聚焦事故--從陝西西安的爆炸事故談起

                 橋本隆則/文

作者按：中國最近一直有各種各樣的事故，有各種各樣的災難，但當災難發生的時候，對於發生的原因都是很快地得出一個結論，相類似的事故卻在不停地重複發生，出了事故是一個悲慘的結果，可是出了事故以後，不去認真調查原因以及更好地吸取教訓，這個才是最悲慘的結果。

   陝西西安的市中心的商業大廈突然發生了巨大的爆炸，巨大的氣浪使得整個商業大廈周圍停放的轎車被掀起，周圍兩公里左右的建築物的玻璃全部被震碎，在現場至少有9人死亡，有37人受傷。根據有關部門判斷這場事故的初步原因是由液化氣罐引起的，那麼為何這麼這麼快的得出這個推斷呢？其實如果是液化氣罐的話就在11月12日上海也出了一件相近似的事故，在上海曹楊食品批發市場的一間出租屋中突然起火，一時間整個房屋被大火燒毀，雖然最後火被撲滅，但是這場大火的肇事者也是所謂的液化氣罐造成的，因為當時分裝液化氣的過程不知道是何種原因釀成了大火。我現在想問的是：中國的消防法的規定是如何規定人口密集區域的液化石油氣罐的使用，以及事故以後的調查程序是如何？沒有嚴格的法律規定，一種相同的事故會不斷地發生，沒有嚴格的調查程序，以及第三方的公正調查或許真正的原因將永遠不能獲知，而同樣的事故將不斷地在媒體上被曝光。


西安爆炸現場


現場圍觀的人群


爆炸后的現場景象

   國外不是沒有事故，但是問題在出了事故以後的對應與事故后的檢查，事故原因分析的這個流程怎麼樣走的。我所在的城市大阪在上個世紀70年代也發生一件煤氣大爆炸，這個事故起因是一個煤氣的介面處的漏氣，當前來處理的工程車卻在事故現場附近熄火，而現場附近還有煤氣管道的施工現場，看熱鬧的人也與聚越多，包括煤氣公司職員，消防隊員以及警察都在現場附近集中，這時熄火的工程車突然發動造成了當時的瀰漫在空氣中的煤氣爆炸，在事故現場周圍150000平米的所有人員都被炸飛，大量人員傷亡，死者79人傷者無數。整個大阪的市中心約有25家醫被傷員擠滿，附近的寺廟（太融寺，鶴滿寺）以及難波別院都躺滿了屍體。這個大阪市民的都憤怒了要求政府徹底查出原因，在進行民事賠償的同時，大阪府警察本部就開始著手調查事故的原因，直到的第二年6月開始對相關責任方：大阪市交通局，大阪市煤氣公司以及建築方—鐵建建設（當時正在進行大阪市中心的地鐵建設），以及相關的建設人員所在的公司都被大阪府警察作為調查對象進行了搜查，同時警方根據當時在場的情況，以及被害人的證言，還有不斷地模擬，終於明確了事故原因，分清了各個責任方在事故中的所要承擔的責任，包括管理責任，監督責任以及統括管理責任(大阪市責任)，之後才是民事與刑事責任的區分。在這個事故以後，日本政府專門在日本煤氣事業管理法中追加了條款內容：對於因施工而裸露在外的煤氣管道的防護責任。（專門明確現場的確認義務，防止泄漏的措施，指出溫度變化的注意事項，以及發生問題時的緊急煤氣切斷）



煤氣等易燃易爆物質研究



日本煤氣爆炸現場檢查

   日本為何會發展，其中一個就是對於任何一個事故的認真調查與反省，這樣才會防止事故的再次發生，安全性獲得提高。我曾經給一個中國來的訪問團講過一次課，其中最主要的內容是日本文化中的事故調查與中國文化中的事故調查，這兩者最大的區別是：日本的事故調查就是首先要找出原因防止同樣的事故再次發生，而中國的調查事故以追求當事人的責任為優先，這樣原來想找的原因，就被當事人想方設法地掩蓋，最後防止再次發生也是不了了之。但是也不是說在日本不要求追求當事者的刑事責任，這些追究都是由日本的警方擔任，但是為了獲取公正的調查結果，現在日本開始不再使用當事人的調查，或者警方，檢察機關的調查，而是向第三方機構尋求公正的調查結果，這個結果能夠客觀地反映出問題的實質，這樣對於採取措施防止再次發生有很大的益處。（理想型）

   中國最近一直有各種各樣的事故，有各種各樣的災難，但當災難發生的時候，對於發生的原因都是很快地得出一個結論，相類似的事故卻在不停地重複發生，當上海大火發生后，被公布的事故原因是：臨時工，西安的爆炸卻是一個液化石油氣罐，希望結論下的時候能不能不要這麼快，或許應該更加謹慎些，如開頭提到的上海前天發生的也是液化石油氣罐，但是責任在於人，那麼人是如何犯錯誤的呢？這個要詳細地查，仔細地查，慢慢地查。現在在中國一個重大事故的原因披露沒有正規的渠道，針對事故很少有設立一個包括警方，檢察，醫療，專門（消防，煤氣，安全），第三者（事故分析與提議），等等的專門的調查委員會，對於所發生的事故詳細地，仔細地，完整地調查，並且在反覆模擬事故現場以後，得出一個根本原因，再根據這個原因出具一份調查報告，向有關部門提議從法律等角度給與防止事故再次發生的法律規定，不應該出了事情才重新想起，而是在法律上給與一個常態的規定與要求。出了事故是一個悲慘的結果，但是出了事故以後，不去認真調查原因以及更好地吸取教訓，這個才是最悲慘的結果。

動車事故死了那麼多人，快4個月了，他們都不在乎
現在只是死了幾個人，他們更不在乎了

記吃不記打，黨國的狗官們只有這點能耐

所以我說過，就算讓老美和日本鬼子來統治中國也不會比中共更糟糕