破鄧時代「擱置爭議」主張 中國樹釣島亂戰里程碑

2012-09-12 01:31:27   多維新聞


中國樹釣島亂戰里程碑 破鄧時代「擱置爭議」主張

日本政府9月11日與釣魚島島主簽訂購島合同將其「國有化」，激起中國民眾的強烈不滿。北京、廣東、山東、上海、石家莊、威海等多個城市的民眾自發走上街頭抗議。全球各地華人11日也相繼掀起示威活動。

中共9常委中的4位都已對釣魚島局勢宣誓了中國捍衛主權的意志，中國人大、政協、外交部、國防部也相繼發出強硬聲明。此外，中國政府還首次公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。觀察人士聯繫一段時間以來中方在釣魚島問題上的一系列反制措施，以及此次中共對日反應的超高強度烈度判斷，在日本不斷折騰之後，中國對釣魚島爭端的態度，將徹底改變鄧小平時代「擱置爭議」的理念。此次領海基線的公布就起到了一個里程碑式的意義，自此，中方將打破過往與日本在爭議地區擱置爭議的「默契」，直面釣魚島會發生的一切摩擦。

中國邁出解決問題第一步

中國最高領導人胡錦濤在與日本首相野田在APEC的短暫會見中，當面表達了對日本國有化釣魚島的反對立場。但此後一天，日本內閣仍然開會敲定了出資20.5億日元「購買」釣魚島的方案，邁出「國有化」釣魚島的實質性一步。中國10日起開始憤怒回擊。正在伊朗進行國事訪問的中共二號人物吳邦國10日表達了對釣魚島問題的立場。中國國務院總理溫家寶10日在外交學院向師生髮表講話時表示中國政府和人民絕不會退讓半步。與此同時，中國外交部楊潔篪在外交部緊急召見日本駐華大使丹羽宇一郎，中國駐日大使程永華緊急約見日本外務省負責人，就日本政府決定「購買」釣魚島提出嚴正交涉和強烈抗議。中國外交部當天還罕見發布嚴正聲明，表示中華民族任人欺凌的時代已經一去不復返了。中國政府不會坐視領土主權受到侵犯。

11日，中國的反制舉措開始擴散。中共中央政治局9常委中的李克強當天在會見外賓時在指出日本侵犯中國主權后，升格日本國有化釣魚島的錯誤性表示日本在釣魚島問題上的立場是對世界反法西斯戰爭勝利成果的公然否定，是對戰後國際秩序的嚴重挑戰。中國國防部10日11日連續兩天表示保留採取相應措施的權力。中國海監46、中國海監49船當天已抵達釣魚島外圍海域宣誓主權，中國國家海洋局國家衛星海洋應用中心也表示，2020年前將發射8顆海洋系列衛星監測釣魚島。當天起，中國國家海洋預報台將每天對釣魚島附近海域的未來24小時海況、海浪和海溫等海洋要素變化情況進行預報。此外，11日中國北京、廣東、山東等多地民眾發起遊行示威，抗議日本「購買」釣魚島。

對於日本駐華使館門前的民眾示威，中國外交部表示：「日方近期的錯誤行徑激起了海內外中華兒女的強烈義憤。我們主張，公眾依法、理性表達愛國熱情」。針對11日緊急赴華磋商的日本外務省亞大局局長杉山晉輔，中國稱，中方將向日方全面闡述在釣魚島問題上的嚴正立場，並堅決要求日方撤銷所謂「購島」的錯誤決定。

日本媒體認為，面對日本「國有化」釣魚島的動作，中國「打出了準備已久的子彈」。中日邦交正常化40年以來，中國還很少對日本採取這麼密集的外交動作，中國的反擊「迅速而強硬」。

香港媒體說，中日釣魚島主權博弈進入正面交鋒，這既對中日關係帶來「生死考驗」，也給亞洲和平穩定帶來重大影響。中國官方媒體新華社則將釣魚島問題定調為到了一觸即發的危機邊緣，稱中日關係面臨新世紀以來最為嚴峻的挑戰。

此前，中國在釣魚島問題上一直堅守的是鄧小平提出中國主權領土「擱置爭議、共同開發」的主張，即便2010年中日在釣魚島海域發生了撞船事件，日本右翼自今年4月以來一直推進購買釣魚島，中方仍基於「擱置爭議」，對日本右翼和政府的國有化釣魚島行為區別對待。對於日本右翼的釣魚島動作，中國外交部的表態一般是嚴正交涉和抗議，而對於日本政府的釣魚島動作則會採取反制措施。而中國官方媒體和學界更是用「全程未登島」的解說來掩飾「東京都實地調查」問題的嚴峻性，將日本「購島」解釋為「日本戰略焦慮」、「極少數政客的鬧劇」。

但是今次，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、李克強以及中國外交部的發言都明言中國對釣魚島擁有無可爭議、不容談判的主權。中國官方媒體的評論基調不再是對日本右翼以及個別政客蓄意破壞中日關係進行批評，而是直言日本國有化釣魚島是推行實際佔有。在10日日本確定國有化釣魚島的方針后，11日《人民日報》的評論文章就詳細地闡述了釣魚島從歷史到法力是中國領土，不容他人買賣的立場。而10日中國依據《中華人民共和國領海及毗連區法》公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，亦代表中國可以在釣魚島行使主權。這說明中國已經從認為釣魚島具有爭議性變成了中國對該島無可爭辯的主權，中國完全放棄了在釣魚島問題上擱置爭議的天真想法。

而且眾所周知的是解決釣魚島問題的第一步是日本承認釣魚島的爭議性，12日中共喉舌《人民日報》發表的鐘聲文章亦指出「解決釣魚島問題，日本需首先放棄『不存在爭議』的主張」。這說明中國的一系列行動已經開始逼迫日本配合做出解決問題的第一步。這意味著中國已經從主張釣魚島「擱置爭議」到了「該怎麼辦就怎麼辦的」的實際處理問題的轉變。

中國將直面任何危機

在中國的所有反制舉措中，最引人注目的就是，中國10日公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。據悉，領海基線是沿海國建立海洋管轄權主張的起始線。《聯合國海洋法公約》規定，領海和內海都是有絕對主權的，包括水體，海底，上空的主權，和領土無異。而《中華人民共和國領海及毗連區法》第六條規定：「外國非軍用船舶，享有依法無害通過中華人民共和國領海的權利。外國軍用船舶進入中華人民共和國領海，須經中華人民共和國政府批准。」第七條則規定了「外國潛水艇和其他潛水器通過中華人民共和國領海，必須在海面航行，並展示其旗幟。」

一方面，中國依據《聯合國海洋法公約》推出釣魚島領海基線是在法理上同日本爭奪釣魚島邁出的關鍵一步，為進一步獲取國際社會承認釣魚島主權歸屬中國了奠定基礎。

另一方面，中國對釣魚島及附屬島嶼領海基線的確定，就意味著日本公務船或者自衛隊進入釣魚島海域將直接被視為是入侵，中國海監或者漁政甚至是中國海軍的軍艦完全有責任和義務維護國家主權和領土完整不受侵犯。

中國人可以到釣魚島海域自由活動，漁政船、海監船甚至軍隊都可以隨時行使主權。中國政府甚至有義務採取措施保障在釣魚島周邊海域開採天然資源的合法權利。可以想象圍繞釣魚島的摩擦勢必會不斷加大，中日公務船互相喊話、對峙、相撞都有可能發生。中國公務船抓口日本漁民的情況也有可能出現。釣魚島領海基線的確定，不僅在東海劃界問題上給日本狠狠一擊，否定了日本對釣魚島的所謂實際控制，同時未來東海劃界中日之間的談判空間基本已經被封死。

此外，面對中國方面的激烈反應，日本外務省亞洲和大洋洲局局長衫山晉輔11日下午乘坐飛機抵達北京，他將與中方官員就釣魚島問題進行緊急磋商。在北京機場面對媒體他表示，「將要與中國政府官員商量各種各樣的事情」。

但是針對日本外務省亞大局局長杉山晉輔來華，中國外交部新聞發言人洪磊11日表示，中方將向日方全面闡述在釣魚島問題上的嚴正立場，並堅決要求日方撤銷所謂「購島」的錯誤決定。

眾所周知的是日本開展的國有化行動是國家行為。日本要做出大幅度的讓步公開取消國有化釣魚島也是不可能的事情。中國的堅決要求日本撤銷國有化，事實上是將中日關係逼向了一個更狹窄的空間。撇去主權問題不談，中國敢於提出此類要求就說明了中國已經做好了中日關係嚴重惡化的準備。

獨對日本放棄「擱置爭議」

在中日關係的歷史上，從1972年的邦交正常化談判到1978年締結友好和平條約，中國一直對日本倡導擱置「釣魚島問題」的主權爭議，而且雙方反覆承諾：「在相互關係中，用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅。」從中共十五大、中共十六大、十七大的報告也可以看出，經毛鄧時代提出與周邊國家擱置爭議，江澤民、胡錦濤仍然堅持這一理念，並進一步發展為與鄰為善、與鄰為伴的政策。但事實上，「釣魚島危機」一再發作，「擱置爭議」的「友好大局」已經不復存在的現實，並且中國的一再克制激起巨大的民意反彈。此前，中國政府的工作報告一直將處理與周邊國家的關係放在第二位去闡述，但由於擱置爭議的無法實際執行，2012年中國的政府工作報告不得不將處理與周邊國家的關係放在了首位。

而從今年1月17日，中國官方媒體《人民日報》首次將釣魚島問題上升至中國「核心利益」，到3月3日中國公布了釣魚島周邊島嶼命名，7月中旬中國突破釣魚島海域12海里巡航，再到此次中國官方大幅度反擊日本政府國有化釣魚島，中國的一系列反制措施事實上都是跟隨日本的反制措施。在中國公布島嶼命名前一天日本公布了39個無人島名稱，其中就包括釣魚島附屬島嶼。中國政府突破釣魚島12海里巡航也是針對當時日本政府公開宣布將由政府出面國有化釣魚島的緣故。

野田政府雖然聲稱國有化釣魚島是「為繼續平穩安定地維持管理」。但實際上，日本的對華策略是實現政治經濟雙贏，儘可能避免與中國發生「釣魚島戰爭」，其目標依然是以外交謀略推動從「實際控制」到「實際佔領」的和平演變。

今年4月16日，石原在華盛頓一個智庫研討會上首次揚言要「購買」釣魚島。不到24小時，日本內閣官房長官藤村修便公開表示，中央政府可能在必要時出手「購島」。幾個月來的事態發展表明，日本中央政府從一開始就謀划好了要購買釣魚島。野田政府無非是以不便節制東京都「購島」為借口誘導中國接受「釣魚島交易」、默認「釣魚島事變」的外交謀略。儘管一開始就遭到中國的反對，9月11日，野田政府仍然與釣魚島島主完成交易手續，中國根本無法再做擱置爭議的倡議。

但這中國並不代表中國將全面否定擱置爭議的理念。除了釣魚島問題的迫不得已跟進，在與其他國家的主權爭議中，擱置爭議仍然是中國處理領土糾紛的主要宗旨。

以南海問題為例，在外部勢力不斷干涉南海的前提下，中國仍然與南海周邊國家保持高密度的廣泛接觸。公開資料顯示，8月9日至13日中國外長楊潔篪訪問了印尼、馬來西亞、汶萊三國。8月29日開始中國國防長梁光烈啟程赴斯里蘭卡、印度、寮國訪問。9月2日解放軍副總參謀長馬曉天亦開始訪問越南、緬甸、馬來西亞和新加坡。中國總理溫家寶9月2日會見了柬埔寨首相洪森。9月4日胡錦濤還會見了新加坡總理李顯龍。不到一個月的時間中國與南海周邊國家幾乎一個不落地進行了接觸。從中國找到借力印尼斡旋南海的新方式，到得到對南海有影響力的國家表態支持中國立場，中國通過廣泛地進行外交斡旋，增加軍事交流增強互信的手法為可以擱置爭議做出具體努力。

「人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人」。「擱置爭議」是中國處理領土爭端的基本態度，但在極度克制后，中國只能採取措施維護主權。

首先我為前面發過的一篇「讓擱置爭議，共同開發見鬼去吧」的帖文感到汗顏。因為我重新回顧了解了哪段歷史后。發現，在這兩句話的前面，還有一個前提句就是：「主權在我」！全部的思想是十二個字：「主權在我、擱置爭議、共同開發」。可惜的是很多的宣傳機器，不知是有意還是無心。側重宣傳了後面兩句。把最最關鍵的也是最主要的「主權在我」忽略了。

裘世石 發表於 2012-9-12 16:37
首先我為前面發過的一篇「讓擱置爭議，共同開發見鬼去吧」的帖文感到汗顏。因為我重新回顧了解了哪段歷史后 ...

估計對內講：「主權在我、擱置爭議、共同開發」
對外講：「擱置爭議、共同開發」
這種可能性比較大。
如果對外講：「主權在我」，顯然就不可能「擱置爭議」，以達到「共同開發」的目的。事實上「擱置爭議、共同開發」就包含了「主權在我」的含義，這只是字面和領會之後不同解釋而已，就看誰引用了。

weihua99 發表於 2012-9-12 18:17
估計對內講：「主權在我、擱置爭議、共同開發」
對外講：「擱置爭議、共同開發」
這種可能性比較大。

不知1972年中日恢復邦交時是如何處理釣魚島問題，是承認釣魚島是中國的還是日本的？？？ 怎麼能不提這一中日歷史上的大事，今年又是中日恢復邦交40周年。

沒有放屁 發表於 2012-9-12 20:57
不知1972年中日恢復邦交時是如何處理釣魚島問題，是承認釣魚島是中國的還是日本的？？？ 怎麼能不提這一 ...

也是採取擱置爭議的方法。當時中國的外交的主軸是在反霸權，反蘇修，就這個釣魚島的問題，中日雙方是達成一種默契，對釣魚島問題互相不做出一些挑釁的行為，中日雙方都互相克制。鄧小平其實也是延續了毛周這一種默契，那時是為了發展經濟。如果當時為了釣魚島的主權爭執不休，就不可能有中日建交，中國就不可能獲得相對穩定的環境，也不可能有經濟發展的和平環境。沒有外交關係，日本是不可能在中國投資的。釣魚島的主權無論中國哪屆政府都沒有放棄過，只是暫時的擱置一下。

weihua99 發表於 2012-9-12 23:02
也是採取擱置爭議的方法。當時中國的外交的主軸是在反霸權，反蘇修，就這個釣魚島的問題，中日雙方是達成 ...

鄧小平就太不地道了,怎麼能把1972年毛周創導的擱置爭議,作為你的獨創?? 你是1978年才說, 毛周可比你早說了6年啊!! 6年可不短啊!!! 鄧小平真是無恥 搶佔毛周的成果 死後應該打入18層地獄!!! 他現在應該在第一中了!!!!

沒有放屁 發表於 2012-9-12 23:20
鄧小平就太不地道了,怎麼能把1972年毛周創導的擱置爭議,作為你的獨創?? 你是1978年才說, 毛周可比你早說 ...

以前只是一種默契，正式提出來的是鄧小平，而且又有創新，就是共同開發，通過付出一些經濟利益而得到主權在我，鄧小平還是很有戰略眼光的，他要的是南海、釣魚島的戰略地位，為此犧牲一些經濟利益也值。但是由於日本越南菲律賓後面有美國的支持，問題就變得複雜了。當然美國也是看準了這些島嶼的戰略地位的。

weihua99 發表於 2012-9-12 23:42
以前只是一種默契，正式提出來的是鄧小平，而且又有創新，就是共同開發，通過付出一些經濟利益而得到主權 ...

你怎麼為毛周及小平都辯護啊，給毛周辯護還可以，因為毛周的擱置爭議，是偷偷的秘密的做的（被當時日語的全程翻譯講出來的，日本文獻里也有記載）鄧小平的是公開說的。現在不是把中國發生的一切矛盾都要求鄧小平負責，而且還把他的名字改成鄧先富。最近又把一切壞事都推給胡錦濤，什麼丟了釣魚島啊，什麼賣國賊啊。什麼難聽就罵什麼，你不想為之澄清一下？？？釣魚島究竟是誰丟的，是胡錦濤嗎，胡錦濤是賣國賊嗎？？？

沒有放屁 發表於 2012-9-13 00:05
你怎麼為毛周及小平都辯護啊，給毛周辯護還可以，因為毛周的擱置爭議，是偷偷的秘密的做的（被當時日語的 ...

釣魚島還在，並沒有丟，只不過是目前日本更佔有主動權，中國似乎吃虧了，所以有人罵執政黨是情有可原的。毛周鄧江都不是被人罵過賣國賊嘛，難道他們就是賣國賊了？對一個人、一件事的評價要看主流，而不是幾個人的怒罵。
誰任期內出現的錯誤應該有誰來負責，找歷史原因可以，但不能藉此為由而推卸責任。

老一代已逝，現在的中共領導人，無次戰略眼光，更無此膽略和氣魄。共產黨是該考慮讓位了。如果丟失國土，執政的合法性何在呢？

weihua99 發表於 2012-9-13 00:38
釣魚島還在，並沒有丟，只不過是目前日本更佔有主動權，中國似乎吃虧了，所以有人罵執政黨是情有可原的。 ...

好像你對這些怒罵還很欣賞的？？？ 是吧？？？因為你從來沒有想講一句真話。像樓上這樣的話就很好，理性發帖，做一個理性的網友難道不好嗎？偏要做憤青？？？ 不過換一個角度，中國還的確需要一些憤青，但過分了，尤其是刻意抹黑當今的國家領導人，你難道認為對中國有益嗎？是愛中國嗎？？？？

11nn93n9 發表於 2012-9-13 00:45
老一代已逝，現在的中共領導人，無次戰略眼光，更無此膽略和氣魄。共產黨是該考慮讓位了。如果丟失國土，執 ...

共產黨不必讓位，她仍然是能人輩出的，就看能不能得到重用。
如果國土丟失了，她的根基也就動搖了。

weihua99 發表於 2012-9-13 00:38
釣魚島還在，並沒有丟，只不過是目前日本更佔有主動權，中國似乎吃虧了，所以有人罵執政黨是情有可原的。 所以有人罵執政黨是情有可原的。毛周鄧江都不是被人罵過賣國嘛賊，難道他們就是賣國賊了？對一個人、一件事的評價要看主流，而不是幾個人的怒罵

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對罵毛，沒有一個帖子你不反擊，對漫罵，甚之抹黑鄧江胡,，我不期望你反擊，但把你知道的真實情況解釋一下也不行？？？，如有這些，我就覺得太陽西天出了。言不副實啊，做人還是誠實一些好。男子漢，大丈夫，要敢說敢當。

沒有放屁 發表於 2012-9-13 00:48
好像你對這些怒罵還很欣賞的？？？ 是吧？？？因為你從來沒有想講一句真話。像樓上這樣的話就很好，理性 ...

和你討論就好像在接受教育，我也不年輕了，已形成了自己固有的價值觀，有自己的愛與恨，它已不是任何人可以左右的了。我也不想用自己的意志去強加於別人。

weihua99 發表於 2012-9-13 01:22
和你討論就好像在接受教育，我也不年輕了，已形成了自己固有的價值觀，有自己的愛與恨，它已不是任何人可 ...

所以你就不肯回答我多次點名要求你回答的問題，你一直沒有回答：

毛澤東不能抹黑，那麼現在的其他中國領導人就該抹黑嗎？？？

反冷言冷語說我像個政工幹部，抹黑網友的本事你也不小啊！！！對於我這麼一個小人物，摸黑漂白都沒有什麼關係，對現任中國領導人是否就應該任意抹黑，還是希望你能給出回答。

沒有放屁 發表於 2012-9-13 01:12
對罵毛，沒有一個帖子你不反擊，對漫罵，甚之抹黑鄧江胡,，我不期望你反擊，但把溺職道德真實解釋一下也 ...

你不是正好相反嘛。

weihua99 發表於 2012-9-13 01:55
你不是正好相反嘛。

你沒有看見我批評反毛的帖子么？？ 是沒看見，還是裝糊塗？？？

weihua99 發表於 2012-9-13 01:55
你不是正好相反嘛。

回答15樓的問題，就那麼難么？？？？