溫總理憤怒回擊日本購島 中國採取極端手段回應

2012-09-11 08:30:59　來源: CHN強國論壇


據9月11日《環球時報》報道，日本內閣昨天開會敲定了出資20.5億日元「購買」釣魚島的方案，邁出「國有化」釣魚島的實質性一步。

中國10日憤怒回擊日本「國有化」釣魚島的舉措。中國國務院總理溫家寶10日在外交學院向師生髮表講話時表示，中國政府和人民比任何人都珍惜來之不易的國家主權和民族尊嚴，即使在極其艱難困苦的情況下，也是錚錚鐵骨。釣魚島是中國固有領土，在主權和領土問題上，中國政府和人民絕不會退讓半步。

中國外交部長楊潔篪10日在外交部緊急召見日本駐華大使丹羽宇一郎，就日本政府非法「購買」釣魚島提出嚴正交涉和強烈抗議。

楊潔篪指出，中方鄭重重申，日方對釣魚島及其附屬島嶼採取所謂「購買」等單方面行動完全是非法和無效的，絲毫改變不了日本竊取中國領土的歷史事實，絲毫動搖不了中國對釣魚島及其附屬島嶼的領土主權。

中日邦交正常化40年以來，中國還很少對日本採取這麼密集的外交動作，日本媒體形容說，中國的反擊「迅速而強硬」。另外，中國還公布了釣魚島及附屬島嶼的領海基線，並宣布將對這些島嶼開展常態化監視監測。

日本《產經新聞》稱，面對日本「國有化」釣魚島的動作，中國「打出了準備已久的子彈」。中方宣布了「單方面認定的」釣魚島及其附屬島嶼領海基線，同時宣稱中國將在釣魚島附近海域開展「定期巡航」。

報道稱，可以預見，中國政府將「派遣海上力量」加強對釣魚島海域的監控，以報復日本宣布將釣魚島國有化，日中之間可能將在東海「發生新的摩擦」。

香港《亞洲周刊》說，中日釣魚島主權博弈進入正面交鋒，這既對中日關係帶來「生死考驗」，也給亞洲和平穩定帶來重大影響。

日若更強硬 中方或採取極端手段回應

央視《環球視線》9月10日播出 《日政府確認「購島」 我方強烈回應》，以下為內容實錄：

主持人 水均益：

大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環球視線》。我是水均益。

今天下午，日本政府在首相官邸召開了有關釣魚島的內閣會議，最終通過了對於釣魚島實施所謂「國有化」方針。對此，中國政府立即作出了反應，連續發布了中華人民共和國政府關於釣魚島及其附屬島嶼領海基線的聲明和中華人民共和國外交部聲明，表示中國政府和人民對日方的做法，表示強烈的反對和強烈的抗議。外交部長楊潔篪也緊急召見了日本駐華大使丹羽宇一郎，向日方提出了嚴正交涉和抗議。中國駐日本大使陳永華也向日本外務省負責人，並遞交了抗議的照會。

釣魚島領海基線的劃分為解放軍參與維護主權提供了法理依據。

有關這個話題，今天我們請到兩位，一位是來自國家海洋局海洋發展戰略研究所研究員張海文女士。另外一位是中國社科院日本研究所副所長高洪先生一起參與討論。

首先先通過今天最新的新聞，高先生，您給我們解讀一下，一個發布這樣一個島嶼領海基線這樣一個聲明，以及外交部的聲明，包括楊潔篪召見駐華大使，以及陳永華大使向日本外務省提交抗議。這一系列的動作是什麼性質的動作？是什麼級別的反應？

正在評論：我政府今天發布的聲明意義何在？

專家觀點：日方政治獨播勢必引起中方反制鬥爭

中國社科院 高洪：

我想咱們外長和大使在前方進行抗議，這是屬於外交鬥爭層面的，伸張我們的原則立場和我們國家的主權。同時，出台了兩項反制措施。這兩項反制措施是針對日本方面進行的政治賭博，採取的反擊和制服手段，所謂的反制。一個是公布了釣魚島的領海基線，伸張我們的權利，劃定我們的海洋國土範圍，同時，為我們下一步開發利用、管理治理提供法律支持。這是一個有針對性的回應措施。

還有一點，常態化，實時的監控，通過遙感衛星對整個敏感水域進行全部監控，為後邊的維權巡航，行駛我們的維護國家權利的各種職能提供技術支持和保證。這個應該說是在不發生軍事衝突這個前提下，一個較高級別的一種反制措施。當然，如果發生了軍事衝突，文斗就不能跟武鬥同等比較。只要不打起來的話，現在作為法理鬥爭，這應該說是比較有分量的，或者有人問這是中等級別的還是高級級別的，我想至少是中高級別的反制措施。

主持人：

張女士，您對這方面比較了解，起碼我在看領海基線發表了以後，下面還有很多數據，我稿子上也有，很多，比如釣魚島一是北魏25度，44.1分，東京多少多少。這些數據，可能很多老百姓不太明白，這樣一個基線它的意義在什麼地方？發布了這個以後，對於我們對釣魚島主權的伸張，和以後和日本方面進一步地進行做鬥爭，有什麼樣的基礎？能打下一個什麼樣的基礎？

張海文：

可以說在法理方面應該說是一計重拳，我來判斷的話。因為領海基線意味著什麼呢？意味著首先領土主權是你的，在國際法上有重要意義。領土是你的，你才可以劃出基線。所以你划基限意味著領土是你的，重申了中國對釣魚島及其複數島嶼的主權。基線和島之間還會有一些水域，裡面的水域是內水，那也是主權的範圍。基線往外有12海里，這個是領海。沿海國在領海里行使的也是主權，等於這次是中國第一次來宣示釣魚島周圍，有基線以後，這條基線就是後面的管轄海域，各類管轄海域的起算點，測算點，等於一個基礎。

我有了這個基礎，可以划12海里的領海，這個領海沿海國也是行使主權，這是中國新的宣布一個立場。根據起算點，還可以再划別的管轄海域，有主權權利，有別的權利。所以，這條線意味著很多權利就可以落到實處了。

以前只是理論上的，現在有這個經緯度，比如說具體這個經緯度拿到圖上是可以做出來的，做完以後，這兩個圖是兩個圈，封閉起來的兩個圈，把所有的領土封閉在裡面，沿著這個畫面再划。這樣意味著剛才高老師也講了，海洋局宣布了常態化監測、監視，中國海監可以行使維權巡航。凡是侵入到我的領海，就是侵犯我的主權。我今後貫徹國內法就可以做了。前面說這是國際法的意義，宣布一個主權。

主持人：

等於不光是簡單的政府聲明，這還是要向全世界告知，說這個領域裡邊是中國的領海。

張海文：

對，包括經緯度這些點要報給聯合國，海洋法規定第16條規定，基線要報給聯合國備案，包括做出來圖要掛在聯合國網站上，所以這是有國際法上的意義。國內法的意義，我們依據的國內法是領海法，領海及比鄰區法，要求我們要公布中國政府要公布領海基線。我們曾經公布過一批，這是第二批。第一批是大陸上一部分和西沙群島的，這次是第二批，釣魚島及其附屬島嶼的，把這部分權利落到實處。

主持人：

我的理解，在這個前提之下，可以做很多事情。

張海文：

為國內今後下一步釣魚島維權提供國內法依據，具體就有依據了，海監船在什麼範圍里該怎麼辦。你侵入我的領海，我就可以抓扣你。如果是所謂的右翼分子，像以前那樣所謂去釣魚、調查、登島，我的海監船就可以抓扣你，沒有經過我的批准，你就是非法行為，侵犯我領土主權，侵犯我領海主權，我就可以抓扣你。

正在評論：我方還可以採取哪些反制措施？

專家觀點：我方還將根據態勢發展出台新反制措施

主持人：

高先生，之前在這個話題也都談過，因為中日之間在之前有一個共識，大家擱置這樣一個爭議，等著以後再說。但是現在日本這一步，我的理解，撕破了臉皮，也越過了我們理解的這樣一個紅線。現在對於我們中方來講，我們也要開始做一些相應的反制的東西。這個基線以前並沒有公布過，儘管我們一再重申釣魚島是中國的固有領土，但是我們並沒有向聯合國提交。但現在這是很實質性的一步，我的理解對嗎？

高洪：

對，日方之所以把政府雙簧戲演到今天，用政府內閣決議，政府購買，而且很快馬上要和所謂的「島主」簽約，就是因為兩國爭議問題上一直揣著明白裝糊塗，十幾年來一直不承認有爭議。而且否認過去邦交正常化之初，很多年一直有的一個共識，這個我們可以拿出很多事實依據，來證明是存在這樣一種共識的。現在你否認這個共識，並且採取了片面單方面的挑釁行動，侵犯到中國主權的話，我們必然要採取相應的反制、回擊措施。今天你搞了所謂的內閣決議，那麼我們馬上拿出兩條剛才我們談到的比較有力量的反制措施。那麼明天你有了進一步和「島主」簽約，我想我們還應該有其它一些反制鬥爭的手段，包括今後將來你要是進一步侵犯我們的領海，侵犯我們的領土的話，我們現在有法可依，自然會形成我們的主權權利。這一點，日方，包括日本極力想破壞中日關係，想破壞中國的一些少數人，他自己應該想通這個事情的危險性。

主持人：

您說到下一步的反制，因為我們從之前一直關注這件所謂的「購島」鬧劇，今天浮上了海面，據日本的媒體說明天還要簽。如果要簽的話，您的理解，您的解讀，我們會不會進一步還要有更強有力的反制措施？

高洪：

我想從邏輯上講應該有更強有力的反制措施。因為中國政府一直在一方面警告日本不要一意孤行。同時，我們在不斷地宣示我們主權的同時，在說一個情況，我們會根據態勢變化採取相應的措施和我們的做法。這個所謂的態勢變化，就是說我們一方面要注意避免造成相互激蕩輪番升級，但同時在原則問題上我們不會退讓的。如果日方採取更強硬的措施的話，我們就沒有辦法排除採取極端回應手段的情況發生了。主動權在我們手裡，但並不由我們一方來最終決定，因為對方他是有錯在先，挑釁在先，製造風波在先。這個時候屬於他不改權更當，衝突升級也是難免的。

正在評論：「國有化」是為「平穩維持管理」？

專家觀點：「平穩維持管理」實質是一個「毒蘋果」

主持人：

在今天的內閣會議上，作出所謂要國有化的內閣會議上，日本政府，包括它的官方長官今天晚上有一個發布會，也在不斷地強詞奪理，我的理解，說什麼呢？「我們日本政府之所以要這麼做，是為了維護釣魚島現在的穩定，為了不至於使中國反應過分的強烈。」這個邏輯，很多人都說這完全是，說個髒話，這是「扯淡」的邏輯，扯淡到底扯在什麼地方呢？

張海文：

我覺得這相當於是像毒蘋果，看上去很漂亮，聽上去有道理，說就讓它平穩了，給了我政府管理了，因為按政府管理，國有化以後，不經過政府批准，任何人不可以登島。

主持人：

對，我保證不造燈塔，也不搞碼頭，一般不經我允許的人不能上去。

張海文：

對，所以看起來很漂亮，聽起來也對，中國政府似乎也不應該有很劇烈的反對。但實際上你搞清楚，這個東西有一個大大的前提，主權屬於日本，在這個前提下，才會說從私人倒到國有，政府來管理。只不過不再動了。中國如果接受這個說法，就意味這承認了主權是你的。

主持人：

那我們就上了他的帶了。

張海文：

對，看上去是很漂亮的蘋果，其實是有毒的蘋果。所以不能同意這個說法。實際上我的理解還有一個潛台詞，我的本意，這是告訴他們國人，我的本意是為了讓他穩定，但是中國反應這麼激烈，顯然中國在挑事。

主持人：

我也不想跟中國挑事。

張海文：

其實它很狡猾，給了很漂亮的說辭，把前提隱藏在後面，讓人看不見前提，只看後半截，所以這是很狡猾的事情，所以我們一直要說清楚，這個事情是你在挑事，不是中國在挑事，中國是反制你，是你錯在先，不能指望你做了壞事，我來忍受你壞事的結果，主權問題上沒有這樣的推論。

正在評論：中日關係今後還如何能順利發展？

主持人：

高老師，您是日本問題專家，現在這個事情發展到這一步，我相信中日之間，愛好中日兩國友好關係的人都是很痛心的。在今天這樣一個分水嶺這麼一個節點上我們來看，中日關係還能夠順利地往下發展嗎？

高洪：

我也並不完全悲觀地看待中日關係的前景，因為我們注意到儘管野田政府和石原的政治雙簧系，是以所謂購島國有化落幕的，現在看起來非常令人遺撼，並且給兩國關係留下了一個隱患和火種。但是這一段我們維權的鬥爭，開展的外交上的說理鬥爭，事實上在日本政府當中產生好的影響。我注意到日本社會的好多閑雜人士在開始批評日本政府，你不承認爭議，不通過外交渠道和中國開展協商，片面搞一些極端行動，是不很有利，或者是說是錯誤的選擇。日本經濟界、企業世界也擔心由於兩國關係出現新的政冷經熱，再讓經濟受到政冷的影響，凍結了經濟發展，對日本的經濟前景，甚至對日本的國運也是有威脅的。所以，現在野田政府在進行一種政治賭博，這個賭博前景並不是很好。他是咬牙撐下去呢？還是真正在關鍵的時候能有一些改悔、掉頭，真正通過外交渠道來解決問題呢？他還是有選擇餘地的。

專家：釣魚島領海基線明確 解放軍應禁日行動

日本政府昨天宣布，已經決定由政府「購買」釣魚島、北小島和南小島，將這三個島「收歸國有」。

中國政府當天以多種方式對此提出強烈抗議，並就釣魚島及其附屬島嶼領海基線發表聲明。國務院總理溫家寶在外交學院新校區出席周恩來和陳毅銅像揭幕儀式時表示，釣魚島是中國固有領土，在主權和領土問題上，中國政府和人民絕不會退讓半步。

台灣外事部門同日表示，正持續關注局勢發展，要求日方不要一意孤行。如果日本政府執意推行所謂釣魚島「國有化」，將在適當時間請台灣駐日代表回台說明。

□聲音

舊中國飽受屈辱，山河破碎，弱國無外交。中國政府和人民比任何人都珍惜來之不易的國家主權和民族尊嚴，即使在極其艱難困苦的情況下，也是錚錚鐵骨。釣魚島是中國固有領土，在主權和領土問題上，中國政府和人民絕不會退讓半步。

——溫家寶

□緊急交涉

楊潔篪召見日本駐華大使

外交部部長楊潔篪昨天在外交部緊急召見日本駐華大使丹羽宇一郎，就日本政府非法「購買」釣魚島提出嚴正交涉和強烈抗議。

楊潔篪指出，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，這方面的歷史事實和法理依據是清楚的。中方鄭重重申，日方對釣魚島及其附屬島嶼採取所謂「購買」等單方面行動完全是非法和無效的，絲毫改變不了日本竊取中國領土的歷史事實，絲毫動搖不了中國對釣魚島及其附屬島嶼的領土主權。

楊潔篪強調，中國政府和人民決不容忍國家領土主權受到侵犯和損害，將堅決維護對釣魚島及其附屬島嶼的主權。中方強烈敦促日方立即撤消「購島」的錯誤決定，停止一切損害中國領土主權的行為。否則，由此產生的一切後果只能由日方承擔。

當日，中國駐日本大使程永華也向日本外務省負責人提出嚴正交涉並遞交了抗議照會。

□外交部聲明外交部就日本政府宣布「購買」釣魚島發表聲明

中國政府不會坐視領土主權受到侵犯

2012年9月10日，日本政府不顧中方一再嚴正交涉，宣布「購買」釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂「國有化」。這是對中國領土主權的嚴重侵犯，是對13億中國人民感情的嚴重傷害，是對歷史事實和國際法理的嚴重踐踏。中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。

釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的神聖領土，有史為憑、有法為據。釣魚島等島嶼是中國人最早發現、命名和利用的，中國漁民歷來在這些島嶼及其附近海域從事生產活動。早在明朝，釣魚島等島嶼就已經納入中國海防管轄範圍，是中國台灣的附屬島嶼。釣魚島從來就不是什麼「無主地」，中國是釣魚島等島嶼無可爭辯的主人。

1895年，日本在甲午戰爭末期，趁清政府敗局已定，非法竊取釣魚島及其附屬島嶼。隨後，日本強迫清政府簽訂不平等的《馬關條約》，割讓「台灣全島及所有附屬各島嶼」。第二次世界大戰結束后，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，中國收回日本侵佔的台灣、澎湖列島等領土，釣魚島及其附屬島嶼在國際法上業已回歸中國。歷史不容翻案。日本在釣魚島問題上的立場，是對世界反法西斯戰爭勝利成果的公然否定，是對戰後國際秩序的嚴重挑戰。

1951年，日本同美國等國家簽訂片面的「舊金山和約」，將琉球群島(即現在的沖繩)交由美國管理。1953年，美國琉球民政府擅自擴大管轄範圍，將中國領土釣魚島及其附屬島嶼裹挾其中。1971年，日、美兩國在「歸還衝繩協定」中又擅自把釣魚島等島嶼列入「歸還區域」。中國政府對日、美這種私相授受中國領土的做法從一開始就堅決反對，不予承認。日本政府所謂釣魚島是日本的固有領土，日中之間不存在需要解決的領土爭端，完全是罔顧史實和法理，是完全站不住腳的。

1972年中日邦交正常化和1978年締結和平友好條約談判過程中，兩國老一輩領導人著眼大局，就「釣魚島問題放一放，留待以後解決」達成重要諒解和共識。中日邦交正常化的大門由此開啟，中日關係才有了40年的巨大發展，東亞地區才有了40年的穩定與安寧。如果日本當局對兩國當年的共識矢口否認，一筆勾銷，那麼釣魚島局勢還如何能保持穩定？中日關係今後還如何能順利發展？日本還如何能取信於鄰國和世人？

近年來，日本政府在釣魚島問題上不斷挑起事端，特別是今年以來姑息縱容右翼勢力掀起「購島」風波，以為自己出面「購島」鋪路搭橋。人們有理由認為，日方在釣魚島問題上的所作所為絕不是偶然的，它所反映出來的政治趨向是很值得警惕的。我們不禁要問，日本到底要向何處去？日本未來走向能讓人放心嗎？

中國政府始終重視發展中日關係。中日兩國和兩國人民只能友好相處，不能彼此作對。推進中日戰略互惠關係符合兩國和兩國人民的根本利益，有利於維護本地區和平、穩定與發展大局。但是中日關係的健康穩定發展需要日方同中方相向而行、共同努力。日本政府的「購島」行為是同維護中日關係大局背道而馳的。

中國政府嚴正聲明，日本政府的所謂「購島」完全是非法的、無效的，絲毫改變不了日本侵佔中國領土的歷史事實，絲毫改變不了中國對釣魚島及其附屬島嶼的領土主權。中華民族任人欺凌的時代已經一去不復返了。中國政府不會坐視領土主權受到侵犯。中方強烈敦促日方立即停止一切損害中國領土主權的行為，不折不扣地回到雙方達成的共識和諒解上來，回到談判解決爭議的軌道上來。如果日方一意孤行，由此造成的一切嚴重後果只能由日方承擔。