為恢復大陸海外華人的雙重國籍給胡錦濤主席的一封信

註： 這是一位旅美中華人民共和國公民，為恢復大陸海外華人的雙重國籍，給正在美國進行國事訪問的胡錦濤主席的一封公開信。2011年1月20日美東時間11：30AM首發於<<倍可親>> (http://www.backchian.com) 中文網站。作者懇請大陸旅美華人朋友將此信列印後面交胡錦濤主席或其助手。


<<為恢復大陸海外華人的雙重國籍給胡錦濤主席的一封信>>


尊敬的國家主席胡錦濤主席：

熱烈歡迎您來美進行國事訪問，並衷心祝願您的訪問圓滿成功！

2010年19日，從電視上， 高興地看到了您受到了美國政府，總統和美國人民 的最高規格的歡迎和接待。 每位僑居美國的大陸華人都分享著這一榮耀。也高興地聽 到了您向美國人民，也是向全中國人民和全世界人民宣示，中國作為人口眾多和多元的開發中國家，已有舉世共見的重大進步；中國承認人權的普遍性原則，人權的普遍性原則須與各國國情相結合；各國間人權對話須本相互尊重，互不干涉內政的立場。這正是數千萬大陸海外華人的心聲。

人權普遍性原則中最基本因素是自然國籍。由一個人的出生所帶來的自然國籍，是人類最基本的權力和尊嚴，它高於人類所有的其他一切權力，如公民權，生存權，言論自由和其他一切。它是無價的，也是人類文明的底線。因而，自然國籍是不能任意被剝奪的。恢復中國大陸華人的自然國籍，或通俗的說，恢復雙重國籍是和中國「葉落歸根」的中華文明悠久傳統或意識是一致的，是和中國承認的聯合國<<世界人權宣言>>第十五款第二條「國籍是不能任意被剝奪的」的宣示是一致的。

聯合國<<世界人權宣言>>自1948年問世以來，越來越多的國家承認雙重國籍；承認雙重國籍成為世界各國國籍政策改革的主流。在中國，不承認雙重國籍的過時政策必然導致自然國籍被迫取消或以某種要挾為手段的間接被迫取消，從而直接違反<<世界人權宣言>>第十五款第二條。因而，在某種意義上說，中國承認雙重國籍是中國承認<<世界人權宣言>>的必然。

因此，恢復中國大陸華人的自然國籍，或，恢復大陸海外華人的雙重國籍，是中國人權進步的一個最重要里程碑，是中國人權進步的進程中必經的一步。   

從您2004年9月擔任中國國家主席至今，國內各界及海外的大陸華人一而再，再而三地請求中國政府恢復海外的大陸華人的自然國籍，還海外大陸華人的一份做人的起碼尊嚴。今天，您的承諾，使所有已被迫失去和將要被迫失去的自然國籍的海外大陸華人重新燃起希望，為所有堅持不懈地為恢復雙重國籍而努力的國內外有識之士帶來更大鼓舞。

下面簡單扼要地回顧一下發生在您擔任國家主席的六年多的時間裡，中國政府有關部門包括政協和海內外有關人士為爭取恢復大陸海外華人雙重國籍所作的不懈的努力，也回顧一下國務院僑辦某些人和中國社會科學院國際法研究中心陶正華為阻礙恢復大陸海外華人雙重國籍的所作所為。

您在2004年9月當選 中央委員會總書記、中共中央軍事委員會主席，中華人民共和國主席。

2005年3月2日-10日。在全國政協會上，民建中央呈遞黨派提案 <<實行雙重國 籍以吸引海外人才>>，建議我國承認雙重國籍。提案認為，中國不承認雙重國籍的原因，主要是由於歷史形成的；在新的歷史條件下，雙重國籍符合祖國國家利益，提案並提出讓海外移民涉足政治，以公民身份參加人代會和政協會的設想。民建中央並建議：應修改《國籍法》，對應承認雙重國籍。同時提出，若立即修改《國籍法》有難度，可效仿港澳地區，彈性處理華人國籍問題，「如借鑒針對港澳台同胞的《回鄉證》制度，給外籍華人頒發《外籍華人回鄉證》，也可參照香港的做法，向加入外國國籍的居民頒發《中國公民(海外)護照》作為返鄉『旅行證件』」。早在 1997年，陳鐸等12名全國政協委員就提出了「關於撤消『不承認中國公民具有雙重國籍』規定的建議」的報告。很值得一提的是，曹思源先生在2004年初積極倡導，全球贊成雙重國籍的華人致函中國全國人大，表明自己的意願，建議中國修改國籍法，承認雙重國籍，促使這一利國利民的善舉儘快得以實行。

2005年3月5日。 國務院僑辦主任陳玉傑再次迫不急待地跳了出來。在 民建中央提交的上述提案還未討論的情況下， 陳玉傑歇斯底里叫喊：「中國目前 以及將來都不會考慮雙重國籍」。一個小小僑辦主任，居然爬到全國政協，全國人大和人大法制委員會的頭上， 發號施令。事實上，陳玉傑此人多年來一直反對 恢復雙 重國籍，如2003年11月在加拿大多倫多早已如此。她濫用權力，有目共睹，其醜行為大陸海外華人所不恥。

2005年3月13日。 中國社會科學院國際法研究中心陶正華利用欺騙和偽造的卑劣 手法 ，在報刊及網路媒體以問答方式，極力反對恢復雙重國籍。陶正華的欺騙和偽造卑劣手法是，把「不承認雙重國籍」這一在50年代處特定歷史時期和極個別國家(印尼)制定的一項政策反反覆復地說成是一項「基本原則」。在短短的對三個問題的答覆中，陶正華四次把「不承認雙重國籍」說成是「基本原則」。更嚴重的是，陶正華明目張胆地偽造了一個根本不存在的「人人都有國籍而且應只有一個國籍，已成為公認的國際法原則」。既然不存在，何來「公認」？陶正華掛著「教授」和「博導」，居然干出這種勾當，令人不可思議。造假造到這個份上，可堪稱天下第一假!  

但，陶正華「天下第一假」欺騙了輿論，欺騙了人大法制委員會，欺騙了國務院和您國家主席。

2008年8月4日。 國僑辦副主任許又聲在當天下午舉行的華僑華人與北京奧運會新聞發布會上強調反對承認雙重國籍。許又聲無視1948年聯合國<<世界人權宣言>>發表以來，承認雙重國籍已成為世界各國國籍政策主流這一現實，聲稱，因為，不承認雙重國籍「此原則是目前世界上多數國家所採用的一個原則」，所以他反對承認雙重國籍。

2009年3月4日。 全國政協委員、鄭州市政協副主席舒安娜通過調研了解后指出，目前由於國籍的限制，中國留學人員不能自由方便地回到中國來，回國簽證、定居、創業和服務的手續仍然太繁瑣。世界上現有70多個國家承認或接受雙重國籍，中國在這方面的現行政策已不適應全球經濟一體化的挑戰。現在，擁有歐盟任何一個國家的國籍，都可以在歐美25個國家內自由通行，不用辦任何手續，並可以在各國工作，不受簽證和旅行的限制。 她認為，給予這些人以雙重國籍的許可，僅僅是一個政策上的變動 ，就會給中國帶來巨大的好處。一是有利於大量引進海外華裔人才、技術、資金和管理經驗。二是有利於增強中華民族凝聚力。三是有利於中國政府依法管理國外歸來人士。四是中國對應承認雙重國籍可創造國際競爭雙贏局面。

2010年12月17日。國僑辦海外專家諮詢委員王輝耀博士發表長篇雙重國籍問答。王輝耀博士主張恢復雙重國籍。如果考慮中國特有的國情，在現行情況下需要時間來改變國籍政策的情況下，中國可借鑒印度的經驗   出台中國海外公民證，替代大部分附加在雙重國籍政策的職能，以便對海外人才進行長期和永久性引進。王輝耀博士並提出了「對等原則」，即中國的雙重國籍的承認，只對已承認雙重國籍的國家而言。這就保持了中國和印尼和馬來西亞等國已簽訂的單一國籍的雙邊協議。 王輝耀博士的講話，有理有據，符合我國外交上 的「和平共處」的五項基本原則。短短几天間，王輝耀博士的講話，被熱心爭取恢復雙重國籍的網友們，轉載在幾乎所有的的國內網站和國外的華人中文網站上。

2010年12月18日。  <<中國1980年國籍法中的單一國籍法規粗暴地踐踏原 始而樸實的出生地法則>>在<<倍可親>>(http://backchina.com) 等著名中 文網站發表。文章從 自然法則和理論的高度，討論恢復雙重國籍的重要性。由一個人的出生所帶來的自然國籍，是人類最基本的權力和尊嚴，它高於人類所有的其他一切權力，如公民權，生存權，言論自由和其他一切。它是無價的，也是人類文明的底線。恢復雙重國籍是和中國「葉落歸根」的悠久傳統和中國承認的聯合國<<世界人權宣言>>第十五款一致的。

2010年12月20日。<<印度的國籍和公民身分法和雙重國籍>>在<<倍可親>> (http://backchina.com)等著名中文網站發表發表。此文通俗而詳細解釋了印度特色的「雙重國籍」國籍法和<<海外印度公民證>>( 「Overseas Citizen of India」)。 印度的「雙重國籍」和<<海外印度公民證>>法理清楚，操作簡單。更重要的是，中國應向印度學習：印度國籍法尊重印度出生的國民的自然國籍和其兒孫的祖籍，回歸了樸實而神聖的「出生地法則」。

2011年1月1日和10日。<<國籍法第九條承認雙重國籍和第三條不承認雙重國籍的矛盾>>和<<不承認雙重國籍」不是一項基本原則而是一項政策>>兩篇文章在 <<倍可親>>(http://backchina.com)等著名中文網站發表。文章以事實為根據，進行細緻而系統地分析，進而得出，不承認雙重國籍」只是在「和平共處的五項原則」指導下，在某個特定歷史時刻，為解決某些特定問題制定的一項政策。 1950年-1955年，在國家外交處於危難的時刻，中國政府採用「不承認雙重國籍」的政策以解決面臨的特定問題，應該為全世界華人所理解。但不能忘記，「不承認雙重國籍「」政策的實施是以犧牲古樸和神聖的「出生地法則」為代價的，是以犧牲出生在大陸幾千萬海外華人的最基本而又最寶貴的基本權力和尊嚴為代價的。60年過去了。今天，事實和司法實踐已經充份證明，「不承認雙重國籍」的政策已經基本過時；以和平共處五項原則為基礎，恢復雙重國籍，回歸「出生地法則」的時機已經充分成熟。 恢復雙重國籍，恢復大陸出生的海外華人的自然國籍，是中國國內國外所有華人一項崇高的事業。文章呼籲， 我們，所有希望保留我們出生地自然國籍 的大陸同胞們 ， 所有不願失去我們的最基本而又最寶貴的權力和尊嚴的海外華人們，要團結一致，齊心協力，盡我們一切力量，包括我們的筆，包括我們在網上的貼，包括我們在春節晚會及大小會議上的聲音，包括我們在國內的親人和朋友們在國內政協和人大的力量，為我們，今天的，明天的和將來的所有大陸的海外華人，爭取恢復雙重國籍的早日到來!

<<倍可親>>這一網友也許和王輝耀博士素不相識，為爭取早日恢復雙重國籍，國人可謂心心相通。

在這六年多時間裡，還有無數的國人和媒體，無論在國內還是在海外，在網上，在書上，在論文中，在集會上，為恢復雙重國籍撰文和吶喊!  只能將來有機會一一評述。敬請請網友增補。

恢復雙重國籍是大多數中國人尤其是出生在大陸的海外華人的美好和強烈願望，而且是愈來愈強烈的願望!

中國人民包括在海外的大陸華人，永遠銘記和懷念那些為中華民族真正建功立業的領袖和偉人們。他們中有帶領中國人民推翻千年封建統治的孫文先生和帶領中國人民走向前所未有富裕和繁榮的鄧小平同志。

恢復中國大陸華人的雙重國籍也是一項偉大的事業，它決不亞於孫文先生和鄧小平同志成就的事業。因為，孫文先生脫去了帶在中國人民身上的千年封建枷鎖，鄧小平同志脫去了中國人民物質上的貧困和科技上的落後，而恢復中國大陸華人的雙重國籍那天，實際上中國是在向全世界宣告，走在全世界每一塊土地上的中國華人包括大陸華人，他們不僅在政治上站起來了，不僅經濟上富裕了，他們還有了神聖的自然國籍。因而他們有了做人的基本尊嚴。她把中國人民的地位提高到一個新的層次上。中國大陸海外華人從此可以昂首挺胸地生活和工作在全世界的每個地方。

尊敬的國家主席胡錦濤主席，在中國千年歷史上，一項偉業的成功，會有無數人為之奮鬥。但最後，她總是只和一位領袖(如孫文先生或鄧小平同志)聯繫在一起。衷心希望您本人的英名，或您和您的繼任的英名能和恢復中國大陸華人的雙重國籍偉大事業成功永遠聯在一起，永載中華民族的光榮史冊!


此致

敬禮！


一旅美中華人民共和國公民
.2011年1月20日於美國.

看不出有什麼特別的理論支持。不過是又一個故意給中國政府找麻煩的文章。連個簽名都沒有，什麼玩意。

美國也不是雙重國籍,為什麼要求中國執行雙重國籍.看來入了籍的漢奸也變得和美國人一樣霸道

支持

胡錯過了機會。有雄心但無力。可惜。

jackzhangzhe 發表於 2011-1-23 05:04
美國也不是雙重國籍,為什麼要求中國執行雙重國籍.看來入了籍的漢奸也變得和美國人一樣霸道

美國法律承認雙重國籍。

回復 隨意隨緣 2樓 的帖子

有簽名的吧？為政府獻計獻策，好文。

隨意隨緣 發表於 2011-1-22 16:29
看不出有什麼特別的理論支持。不過是又一個故意給中國政府找麻煩的文章。連個簽名都沒有，什麼玩意。

「隨意隨緣」的確是個玩意。
看看仔細,人家和你一樣有簽名。為政府獻計獻策，好文。

寄希望於胡主席，應該是對的。

胡主席本質上是平民領袖。典型的中國傳統家庭。只要胡主席能下決心，應該沒有
人能擋住他。問題是信息的暢通。

2011年1月中旬訪美，6月底中國一高官在一個與足球相關的講話中，透露中國「正
在研究雙重國籍問題」。這是一個巨大轉變。因為根據本公開信「2005年3月5日。
國務院僑辦主任陳玉傑再次迫不急待地跳了出來。在 民建中央提交的上述提案還
未討論的情況下， 陳玉傑歇斯底里叫喊：『中國目前 以及將來都不會考慮雙重國
籍』。」 我們可以作這樣的猜測，胡主席和/或他的助手在美國期間看到了此公開
信。回國后胡主席和/或他的助手提及恢復雙重國籍的事，但在公安部和國務院僑辦
被「阻攔」。

胡主席還只有不到1年的在位時間。錯過恢復雙重國籍，將來一定是胡主席的一件憾
事。由於劉曉波和諾貝爾獎連在一起，歷史可能對胡主席評價是負面的。而恢復雙
重國籍會產生正面效果。

我轉載的<<出生地國籍，歸化國籍和恢復雙重國籍>>
http://my.backchina.com/chinesef ... 1034661-page-1.html
已經把雙重國籍的範圍限定在出生地國籍的合理範圍內。公安部和國務院僑辦如果
再反對，就是存心跟胡主席作對了。

就看胡主席自己的決心了。最後在引述一下公開信中幾段：

「中國人民包括在海外的大陸華人，永遠銘記和懷念那些為中華民族真正建功立業
的領袖和偉人們。他們中有帶領中國人民推翻千年封建統治的孫文先生和帶領中國
人民走向前所未有富裕和繁榮的鄧小平同志。

恢復中國大陸華人的雙重國籍也是一項偉大的事業，它決不亞於孫文先生和鄧小平
同志成就的事業。因為，孫文先生脫去了帶在中國人民身上的千年封建枷鎖，鄧小
平同志脫去了中國人民物質上的貧困和科技上的落後，而恢復中國大陸華人的雙重
國籍那天，實際上中國是在向全世界宣告，走在全世界每一塊土地上的中國華人包
括大陸華人，他們不僅在政治上站起來了，不僅經濟上富裕了，他們還有了神聖的
自然國籍。因而他們有了做人的基本尊嚴。她把中國人民的地位提高到一個新的層
次上。中國大陸海外華人從此可以昂首挺胸地生活和工作在全世界的每個地方。

尊敬的國家主席胡錦濤主席，在中國千年歷史上，一項偉業的成功，會有無數人為
之奮鬥。但最後，她總是只和一位領袖(如孫文先生或鄧小平同志)聯繫在一起。衷
心希望您本人的英名，或您和您的繼任的英名能和恢復中國大陸華人的雙重國籍偉
大事業成功永遠聯在一起，永載中華民族的光榮史冊！」

習主席馬上來美國。應該給習主席也寫一封。

盼望中國政府尊重我們大陸人民的出生國籍早日恢復雙重國籍。

胡錦濤打破禁忌，表示認真研究雙重國籍問題；習近平可完成恢復雙重國籍的大業。


中國政府應該尊重出生國籍，修改國籍法，恢復被剝奪的旅居海外大陸華人的祖國
籍。

      恢復雙重國籍的提法是一個方向性的錯誤。應該從不能剝奪公民的自然國籍入手。恢復承認公民的自然國籍。政府可以不承認後來以歸化獲得的他國國籍。像美國政府一樣，要求美國公民入境必須出示美國護照。
   

這次溫總理的國務院發文修改戶籍法，為中國人民作了一件天大的好事，使上億農民工和他們的家屬可以城市戶口 ---中國歷史上那位總理做過這樣大的好事？

希望胡主席溫總理在任期內解決雙重國籍問題!

回復 shiyuetian 12樓 的帖子

贊同！

LZ：贊同你的觀點。 我把此文發該我葉建農老師了。
葉老師因為"政協委員：潛規則下雙重國籍現象沒人管 一會一個護照"的報道成了海
外華人家喻戶曉的名人了。希望他為中國大陸承認或默認雙重國籍出把力，

一旦胡主席溫總理在任期內解決雙重國籍問題，他們在中華民族的發展史上將流芳百
世，他們和他們的後代走到世界的無論那個地方，都會得到旅居海外的大陸華人和
他們的後代的親人般的最熱烈歡迎！

這次溫總理的國務院發文修改戶籍法，為中國人民作了一件天大的好事，使上億農民
工和他們的家屬可以城市戶口 ---中國歷史上那位總理做過這樣大的好事？！！！
想不到溫總理有這麼大的魄力！！！心服口服。我不會相信任何對溫總理的閑言碎
語。

共和國歷屆總理，溫總理對中國人民的貢獻最大！

希望胡主席溫總理在任期內解決雙重國籍問題。

贊同，希望胡主席溫總理在任期內解決雙重國籍問題。

有人說，胡主席溫總理在處理薄王事件中充分顯露其膽識。實際不然。當中國社保
部副部長宣布中國正在「認真研究雙重國籍」時，胡主席溫總理的膽識和高瞻遠矚
已經顯露。

在之前，在雙重國籍問題上，有的是謊言和編造包括北大和社科院學者和僑辦官員。
而認真研究雙重國籍則是個「禁區」。

雙重國籍的實質是出身地國籍。一旦解決雙重國籍(不剝奪出身地國籍)，身份證問
題也跟著自然而然地解決。