，當地房地產價格就必然上漲嗎？那個地區的企業因此就有更多獲利機會嗎？第二，是否有少數人為了個人或小集團利益故意炒作通州概念？
　　政府所在地一般人氣較旺，確實能夠帶動房地產價格上揚。但政府部門集中地也會因人流增加產生擁擠效應，進而對房地產價格產生負面影響。一個地區的房地產價格取決於地區發展生命周期階段、供求關係等多種因素，是否成為政府駐地並非唯一關鍵。另外，政府部門集中會對當地其他產業、特別是製造業產生擠出效應，因此其影響並非都是「利好」。即使北京市政府最終確定搬至通州，也不應該被市場大肆炒作。
　　另外也不排除有些人或機構誇大通州投資機會以藉機獲利。近幾年來，利用所謂熱點概念引誘股民的例子不少。例如，2014年黨中央國務院提出促進京津冀協同發展后，就先後有人將保定、天津等地作為首都副中心炒作，誘使一些民眾跟風上當。這些教訓值得汲取。
　　中國已經確立「市場在資源配置中起決定性作用」的社會主義市場經濟體制目標。社會民眾對政府決策與市場機會的判斷是否理性，是市場經濟是否成熟的標誌之一。流言止於智者，社會大眾要理性判斷北京市政府搬遷傳聞，以免被別有心機者鑽空子。（張可雲）