韓方明:中國特色新型智庫迎來春天

　　中國智庫的發展已然迎來春天，高端智庫的建設需要我們具備更寬廣的視野，拿出更優秀的思想產品，以滿足我國進入全面深化改革新階段而日益增多的思想品需求。

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》。這是新中國成立以來第一個關於推動發展智庫的綱領性文件，在我國智庫發展史上具有里程碑意義。《意見》指出，將重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫，要充分發揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。智庫的春天確然已經來臨了。

　　2013年 4月，習近平總書記首次提出建設「中國特色新型智庫」的目標，將智庫發展視為國家軟實力的重要組成部分，智庫建設從此被提升到了國家戰略的高度。總書記對智庫建設多次作出的重要批示，既表明智庫建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，又為建設中國特色新型智庫指明了根本方向、提出了總體要求。總書記表示，改革發展任務越是艱巨繁重，越是需要強大的智力支持。

　　從全球智庫來看，以國際影響力和知名度而論，不能不提美國布魯金斯學會。該學會創建於1927年，是著名的公眾政策研究機構，幾乎影響了美國自上世紀初以來各個時代的重要經濟、政治變革。根據2009年1月份的《外交政策》發表的報告「智庫索引」，布魯金斯學會被評為全球第一智庫、對公共政策辯論最有影響的智庫。評選未必完全客觀，但布魯金斯學會的研究產品在國際上的影響力有目共睹。中國的智庫建設雖然起步晚，但是伴隨著中國國力的上升和國際地位的不斷提高，應當建立智庫發展的「后發優勢」，打造具有鮮明中國特色、服務中國戰略、傳播中國聲音的中國版「布魯金斯學會」，讓中國智庫更多走向國際舞台，影響國際輿論，提升國際話語權。

　　前瞻性的研究領域和思想產品是智庫跨越發展、積累后發優勢的必要路徑。走好專業化道路，選擇一個具有前瞻性的專業研究領域十分關鍵。而前瞻性的研究領域離不開相應的思想產品的提供和推廣，因為這是智庫之所以存在與發展的核心要求與價值所在。前瞻性從哪裡來呢？這就需要以「影響力」為目標，積極組建有「影響力」的專家團隊和提升對外傳播的「影響力」。思想產品是智庫的核心，它首先需要專家團隊來研發和生產，然後還需要藉助媒體對外傳播。專家團隊與對外傳播是智庫建設的兩個「車輪」，缺一不可。這兩個車輪必須有「影響力」，唯此才能實現有影響的「雙輪驅動」，智庫才有前進的動力。也只有富有前瞻性，既服務好國家戰略，又能拿出讓世界為之一動的具有中國氣派的思想產品，我國智庫的國際影響力才能與日俱增。

　　2009年 7月，中央首次提及要大力開展公共外交。彼時，「公共外交」對於中國尚是一個新概念。當年10月，察哈爾學會成立時將自身定位為外交與國際關係智庫，而 「公共外交」這一前瞻性的新銳領域則成為學會集中拓展的重點方向。實踐證明，這個選擇是正確的，是察哈爾學會順應時代發展需要的一次積極探索。從專家團隊來說，察哈爾學會一直致力於打造一個實踐研究與學術研究相結合的專家團隊，如察哈爾學會國際諮詢委員會主要由我國退休的大使級外交官、外國前政要如奈及利亞前總統奧巴桑喬、韓國前副總理林昌烈，以及「和平學之父」約翰·加爾通教授等學術大家組成，而研究團隊則囊括了一些我國外交與國際關係研究領域年富力強的中青年學者。

　　影響力不僅體現在專家隊伍的卓越，更體現在影響對象的影響力、合作機構的影響力。《公共外交季刊》總編輯趙啟正把該刊宗旨表述為「影響有影響力的人」，其目標讀者就是直接面向外交與國際關係領域的決策者和管理者，這些讀者在各自領域深耕多年，是名副其實的「有影響力的人」。智庫發展不能自說自話，自我評價，還必須展開合作，拓寬視野，取長補短。近年來，我們與北京大學、美國南加州大學、荷蘭國際關係研究所以及韓國、德國等在全球公共外交領域有影響力的學術機構都建立了良性的合作機制，與南方報業傳媒集團、世界知識雜誌社、人民網、中新社等多家主流媒體則有著較好的合作關係，共同推進了我國公共外交事業的傳播與發展。

　　中國特色新型智庫建設的關鍵就是要明確自身的發展定位問題。在發展的方向定位上，中國特色新型智庫強調的是「中國特色」和「新型」，要體現中國特色、中國風格和中國氣派，而不能一味照搬外國模式；在發展的功能定位上，中國特色新型智庫不僅要服務於政府決策，積極行使建言咨政的職能，同時還要在國際社會提升自身的話語權，成為「國家軟實力的重要組成部分」，真正做到「定位明晰、特色鮮明」，以及「規模適度、布局合理」。中國智庫的發展已然迎來春天，高端智庫的建設需要我們具備更寬廣的視野，拿出更優秀的思想產品，以滿足我國進入全面深化改革新階段而日益增多的思想品需求。這需要社會各界一起努力，給智庫發展創造更好的環境。