美媒：擁有否決權的北京讓亞投行更高效更精簡

　　中國牽頭的一個新銀行力求要與其他貸款組織區別開來，採取更精簡、更高效的結構。按照亞投行的章程及據知情人士透露，從投票機制看，中國作為最大股東將佔據上風。這個新銀行還賦予發展中國家更大話語權——這點迥異於國際貨幣基金組織和世界銀行。

　　這些章程是上月該銀行57個創始成員國舉行會議同意的。章程呼籲亞投行由一個無報酬、非常駐董事會來監管運行，這與世行和亞開行不同。新銀行總部將設在北京，工作語言為英語，其項目投標向所有國家開放，這點也與亞開行不同，後者招標合同僅限於成員國。亞投行至少75%的投票權屬於亞太地區成員國，從而賦予亞洲較小國家比在其他全球組織中更大的發言權。

　　新銀行試圖矯正世行、亞開行和其他發展機構存在的缺陷。中國一直批評這些機構頭重腳輕、權力過度集中於美國和其他富國。布魯金斯學會高級研究員戴維·多拉爾說：「中國從現有的多邊組織受益良多，但也有諸多不滿，認為沒有增加中國和其他發展中國家的權重，且往往行動遲緩、程序繁瑣。」

　　亞投行被視為中國的雄心勃勃之舉。北京不動聲色的遊說產生了意料之外的效果，吸引了56個國家參加，其中包括美國盟友澳大利亞和韓國。

　　上月在新加坡，談判代表通過基本框架，同意亞投行以註冊資本1000億美元啟動。知情人士稱，簽署儀式將在6月底舉行。一旦代表至少半數投票權的10個成員國批准了協議，亞投行就可開始運行，可能是2015年年底。

　　作為中國試圖改變全球秩序的大動作之一，亞投行志在確立高標準的效率和透明度，並反擊有關它將成為北京外交政策工具的批評。分析人士預計，亞投行將維持一支精簡的人員隊伍。相比之下，世行有超過1.2萬名員工和顧問。不設常駐董事會，也能為新銀行節省資金並免去決策摩擦。