黃奇帆駁經濟唱衰論：中國有3套3萬億美元防彈衣

第一財經日報　　　2012-09-25

　　重慶市19日召集該市68家金融監管機構及金融機構開了一個「協調聯席會」，委託「一行三會」在渝機構為重慶「西部金融中心」目標做規劃。

　　會上，重慶市市長黃奇帆提出了重慶金融改革的一些思路和設想：即2015年前，重慶市市屬3家銀行中間業務費佔總收入比要提升至25%~30%。

　　此外，他還為當地金融機構「打氣」稱，中國至少還有3套3萬億美元的抵禦經濟風險的「防彈衣」。

　　委託「一行三會」做規劃

　　「大家注意一下，學習一下深圳、溫州，或者現在廣東，它們都在搞金融改革或者發展規劃。」會上，黃奇帆就當地金融改革向與會者提問，「我們下一步應該有什麼？」

　　重慶市於2007年獲得「全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區」資格。2009年，國務院下發《關於推進重慶統籌城鄉改革和發展的意見》(國發【2009】3號文)，其中有多條有關金融改革的政策，包括設立六七個要素市場，金融結算、銀證保改革及農村金融改革等。

　　「現在沿海地區搞的有些金融改革，我們『3號文件』里都有，這幾年都是根據這個展開。」黃奇帆說，「我們不一定要有『金融改革試驗區』這頂『帽子』，但實質性內容要有進展。」

　　所謂「實質性內容要有進展」，是指重慶計劃推進的西部金融中心建設，並在2017年兌現此目標，以及當地政府想藉助「一行三會」在渝分支機構的力量，促進地方金融改革。

　　「除了原來歸納的一種體系，如銀證保、非銀行金融機構、要素市場這種板塊分類之外，能不能考慮根據行業來擬定相關規劃和政策？我們在產業金融服務上怎麼搞？科技金融服務怎麼搞？農業金融怎麼搞？」黃奇帆說。

　　目前重慶市政府正委託「一行三會」在渝的分支機構草擬有關重慶金融業發展的規劃和路徑，預計此規劃將在3個月後的新一輪該協調聯席會上討論。

　　銀行改革：不靠利差吃飯

　　黃奇帆還在會上就銀行、證券、保險、信託四大行業存在的問題發表了看法，並就此提出了重慶版金融改革的一些思路和設想。

　　其初步構想是：要求重慶市屬3家銀行在2015年前，將中間業務產生的收益佔總收入的比重，由目前的幾個百分點提升至25%至30%，藉此反向刺激其他銀行跟進；要求西南證券突破現有的發展思維，在現有的IPO、自營業務、經紀業務基礎上，增加理財、投資及融資業務，並通過收購、兼并的方式介入銀行、保險等行業，打通全牌照通道。

　　此前，重慶市在提及打造金融中心時，主要提「另類金融中心」概念，即通過快速構建國內電子商務結算中心、全球離岸金融中心，以及一批吸納國內私募基金、非銀行金融機構聚集，構建一個「結算型金融中心」。

　　重慶市這次為什麼會選擇「銀行中間業務占收益比例」作為改革突破口？

　　「我們要逼一下重慶的三大銀行，不管是三峽銀行、重慶銀行還是重慶農商行，我們給你定一個指標，到2015年，中間業務費佔總收入的比重要達到30%，至少25%，2020年到40%或者45%。」黃奇帆稱，「要有這個勇氣，如果你們帶頭，其他銀行也會跟進和超越你們。未來利率市場化以後，銀行存貸差利潤會下來，如果中間服務費用又沒有上去，銀行會有很大的困難。」

　　3套「3萬億美元防彈衣」

　　黃奇帆還就目前經濟學界唱衰中國經濟的一些「流行」觀點發表了看法，為當地金融界「打氣」。他說，現在「許多經濟專家像娛樂節目主持人一樣討論問題，經濟專家八卦化，其吸引眼球的噱頭就是唱衰中國」。

　　黃奇帆認為，中國對付金融危機、債務危機衝擊有殺手鐧，即中國比歐美、日本等資本主義國家多了至少3個3萬億美元的調控能力。

　　首先中國3萬億美元的外匯儲備，是對付收支平衡的重要殺手鐧，「哪個國家看到我們有這一塊總是肅然起敬」。

　　其次，「[v]我國政府債務只佔GDP的40%，中央和地方各佔20%，美國、歐洲的債務與GDP比是100%。通常65%是安全警戒線，我們債務餘額有25%的餘地，大致為3萬億美元，這也是我們(對)國家形勢依然看好的自信心。」

　　其三，「大家一定要明白，中國政府是擁有國有資產的政府，美國基本沒有，歐洲也沒有，所以它的政府一旦破產，沒有東西好賣，只能靠政府再舉新債還老債。中國的中央企業、地方國有企業算在一起是幾十萬億總資產，即使只算央企，也有3萬億美元凈資本，我們當然不是說都賣掉，是萬一有事、實在不行，賣掉一塊也是錢。」黃奇帆說。

　　黃奇帆認為：「中國調控有彈性，防彈衣很厚，唱衰中國的人很容易忘記這些基本特徵，把歐洲一些情況聽過來唬人，人家生病我們一起就跟著吃猛葯、吃錯藥。」

　　黃奇帆在給當地的金融機構負責人「打氣」時說，現在中國經濟的增長率依舊有7%~8%，在全球經濟體中仍是高增長態勢，即使遇上風險衝擊，「能夠抵禦風險的防彈衣我們還有三件，每件都是3萬億美元的概念，都很厚實。」

　　此外，黃奇帆還駁斥了中國人口紅利消失的觀點，他認為，中國城市化率僅為50%，城市化進程至少還有20年，用不著驚慌失措。

黃奇帆界線劃得很清啊，想當年他陪薄熙來參觀蘇南時，薄熙來曾說蘇南是重慶的模特兒，現在閉口不敢再提蘇南了，的確是一隻老狐狸。但也的確有很強的操控經濟的能力，所以薄熙來倒而他不倒。