劉志軍受賄鏈條指向中國畸形政治生態

美媒8月17日的報道中稱，已「落馬」的前中國鐵道部部長劉志軍當年是跨過「中國高層幹部人事安排的組織原則」坐上了部長位子，而觀其與丁書苗的金錢往來，答案似乎昭然若揭。

原鐵道部部長劉志軍在被雙規調查長達一年半后，近日外界終於從鐵路系統內部通報中獲知劉志軍案已經被內部通報，其問題既包括涉嫌收受賄賂等經濟問題，也包括政治問題和個人道德品德問題，其中多項問題與山西女商人丁書苗有關。

據報道，丁書苗涉案金額高達30億元人民幣，其中24億元為鐵路項目領域中介費，其餘6億元是通過安排煤炭運輸獲取的非法收入。而在處理與丁書苗的關係上，劉志軍非常謹慎和巧妙。劉志軍與丁書苗關係密切，幫助丁書苗牟利，但本人很少直接拿錢，巨額的中介費均趴在丁書苗的賬戶上。劉志軍還曾囑咐丁「一半不要動」。

《紐約時報》8月17日發文分析劉志軍與丁書苗背後的個中關係就說道，外屆對劉志軍案的印象，劉志軍主要是作為一個受賄者，但往往容易忽略的是，他也是一個行賄者——為升遷和官位他需要打點更高級別的人。這正是中國官場的獨特生態鏈條——從眾多官員貪腐案例中會發現，落馬官員皆具受賄者和行賄者雙重身份，他們既是賣官者，又是買官者。

出生於湖北襄樊的劉志軍，從一個道班工人一路升遷至鐵道部部長，其陞官路線圖坊間流傳著很多版本，但基本都可以看出劉志軍深諳中國官場的各種潛規則。劉志軍被雙規后，鐵道部一位知情者稱，按照中國高層幹部人事安排的組織原則，新任部長先由原部長推薦。劉志軍當時並未受到前任部長傅志寰的青睞，在傅志寰的推薦中，劉志軍未在其列。但最終，劉志軍還是坐上了部長位子。

顯然，野心勃勃的劉志軍志不只在金錢。從其2003年升任鐵道部部長，提出鐵路跨越式發展戰略，隨後強力推進中國高鐵建設，其追求政績並希望在官場上謀求更高官位的心態表露無遺。

中國特色的官場生態讓身在其中任何一個環節上的官員都清楚，花錢可以買到升遷，或者要把事情搞定，必須用錢打點或擺平更高級別的領導。進入21世紀后，中國買官賣官現象越來越嚴重，潛規則幾成顯規則。2005年，黑龍江省綏化市發生了「建國以來最大的買官賣官案」——馬德案。該案涉案官員達265名，僅綏化市各部門一把手就有50多人。該案徹底暴露出了中國畸形的官場生態圈。

市場需求的存在，也催生了一批官場掮客和偽掮客，這些人混跡於各地官場外圍，幫助希望升遷的官員打通關係。近些年，也不斷有官員上當受騙。8月初，北京市二中院就審理了一個案件，遼寧省某廳長因急於想升任副省長，被自稱認識中央某高官的同學的騙子騙走600萬元，最後騙子被抓，廳長無事。

當然，丁書苗非等閑之輩，更非坑蒙拐騙之徒。這也是劉志軍逐漸看重丁書苗的關鍵所在。這位精明的山西女商人經過多年經營，在北京已經編織了一張錯綜複雜的人脈網路。《新世紀周刊》曾報道說，為了進一步夯實這張關係網的價值，她還專門在在北京召開全國秘書界聯誼會，參加者都是省部級以上官員的秘書或前秘書。

如今，不論是作為受賄者的劉志軍，還是作為行賄者的劉志軍，其政治生命都戛然而止，並等待最終的司法審判。作為個案的劉志軍基本可以蓋棺定論，但是，劉志軍個人的終結，對中國整個官場生態圈會產生影響嗎，中國能澄清吏治嗎？

文章最後說道，買官者抓了，賣官者呢？賣官者抓了，更大的賣官者呢？如果發出這樣的終極追問，我們會發現，問題可能變得無解，任何雄心萬丈的反腐敗宣言也將變得毫無力量；任何外部監督或者制度設計可能都最終被架空。

買官者抓了，賣官者呢？賣官者抓了，更大的賣官者呢？如果發出這樣的終極追問，我們會發現，問題可能變得無解，任何雄心萬丈的反腐敗宣言也將變得毫無力量；任何外部監督或者制度設計可能都最終被架空。