美防長稱要打破中美軍事交往怪圈

美國防部長蓋茨歡迎中國中央軍委副主席徐才厚到訪

  10月24日至11月3日，中國中央軍委副主席徐才厚對美國展開為期11天的正式訪問，其間就軍事交流、擴大兩軍合作、海上安全等議題與美方達成諸多共識。外界普遍認為，此訪是中美兩軍恢復正常交流、加強合作的重要標誌。不過也有評論稱，中美兩軍之間的一些結構性分歧並非通過高層互訪就能解決，雙方對某些問題的不同看法尚需展開務實交流方能化解。

指出兩國交流四大障礙

徐才厚展開訪美行程后，中美軍事交流成為國際媒體關注的重點。據法新社報道，10月26日，徐才厚在華盛頓戰略和國際研究中心發表演說，重申了中國國防政策的防禦性質，強調中國絕不會尋求霸權、軍事擴張和軍備競賽。針對與會者提出的一些尖銳問題，他也輕鬆化解。比如有人提出中國的新型導彈能夠打擊太平洋上的軍艦時，徐才厚指出，這些武器都是有限的，是為了滿足中國國家安全的最低需求。

10月27日，徐才厚在五角大樓同美國防長蓋茨的閉門會談，是此訪的重頭戲。據中新社援引中國國防部外事辦公室主任錢利華的說法，徐才厚在會談中明確指出了阻礙兩國關係積極發展的四大障礙，即：美台軍事關係、美國艦機在中國專屬經濟區的活動、兩軍交流的法制性障礙以及對華戰略信任，並要求美方切實解決好這些問題。

美國《星條旗報》稱，蓋茨在會談中特別提到，兩軍應當保持持久交流，打破「時好時壞的怪圈」，並認為兩軍關係是兩國關係的重要基石。徐才厚認為應採取切實措施加強兩軍交流，特別是推動低級別軍官和士官的交流。兩軍領導人還同意在年底前重啟有關防務和海上安全政策的會談，未來將展開聯合海上搜救演習。蓋茨也接受了徐才厚發出的訪華邀請。

美聯社注意到，在徐才厚訪問過程中，美軍開放多個重要軍事基地供其參觀，包括位於喬治亞州的貝南堡陸軍基地、內布拉斯加州的美國戰略司令部、內華達州的內利斯空軍基地，聖迭戈的北島海航站和夏威夷的美軍太平洋總部等。

美軍界稱是「遲到的訪問」

路透社評論稱，自從去年10月美國宣布近65億美元的對台軍售後，中美軍事交流陷入停滯。今年4月發生的美海軍偵察船與中國船隻「對峙」事件，令兩軍關係「雪上加霜」。因此，徐才厚此次訪美具有極強的象徵意義，標誌著中美兩軍之間的正常交流已經恢復。

一位匿名的美國防務官員向美聯社指出，徐才厚此行所釋放出的信息就是：兩軍之間的對話是基本且必需的。「我們應當以一種合適的方式來討論雙方的分歧。不應當讓分歧迫使雙方採取行動，這將導致危機的產生，並破壞中美之間的整體關係。」
《華盛頓郵報》則指出，美防務界普遍將徐才厚訪美描述成是「遲到的訪問」。徐才厚是蓋茨擔任國防部長后首次接待的中國軍方最高層級領導人，也是奧巴馬政府上台以來首位訪問華盛頓的中國軍方高級領導人。考慮到奧巴馬即將訪問中國，徐才厚此訪對推動兩國關係整體發展的作用是不言而喻的。

值得關注的是，就在徐才厚訪美之時，中國軍方適時宣布將負責查找、核實朝鮮戰爭前後美軍失蹤人員的檔案資料，並向美方提供部分失蹤人員名單以及個案線索。此舉被普遍認為對於「加熱」中美軍事關係具有較大意義。

美繼續要求中國「透明」

但也必須看到，並非所有評論都對中美軍事關係的發展持樂觀態度。美國之音網站評論稱，美國一直對中國的軍力現代化表示疑慮，希望中國澄清其意圖，讓每年兩位數的軍事預算增長更加透明。剛剛上任的美軍太平洋總部司令威拉德上將上周在訪問韓國時宣稱，中國的軍力增長在過去10年間超過了美情報機構的大部分預測，他將中國軍力發展背後的「不確定性」視為其最大的隱憂。威拉德的這種心理，在美國防務界具有相當的代表性。

華盛頓戰略和國際研究中心專家邦尼·格雷澤認為，儘管今年年初兩軍的海上摩擦已經和平解決，但兩軍關係發展仍可能出現波折，因為「相關交流存在差距」。對於雙方已經建立的軍事熱線，曾在美國防部擔任中國處處長的新美國安全中心主任亞伯拉罕·登馬克認為，「關鍵是兩軍領導人是否會拿起電話」。