一胎化政策可能危害「中國崛起」

‧美國之音中文網 2011/03/17

【美國之音中文網／記者斯洋／華盛頓電】
中國生育率長期低於世代更替水平，而這可能將危害「中國崛起」。全球範圍來看，未來20年，隨著全球年輕勞動力人口的減少，世界經濟增長將放緩。
當中國領導人預測從現在到2030年期間，中國每年的經濟增長速度將保持在7%的水平時，人口學家提出了不同的看法。他們認為，對中國經濟的樂觀預測沒有考慮到中國正在改變的人口版圖。
華盛頓智庫美國企業研究所的政治經濟學和人口專家尼古拉斯‧艾伯斯塔德（Nicholas Eberstadt）在最新發表的報告--《全球人口展望與世界經濟前景》中說，未來20年，中國即將經歷的人口「大風暴」可能會大大降低中國的經濟增長速度，從而改變世人對「中國崛起」的看法。
根據美國人口普查局的數據，中國目前的總和生育率為1.5%，低於保持人口平衡所需要的水平。美國人口普查局預測，中國總人口將在2026年達到高峰，距離現在只有15年，之後將會不斷下降。低生育率帶來的另一個後果是，未來20年，中國將經歷老年人口爆炸的局面。
艾伯斯塔德在報告中說，中國人口版圖的劇烈變化將給中國造成四大經濟和社會影響： 第一，勞動力人口增長的結束。報告援引人口普查局的數據說，中國勞動力人口到2016年將達到高峰，距離現在僅5年的時間。到2030年時，中國勞動力人口將以每年1%的速度萎縮。 艾伯斯塔德說，隨著勞動力人口的減少和老化，中國經濟保持現在的增長率是「反直覺的命題」。
中國面臨的第二問題是人口迅速和普遍老化。2030年，中國65歲以上人口將達到2億4000萬人。報告說，中國人口老齡化的速度之快只有現在的日本可比，但是日本在進入人口老齡化之前早已經是個富裕國家。報告說，如何滿足迅速增長的老齡人口的需求毫無疑問將給中國帶來經濟和社會壓力，而且中國並無先例可循。
艾伯斯塔德說，第三個影響是，中國失婚青年男子的數量增加。中國「一胎化」人口政策直接導致了男女性別不平衡。如何應對這批沒有辦法結婚、社會經濟地位低下、可能對社會日漸不滿的「單身漢」大軍，如何讓這些人成為經濟和社會發展的正面力量是中國政府必須面對的問題。
第四個影響是直接動搖中國傳統的家庭模式。艾伯斯塔德說，由於中國人在進行商業交易和處理商業風險時嚴重依賴親屬和家族關係，而這個傳統也將因為低生育率而消失，這也將影響中國的經濟表現。
艾伯斯塔德在接受美國之音採訪時說，拋棄「一胎化政策」應該是改變中國人口版圖的一個措施。
他說：「那個（中國控制生育的政策）對中國人， 對中國未來的發展來說，危害要比好處更大。但是，拋棄一胎化政策對中國勞動力人口的改變至少要等到15年之後才會顯現。」
他說，要應對目前在人口問題上的挑戰，中國政府應該建立全民醫療保健和養老金制度。
艾伯斯塔德說：「其中之一當然是建立一個全民的醫療保障制度，滿足人口老齡化的需求，特別是農村人口老化的需求。在未來20年，建立全民養老保險，為老齡人口提供民生保障也是一個辦法，中國越早解決這些問題，就會越成功。」
他說，深化經濟改革，提高經濟效率和勞動生產率也將是中國未來的經濟增長的潛力所在。
艾伯斯塔德說，全球範圍來看，在富裕發達國家，特別是西歐和日本，人口增長停滯和老化，醫療和養老金制度面臨的壓力已經令人擔憂。 新興經濟體的發展也將受到人口問題的限制。到2030年，印度將近五分之一得勞動人口仍然是文盲。 俄羅斯的人口死亡率要超過人口出生率。
艾伯斯塔德認為，在全球討論如何刺激經濟增長時，人口結構的改變應該被提上議事日程。

應該教育年輕人，多生一個孩子強過多掙一千萬元，孩子是父母的一千，是無價的。