許一力：為何殯葬暴利怎麼都降不下來？

　　今年清明，一條炮轟殯葬業的新聞被各大媒體轉載，殯葬業盈利遠遠超過房地產成為「白色暴利」行業。清明前夕，一家名為福壽園的上市公司發布了自己的財務數據：連續兩年整體毛利率高達80%，凈利潤率38.5%！而這，也是其所在行業的平均盈利水平。

　　當然啦，從新聞來說，殯葬業的高昂費用不是什麼新鮮事了，幾乎每年的清明節期間，殯葬高費用、死不起等說法都會被拿出來抨擊一番。

　　不過每年都是老調重彈卻無甚改觀，是不是該得好奇好奇了，簡簡單單的一小塊墓地，怎麼就天價了，怎麼就難以根治了呢？

　　按理說，要降殯葬業的價格比房地產簡單多了吧。它的成本好控制啊。以墓地的建設成本來舉例，我們都知道房地產的地塊競標，影響因素必然是交通、配套設施，所以所謂的條件優越主要影響也在於此。但殯葬業的墓地選擇其優劣取決於「風水」，地塊則不需要配套設施，普遍集中於偏遠的山區。

　　目前較為流行的做法是，社會資本與當地村委會、鄉鎮或者民政局合作，由對方出地，老闆投資；即使征地，由於一般是偏遠山地，地價也不高，一般每畝土地征地費用不過數萬元，加上平整、綠化投入每畝5萬元，道路、花崗石裝修等投入最多5萬元，折算下來，每畝土地成本不過20萬元。

　　不過一畝土地一般可修建300-400個墓位，即使按照每個墓穴銷售價一萬元計算，每畝土地上所建墓地的銷售額平均可達350萬元。根據財政部、國家稅務總局的規定，公墓是免收營業稅的，因此除去單個墓穴石料的錢——按20%匡算，和土地成本，開發商的利潤近400%。

　　當然，這還只是最為保守的估算，墓穴價位越高，暴利空間越大，一般來說，利潤是成本的10至15倍左右。價格超過10萬元的豪華墓地，佔地與普通墓穴相差不大，僅僅是「風水」和石料較好，開發商從中賺得更多。

　　對於殯葬業來說，與房地產行業的相似度其實並不大。我們能夠想象到的引導殯葬價格虛高的原因有哪些呢？無外乎兩點——壟斷、剛需。地產和殯葬同時滿足了後者，但是在前者的問題上，殯葬業卻有著房地產無法企及的優勢。

　　事實上，很多人會說，國家已經很早就開始將民間資本引入殯葬業，已經形成充分競爭的狀態了。確實，類似的說法已經10多年了，不過看似充分競爭的背後是什麼樣的呢？

　　以最大的殯葬市場——上海為例。上海民政部門網站顯示，目前共有44家經營性墓園，其中，有29家為市、縣級民政局直屬或是與當地政府合資成立，也就是「國」字頭的事業單位；5家為企業出資與民政局合辦的；10家為企業自主經營，其中前文提及的福壽園集團旗下2家。這裡面我們可以看出，「官」字旗下的殯葬企業高達34家，佔比77.27%。

　　這裡面反映的一個問題是，隸屬民政系統的殯葬企業佔據了市場主體，而殯葬行業的管控權恰恰又是在民政系統手中。因此，其市場定價、遊戲規則和參與人主體，實際上形成了一種看似充分競爭之下的集中。

　　政府定價、政府定規、政府參與，說白了就是經常看到的又當裁判員又當運動員。剩餘不多的市場交給民間資本運作，這裡面存在競爭的可能嗎？第一，全國符合審批規則的墓地資源屬於人為的稀缺狀態，絕對意義上的賣方市場，並且賣方有絕對話語權，不需要降價競爭。第二，民營企業即便降價形成競爭狀態，不要忘了，未來墓地的審批，實際上還是把握在競爭對手的上級單位手中，民營企業抽風了跟自己的管控單位對著干？

　　從這個角度來說，殯葬業和房地產的相似又是巨大的。簡單來說，這兩者的利潤和天價都是源於政府需求。房地產的拿地成本佔到銷售額的40%，這其中還不包括各類稅費。因此，地產的天價源於政府財政的需求。而殯葬業也大抵相同，看似充分競爭的背後，是政府高度把控的話語權和遊戲主場。很多人說殯葬業的高利潤是用於補貼火葬領域的虧損。然而就目前而言，民政系統把控下的殯葬行業已經徹底成為一塊肥肉。

　　以中國老齡化每年1000萬人死亡的速度來說，這塊市場份額只能是進一步的增長。有沒有可能消弭這種問題呢？我認為還是有的。

　　第一開放市場，第二政府定價，第三，民政系統領域的公墓嚴格規定其公共服務的性質而非營利性單位。說到底，還是那句老調——市場的部分交給市場，公益性的部分則要靠加大政府的財政投入。