希拉蕊東歐行 民主外衣戰略內涵

【中央社╱華盛頓3日專電】2010.07.04 04:36 am


美國國務卿希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）正於東歐各國訪問，首要目標雖在鼓勵與維繫新興民主，但同時也肩負戰略任務，維護美國在前蘇聯勢力範圍內的影響力。
希拉蕊1日出發後，依序訪問烏克蘭、波蘭、亞塞拜然、亞美尼亞、喬治亞等前蘇聯勢力範圍或加盟國，預訂6日返回美國。
部份分析家指出，希拉蕊此行，除了回應外界批評，認為歐巴馬總統只顧討好俄羅斯，卻忽略推動民主等核心價值，另外也在穩固美國與前蘇聯勢力範圍內國家的雙邊關係，避免各國過度倒向俄羅斯。
從實際行為判斷，上述分析不無道理：希拉蕊抵達烏克蘭後，雖然強調民主價值，但更具實質的動作是，向烏克蘭釋出訊息，表明仍有機會加入北大西洋公約組織（NATO）。
表面上來看，固然是想以NATO的集體自衛權，為烏克蘭提供安全保障，但更深層來說，意在避免烏克蘭新政府過度倒向俄羅斯。
亞努科維奇（Viktor Yanukovich）今年2月當選總統後，美國輿論一般認為他的立場親俄，可能不利美國與烏克蘭的雙邊關係。
希拉蕊3日抵達波蘭後，隨即與波蘭外長席科斯基（Radoslaw Sikorski）簽署飛彈防衛協定，再度確認位於波蘭境內的彈道飛彈防禦設施將能於2018年正式運作。
俄羅斯長期反對類似基地，認為美國有意將勢力踏進其固有影響區域；但歐巴馬政府的最新說法是，歐洲飛彈防禦系統是針對伊朗等國家的威脅，並非針對俄羅斯。