城市管理，切忌暴戾與匪氣！

作者  井岡山    於 2013-3-11 01:14

      近日，有關一則《城管掐女攤販脖子》的新聞佔據了各大網站和傳媒的頭版…而對於此事的官方回應，猶如水濺油鍋更是沸騰激烈…;有圖有真相相信老百姓心中有桿秤，不會冤枉幾位威武大哥，也不會刻意偏袒小販。

     城管，一直是個敏感詞。自城市化發展以來，伴生出這個行業就毀譽參半…HB天門某局長因用手機拍攝城管野蠻執法被圍毆致死；瀋陽、太原、杭州等地也均有因城管暴力執法而致死事件；海南文昌市龍樓鎮城管在拆遷過程中，更是野蠻用推土機將毛主席漢白玉雕像推倒摔成幾節…

      只要用百度搜素「城管」或是「城管執法」鏈接出的幾乎都是負面新聞，借用曾國藩一句呈詞做比喻：城管是屢凶屢戰，屢戰屢凶！以至於，曾在08年汶川抗震中搶救過一個嬰兒，被評為「最美微笑」的武警戰士，復原后，報道進了四川某市城管部門，網上一片惋惜：大好男兒，當城管毀了~~！

      城管，作為城市管理的直接執行者，為城市建設管理也付出過不少努力和勞苦。且面對的多半是游商和烏鴉販子【季節性或短期流動攤販】，一面是為維護城市整潔秩序而做威嚇狀，一面是為生計艱難謀活而作鳥獸散打游擊……；都很冤枉，城市不鮮亮檢查不過關引不來投資，領到木有政績亞歷山大；而失地農民下崗工人不靠擺攤設點幾乎無法生活【無技能無資金年齡大有那家企業願意要？】。

     可以說，城管的設立與很多部門一樣是時代的產物，既然是應運而生那麼就應與時俱進，若成為前進的阻力只會被淘汰；而今，鐵道部都撤併了，城管難道還沒有危機感？！城管初期，自然是吸引了一些社會閑散人員和外聘人員參與執法，因此而產生的矛盾和衝突就不言而喻了，我們不能說城管素質低下，現在已經有碩士城管了；我想，地方政府不會是看重他們下得去手才聽之任之吧？

      「臨時工」時代的終結，預示著中國向法制化、制度化挺近步伐的加快；而被譽為地方政府私生子的城管部門，其成長卻缺乏法律的支撐：道路有交警、勞動有監察、攤販有工商、屠宰有衛生。。。。似乎城管的最大功效在於拆遷！不然，幾個烏鴉販子還不至於如此大興土木勞師動眾成立專班專局------所以，根子在地方利益！

      幾十年的土地經濟，讓各方嘗到了甜頭；靠賣地而富甲一方，以至於地方政府能與中央抗衡。。。所以，體質弊端不除，社會弊端一樣不會絕跡；當初仇和赴雲南也曾準備洗滌塵埃以親民新政開局，幾百個局長的電話印在報紙上讓人耳目一心，然而躲貓貓還是發生了；汪洋書記，在廣東的建設風生水起，被譽政壇明星，且習總上任廣東就是第一站；而今廣州城管在兩會期間的野蠻執法卻令人汗顏------為什麼中央及部省好的政策走到最下面一級往往變了調？官本位和以官代法的心理在作祟，這就是為什麼事後城管的官方解釋讓群眾更加不滿的原因。

      基層的部門做事，體現的是政府的威信代表的是中央的精神！如果跑調變質，損害的是黨的名譽和民心相背；想當初，毛澤東等一輩是懷著上京趕考如履薄冰的心態進城的；民為貴社稷次之君為輕……，孟子也曾語重心長！而幾個五大三粗的壯漢，何以能在一個幾歲的幼女面前，如此粗暴的對待她的母親？？！！而身著警服的警察何以能當著孩子的面反銬著她的母親？？天良何在？公德何在？？律法何在？？？

      我們不是曾說要讓人民安居樂業嗎？我們不是曾說人民內部矛盾要與敵我矛盾區別對待嗎？對沒經法院審判的都皆以犯罪嫌疑人代稱；對從異地押解的罪犯還知道在手銬上蒙上一件衣服而尊重人權……；而現在，在對待一個攤販（即便她拿幾個橘子砸了你），且還是年輕女性時，怎麼就忘了罵不還口打不還手？看來，三大紀律八項注意，能約束的只是人民解放軍，而不是人民警察，更不能是城管（城管前面冠以人民似乎大多數人不同意）……

     幾位城管大哥在出手時，有沒有想過：倘若這個女攤販有不菲的固定收入有五險一金有當官的老公，怎麼會自己來擺攤設點？倘若生活有一絲寬裕何至於帶著年幼的女兒來流串街頭，而不讓孩子坐在寬敞明亮的幼兒園畫畫彈琴？！

      兩會中提出，中國城鎮化的建設將繼續前進，失地農民及城鎮人口併入城市是不可阻擋的潮流。城市如何接納和融入這些同胞，需要中央及各地政府認真、慎重思考。中國革命的成功，很大一部分得益於毛澤東高瞻遠矚深得民心的土地改革！而如今，地方靠賣地來做城市開發短期內的確貢獻了GDP，而從長遠看是房價居高不下的罪魁禍首和地方做大的根源，且讓民心傷感；而作為土地開發和拆遷的主力--城管，則仍然依附於這個怪胎而生…

      改革已經邁向深水區，各方阻力和困難自然不少…在兩會期間，發生城管掐脖子這樣的野蠻事件的確讓人憤慨；兩會上曾有委員尖銳提問…「作為全國那麼多的收費項目主體是誰？為誰收費？收了多少？都幹什麼用了？用在那裡？」這樣的提問深得民心！那麼同樣，我們能不能問：在沒有城管之前城市就沒有管理嗎？作為全國那麼多城管是個什麼性質？為誰設立？為誰服務？若為市民為什麼得不到大部分市民的肯定和擁護？

      問題可以探討。但有一點，在任何情況下，城管執法都沒有理由粗暴、野蠻，甚至無法無天！因為你是人民政府下的人民公僕！！除非，你不承認或不是。

      有感而發，一管之見難免偏頗，只為除惡習,只為強國興，！《井岡山  3/11》