中國在南海撤走981鑽井平台只是一個緩兵之計

　　今天最引人注目的一則消息即是981鑽井平台即將撤離西沙。

　　中新社北京7月16日電:據中海油田服務股份有限公司(「中海油服」)發布的消息，由該企業運營管理的「海洋石油981」鑽井平台已於7月15日結束在西沙中建島附近海域的鑽探作業，按計劃順利取全取准了相關地質數據資料。

　　據了解，由中海油服總包提供一體化服務的此次鑽探作業，工程進展順利，未遭受颱風等惡劣海況及天氣影響。同時項目管理得力，優化了鑽井設計，提高了作業效率，確保了作業按期順利完成。「海洋石油981」鑽井平台將按計劃轉場至海南島陵水項目作業。

　　幾天前美國參議院通過決議，要求中國首先撤走981鑽井平台。美國國務院助理國務卿幫辦福克斯稱，美方提議南海主權聲索方凍結在有爭議島礁填海造地、施工建設、設立據點等改變現狀的行為，為「南海行為準則」協商創造有利條件。他在一個智庫研討會上建議對南海實行凍結的「三不」，即不再奪島和設立前哨站，不改變島礁面貌，不採取針對他國的單邊行動。對此中國外交部發言人指出，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。上世紀70年代起，一些國家相繼非法侵佔中國南沙群島的部分島礁。中方持續要求有關國家從被侵佔的中國島礁上撤走一切人員和設施。令人遺憾的是，個別國家近年來通過修建工程、增加武備等強化非法存在，不斷採取侵權行動侵犯中國的領土主權和海洋權益，中方對此堅決反對。

　　洪磊說，從地區和平穩定大局出發，中方在堅定維護領土主權和海洋權益的基礎上，始終致力於同直接有關的主權國家，在尊重歷史事實和國際法的基礎上通過協商談判解決有關爭議。2002年，中國和東盟國家共同簽署了《南海各方行為宣言》，各方承諾保持自我剋制，不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，並以建設性的方式處理它們的分歧。當前，中國和東盟國家正在全面有效落實《宣言》，並在《宣言》的框架下，穩步推進「南海行為準則」磋商進程。希望域外國家嚴守中立，明辨是非，並切實尊重地區國家維護地區和平穩定的共同努力。

　　中國外交部網站此前刊文《「981」鑽井平台作業：越南的挑釁和中國的立場》指出，2014年5月2日，中國企業所屬「981」鑽井平台在中國西沙群島毗連區內開展鑽探活動，旨在勘探油氣資源。作業海域距離中國西沙群島中建島和西沙群島領海基線均17海里，距離越南大陸海岸約133至156海里。10年來，中國企業一直在有關海域進行勘探活動，包括地震勘探及井場調查作業等。此次「981」平台鑽探作業是勘探進程的例行延續，完全在中國主權和管轄權範圍內。

　　文章表示，西沙群島是中國固有領土，不存在任何爭議。中方規勸越方從維護兩國關係和南海和平穩定大局出發，緩和緊張局勢，使海上儘快恢復平靜。

　　可以斷定的是，981鑽井平台的撤出立馬就會使緊張的南海局勢緩和下來，中國有句老話，退一步海闊天空，只要我們預定的任務完成了就行，越南也不要高興得太早，這可不是他們對抗的結果，並不代表他們的勝利。

　　據專家介紹，中建南項目鑽探作業已於7月15日按計劃順利完成任務，並發現油氣顯示。按照深海油氣勘探開發程序，下一步將對這次鑽探作業所取得的地質資料和分析數據，開展油氣層的綜合評價，並在此基礎上研究制定下階段工作方案。

　　2004年以來，中國石油在大量地質綜合研究基礎上，先後在中建南海域進行了以地震為主的地球物理勘探工作，落實了勘探目標，確定了鑽探井位並於2013年實施了井場調查。

　　中國石油於今年5月2日啟動中建南項目兩口探井的鑽探作業，5月27日完成中建南1號井鑽探作業，5月28日開始實施中建南2號井鑽探作業並於7月15日完成。

　　專家介紹說，從中石油編製的作業計劃看，此項目設計施工作業總周期為100天。海洋石油981鑽井平台2014年5月2日就位，5月4日開鑽，7月15日完成了全部鑽探作業，實際現場總作業時間為73天，按計劃順利完成任務。

　　實際上，這次勘探作業已準備了很長時間了。經國土資源部批准，中石油從2004年就開始在南海中建南沉積盆地進行以地震為主的地球物理勘探工作。2011 年優選確定了中建南盆地中建坳陷的預探井位，2013年完成井場調查后，2014年啟動了中建南鑽探項目。主要目的是落實中建南盆地中建坳陷的基本石油地質條件、含油氣情況及其勘探潛力。

　　這次施工作業能夠按計劃順利完成，主要有三方面原因：一是在施工方案編製時充分考慮了地質災害、工程風險和颱風影響等因素，在工期設計上留有餘地；二是在實際鑽探作業過程中，沒有遇到明顯的地質、工程災害因素，也沒有受到颱風影響；三是根據鑽探作業中的實際情況，加強動態分析、強化生產組織、優化施工方案，大幅度地提高了生產時效。

　　專家說，從中石油的作業過程看，本次鑽探過程中雖然發現了油氣顯示，但暫未安排油氣測試作業。按照深水油氣勘探開發流程，預探井發現油氣顯示后，需要對所取得的資料和數據分析進行綜合評價，在作出綜合評價前，石油公司暫不會繼續實施海上作業。同時考慮到該井處於南海深水區，油氣測試作業時間長，特別是南海地區7月中下旬開始進入颱風多發季節，為確保人員和設備安全，本次鑽探暫未安排油氣測試作業。

　　專家說，按照深海油氣勘探開發的基本程序，中建南鑽探項目完成後，將根據項目所取得的地質資料和分析數據，開展油氣層的綜合評價，以確定其工業價值，並在此基礎上再部署安排下階段的具體工作。

　　這次「海洋石油981」鑽井平台結束在西沙中建島附近海域的鑽探作業，按計劃順利取全取准了相關地質數據資料，將按計劃轉場至海南島陵水項目作業，

　　這預示著981將撤出南海海域，很顯然是中國有意讓南海問題降溫。記得電影《南征北戰》中有句經典的台詞：現在的大踏步撤退是為了將來更好地前進。

　　很顯然越南的反應超出了我們的預期，不過我們也是小試牛耳，因為長期以來我們提出主權歸我共同開發竟然成了別國的肆意開發，造成了南海中井架林立居然沒有我們一個的局面，《南海各方行為宣言》也只束縛住了中國自己的手腳，這次我們981的主動出擊寓意很深，從根本上說就是要逼迫南海其它與中國存在爭議的國家早日坐下來舉行談判，但顯然沒有達到目的，卻引起了越南的強烈反彈，再加上美國和日本以及西方國家對越南的支持，所以我們不得不做出緩和局勢的表示。但這也不意味著中國的屈服，而是在當前形勢下的又一種智慧之舉。按理說981完成在西沙的作業應該繼續深入南海，但可能考慮到保護代價或政治代價太大，所以只能暫時回家「避避風頭」。應該說中國在維護南海主權的意志是堅定的，通過前一段發布的豎版地圖就足以證明這一點，但這是一項長期而艱巨的任務，且鬥爭方式也要符合形勢需要進行主動選擇。