菲律賓「挾洋自重」實質是 「挾洋執政」

2012年6月13日  僑報

廣東恩平 馮創志

　　菲律賓總統阿基諾三世近日高調訪美，並與奧巴馬以及希拉里會談。對此，不少分析稱菲總統此舉是「挾洋自重」。

　　前段時間，菲在黃岩島事件問題上向中國屢屢叫板，阿基諾三世轉而飛越重洋拜會美國政要並擺出了「允許更多美軍到菲律賓進行輪值」的委身姿態。

　　眾所周知，對於南海航行自由，從新中國成立60多年來，從來不存在問題。而最令人注目的倒是希拉里在歡迎阿基諾三世午宴上堅持那句老話，「我數次強調，美國對南海領土爭議不持立場」。

　　既然美國對中菲黃岩島糾紛不持立場，那麼菲律賓也就很難爭取美國對其爭奪黃岩島的表態支持，這一點令菲方大為不快。

　　美國對中菲關於黃岩島之爭不可能公開選邊站，為何菲總統仍要越洋再次「懇求」？實際上，阿基諾三世作出的「越洋求美挾洋自重」的決策，核心則是一個：通過拉攏美政要支持鞏固他的統治地位。簡言之，就是「挾洋執政」。

　　會談后，奧巴馬發表演講時，不忘給阿基諾三世戴上一頂高帽，他說，「我一直覺得阿基諾總統是一位有思想和有益的夥伴」。

　　明眼人心知肚明，奧巴馬稱讚阿基諾三世這句話是說給菲律賓人聽的，意在幫菲律賓人釋除對阿基諾政權的不滿。

　　媒體披露，在競選總統時，阿基諾三世喊出的口號之一是減少貧困。但他上台兩年多來，貧困依然是擺在菲律賓人面前的生活難題。最近一份民調顯示，自認貧困的菲律賓家庭比例達到55%，比上一次調查增加了10個百分點；在首都馬尼拉有大約1/3的人生活在貧民窟中；菲律賓9400萬總人口中，約1/3的人每天生活開支不足1.25美元；2011年，菲律賓經濟增長3.7%，較前一年數字幾乎放緩一半……  而菲律賓與中國關係惡化也嚴重影響中國遊客赴菲律旅遊（中國遊客佔了菲律賓客源總量的9%），該國的香蕉、木瓜也難像以往那樣暢銷中國。

　　經濟困局引發菲公眾對阿基諾三世執政的不滿。為平息矛盾，阿基諾政權一直向菲公眾灌輸可借美國之力實現其全部領土的觀點。

　　為取悅美國，阿基諾三世不惜允許美軍擴大在菲駐軍，並頻頻與美軍進行軍演。但菲律賓「挾洋自重」不等於美國也會不顧一切與菲結團與中國對抗。

　　實際上，美國心目中的菲律賓與菲律賓心目中的美國是不相稱的。自從阿富汗和伊拉克戰爭后，美高調重返亞洲，意圖在亞太地區增加駐軍並不是什麼秘密。特別是去年底美宣布駐軍澳大利亞達爾文後，這一意圖的實施步伐明顯加快。 菲律賓曾是美海外最大軍事基地的所在國。作為美國曾長期經營的前殖民地，美菲兩國在政治、經濟、文化以及人員交往方面有著千絲萬縷的聯繫，美對菲的影響力更是滲透到菲社會的方方面面。菲律賓原為美國的殖民地，二戰結束后，美國為保留在菲律賓的權力，於1951年8月30日與菲律賓簽訂了《美菲共同防禦條約》，其中最重要的內容是：締約雙方將以「自助和互助」的方式保持並發展「抵抗武裝進攻」的能力；締約任何一方遭到「武裝進攻」時，締約雙方進行協商，採取行動「對付共同的危險」。但該條約在菲律賓一直存在爭議，很多民眾都認為這是美國藉以控制菲律賓的工具。就在前次美菲聯合軍演舉行的當日，有大批民眾趕到美國駐菲大使館外舉行示威，要求美軍離開菲律賓，以捍衛菲律賓的主權。

　　縱貫世界歷史，通過「挾洋執政」的成功幾率很低，即使有個別成功者，也很難長期鞏固。個中道理不言而明，執政者最重要的是需要得到民眾的信任和支持，而要達到這一點，靠單純和倚仗外國勢力或煽動民族主義情緒行不通，需要切實解決民生問題。而恰恰相反，阿基諾三世為著向中國叫板，不惜 「挾洋自重」以期達到「挾洋執政」的目的，這註定只能是一廂情願。

　　（作者系大陸公職人員）

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zjd713 發表於 2012-6-14 01:56
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哈哈，好比喻。