實在是最盛行的一句話「官話」。

　　如果你是記者，你的採訪對象最可能的回答是：「對不起，我得先請示一下上級領導。」如果你是前去辦事的，辦事人員最可能的回答是：「這事我得先請示領導。」「請示領導」或者「請示上級」，
　　對此，好多人不理解，誤認為這是「官腔」式的外交辭令，或者斥之為「不作為」而詬病之。其實，這恰恰是他們的真心話。為什麼呢？

　　首先是態度問題。時時事事「請示領導」，表明你懂得尊重領導，識大體顧大局。領導地位比你高，那他自然比你見識多、智商高、能力強。要想繼續混下去並且得到提拔，領導掌握著是否推薦你升遷的大權，必須尊重他請示他擁戴他向他示弱臣服你才可能有前途。在官場混，最忌諱遇事果決，自作主張——這幾乎是目無領導、剛愎自用、無組織無紀律的代名詞。並非不想作為也，是不敢作為也!在領導面前，你一點不懂不行，懂得多過領導更不行。所以，很多時候民間評價與官方評價是不相一致的，大家認為有才華有魄力有擔當的人，總是原地不動，看似啥也不會、四平八穩的人卻能往上升。

　　其次是責任問題。事事請示領導，對於自身大有好處，做對了，領導英明那是自然;要是萬一做錯了，因為你請示過領導，責任肯定不會由你一人來承擔，領導自然會想方設法去擺平它。這個時候，如果你堅決地站出來說這事與別人無關全是自己一個人的責任，那麼恭喜你，你修鍊成精了——即使你暫時下去了也會後來居上。反之，如果沒請示過領導，出了事你必須承擔全部責任;對於你這種無組織無紀律的人，領導絕對不會心慈手軟、養虎為患，你會立即被淘汰出局且可能永無出頭之日。

　　人是理性的，善於趨利避害。選擇「請示領導」，無疑是明智之舉。這樣一來，問題出現了，由低到高不斷的往上請示，職位越高的人，權力越集中。個中好處，在於他似乎知曉全局，壞處在於他累得要死。據說滿清雍正皇帝就是整天批閱奏章而累死的，對此我相信。試想：雍正一上台就殺了那麼多大臣，誰還敢自作主張或者「先斬後奏」。與此同時，一個客觀的問題擺在那裡：不斷的去請示，看似多級多職的機構，很可能逐漸演變成「一言堂」，一個人說了算。那麼，要是這個「說了算」的人聰明一世糊塗一時做出錯誤決策，他的轄下區域就必然會遭殃。這個時候，我們忽然發現有點可怕，不單是人的意識問題，似乎體制設計也有問題。

　　那麼，究竟有沒有一種好的體制設計，能夠讓每一級都能夠盡職和承擔責任，並且能夠平等地討論和決策，從而更好地為民眾服務呢?如果有，在哪裡？可不可以借鑒甚至拿來？