俞正聲提到的姚立法是何許人？

作者：蔡慎坤   來源日期：2011-6-27

　　2011年6月20日下午，中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在上海交大給5000多師生上了一堂黨課，在台上，俞正聲談到一個熱門話題——最近在網上熱議的「獨立候選人」問題。有意思的是，曾經在湖北擔任省委書記的俞正聲，與來自湖北潛江的自薦競選人大代表的姚立法之間，還有一段交集。俞正聲回憶道：「我在湖北時，潛江的書記說，我們有一個群眾推薦的候選人選上了，經常怎麼怎麼樣。我說，你要區分情況，群眾推薦不能認為是不正常的現象，要分析四種情況：第一種是有的人是真正希望參與對黨和政府的監督，這個是要支持的；第二種是他想參與監督但沒有經驗，有時候說話偏激，這個也要支持，不要在乎；第三種可能是為了個人出風頭，我看也沒有什麼了不起；而第四種可能就是出於想推翻現有制度，追求西方制度。」俞正聲問這位書記，姚立法處於哪種狀態？他說，還沒有到第四種。俞說，你還是要幫助爭取，不管是處於哪一種，只要他講得對，你們都要改正你們的工作缺點，即使是不對，你也得改正你的缺點。「後來縣裡說，美國國務院請姚立法去考察美國民主制度，問怎麼辦？我說，讓他去呀，這是他的權利，但是你要告訴他，你這麼走下去，性質是要變化的。」俞正聲說，處理這種問題的界限，就是是否贊成憲法和擁護共產黨的領導，而不在於他給你提多少意見。

　　今年53歲的姚立法，1978年大學畢業后曾支援西藏，回到老家湖北潛江后，曾在市教育局工作20年，2001年調到實驗小學教書。1987年他就以獨立候選人的身份參加潛江市人大代表的競選。孜孜以求的努力終於在十年後的1998年11月28日有了結果。那天當公布非正式候選人姚立法得票數為1,706 票、票數排名第二時，選舉場上掌聲如雷，有人說：「今天是人民的節日。」

　　在1999年到2004年1月5日期間5年的人大代表生涯中，他開創了很多「全國第一」。據《檢察日報》總結：「第一個以非正式候選人身份當選的代表，第一張市人大會議上的反對票，第一個申請做專職人大代表的人，第一個定期或不定期向選民述職的人大代表……」在潛江市300多位人大代表中，他向一府兩院(政府、檢察院、法院)提交了187件建議、意見和批評，佔了總數的38%。他曾發動百餘名人大代表聯署議案遞交國務院，推翻湖北省江漢縣立市的意圖；他曾調查發現市財政拖欠全市教師1億元工資的白條事件並進行了公開追討；他還檢舉了潛江部分村委會選舉嚴重違法，最終罷免了一位民政局副局長。

　　人們記得姚立法，不僅因為他個人的當選，更主要的是他把自身當成火種，不斷鼓勵其他民眾參與到競選中來。2003年，總人口不過100萬的潛江市湧現出32名自薦候選人，比北京和深圳兩地的總和還多，開創了全國民主風氣之先。

　　不過這位「獨立候選人」卻遭到了多方的打壓和阻撓。2002年底，他在街上被人打斷了脊椎骨。2003年的人大換屆選舉，有關部門指控他竊取國家機密，並將選區內的師範學院學生劃出他的選區，導致他落選。

　　2004年9月，姚立法接受美國國務院邀請，觀摩美國總統大選。回國后被莫名其妙的人毆打，2005年被打斷肋骨，先後至少被毆打了五、六次。

　　即使經歷這樣的暴力阻選，姚立法依然堅持身體力行地推動公民選舉。他談到從美國觀摩回來后的最大感受：「第一，美國的選民是選舉的主體，它不是由哪個政黨來主導選舉，而是由人民自發參與這個選舉，同時民間組織在選舉的過程中起到了重要的作用；第二，美國選舉的法律十分科學，讓非法想當選的人在法律上無機可乘；第三，選舉的監督、選舉的透明、選舉資訊的公開做得非常好；第四，媒體關注選舉，沒有禁區。」

　　近幾年來，他堅持為獨立候選人和獨立觀察員出謀劃策，宣講散發自編的《獨立候選人競選須知》。不過接踵而來的就是對他的監控和抓捕。去年春節前，姚立法一放寒假就到北京和上海對獨立候選人進行培訓，直到臘月廿八凌晨兩點才回到家。當晚七點，當地警方就把他帶走，輾轉到武漢、南昌。當他把求救的消息發出去，引起國際媒體的關注，警方才在正月初一深夜把他放了。

　　大年初二，江西的劉萍、魏忠平到湖北找他諮詢，姚立法支持這些獨立候選人勇敢地站出來參選。他分析說：「除了對官員的監督、質詢及罷免，腐敗份子他們非常清楚，如果人民按照個人的意志行使自己的選舉權來選舉人大代表，有民意基礎的、代表人民的、代表社會正義的，由這樣的人大代表組成的人民代表大會，在選舉官員的時候，就使黨內買官的、賣官的人失去了機會，腐敗空間就會越來越小，腐敗份子的末日就會越來越近。所以他們對選舉非常恐懼。這是其一。

　　第二個很重要的就是，對財政預算和決算的監督、財政的公開透明。財政的預算和決算，由人大代表來決定，那麼他們想貪污的空間也會變得越來越小。僅僅這兩個方面，腐敗份子就會驚恐萬狀!」

　　姚立法認為一百年前中國就有了國會選舉，競爭性很強、非常激烈，開端做得很好，經過一代一代人的努力而日趨成熟，但是之後，人民選舉權、甚至連假的選舉權都沒有了。「我從87年開始努力，實質還是挑釁現行選舉的潛規則、假民主，喚醒民眾內心本應該有的責任感。不是我們老百姓不關心選舉權，而是現行制度迫使他們放棄。所以我一直堅持競選，不管面對打壓還是迫害，一直堅持了下來，這是我內心真實的想法。」   

這個要立法比那些在海外口口聲聲為中國人民請命，要在中國推行民主的人強多了。那個吃中國勞改制度飯的無宏達也是從湖北找借口溜到美國的，然後跑到國會去反華，拿中國的勞改制度說事（他自己曾因作風問題被單位送去勞教）。九十年代混了不少美國納稅人的錢，據說買了帶游泳池的房產。要立法是被美國請去的，卻回到中國，至今還在為民主奔波。從文章中看不出他有反政府的行為。

另外，1978年大陸的大學畢業生被稱作是「工農兵大學生」，政治條件不好那時是不可能被送去上大學的。

要立法讓那些海外名豬都是們汗顏。