通鋼憤怒工人打死總經理悲劇與國企改制陷阱

　　7月27日早晨，吉林省通化市的通化鋼鐵股份有限公司（下稱通化鋼鐵）廠區，除了門口仍然聚集著三四百名工人，一切似乎與一家正常的鋼鐵企業無異。在場工人告訴《財經》記者，工廠生產已經基本恢復。

　　一場該廠上萬名工人參與的群體性事件發生在三天前的7月24日。年約40歲左右的通化鋼鐵總經理陳國軍在事件中遭群毆致死。當天夜間，吉林省國資委宣布北京建龍重工集團有限公司（下稱建龍集團）不再介入通化鋼鐵重組事宜后，群眾抗議方始結束。

　　從參股到控股通鋼

　　建龍集團是一家民營企業，2005年9月參與重組通化鋼鐵控股母公司通化鋼鐵集團股份有限公司（下稱通化集團），至今已三年余。改制啟動之初，吉林省國資委保留了對通化集團的相對控股地位，建龍集團以現金加資產的方式進入，擁有「新通鋼」36.19%的股份，並在企業內部引入市場化機制。

　　通鋼集團為吉林省下屬大型鋼鐵企業。據公司網站材料，通鋼集團現擁有資產總值268億元，具備年產鋼700萬噸的生產能力。

　　是次改制曾長期被吉林省視為國企改革的成功案例，在當地素有「陽光改制」之稱。遲至2007年10月，吉林省副省長牛海軍在通化鋼鐵調研時仍表示，「經過一年多來的實踐證明，通鋼是吉林省國企改制的成功典範。」

　　2008年宏觀形勢發生較大變化后，鋼鐵行業一度出現全行業虧損，通鋼改制中一些深層次問題呈現出來，改製成敗也爭議再起，勞資摩擦時有發生。至今年初，建龍集團提出股權調整的要求，要求控股，否則建龍集團將退出通鋼集團。

　　吉林省國資委今年3月與建龍集團初步達成分手意向，隨後雙方進行分手的具體方案談判。

　　《財經》記者在通化鋼鐵採訪獲得的一份材料顯示，吉林省國資委與建龍集團談判之際，也在與上海寶鋼集團、中鋼集團等多家國內鋼鐵企業接觸，試圖尋求其他企業重組通鋼集團。然而，各家企業有些擔心資金投入較大，沒有能力收購；有的雖然有能力收購，又提出了無償划轉國有股權、彌補2009年以來12 億元虧損、調整通鋼集團高管人員等要求。

　　談判期間，鋼鐵業形勢好轉，一直虧損的通鋼集團也在6月實現盈利4279萬元。吉林省國資委與建龍集團達成新的協議，由建龍集團控股通鋼集團。根據新方案：建龍集團以10億元現金和其持有的通鋼礦業公司股權，向通鋼集團增資控股，持有66%，吉林省國資委直接持有通鋼集團的股權降至34%。

　　從吉林省國資委與建龍集團分手、到再次同意其控股，整個談判過程未能與通鋼集團職工良好溝通。

　　陳國軍被毆致死

　　7月22日晚，吉林省國資委負責人在通化賓館召集通化鋼鐵副總經理以上幹部，宣布了建龍控股通鋼集團的決定。會議至當晚12時以後方始結束。

　　次日早上8時，通化鋼鐵召開副處級以上幹部大會，傳達了包括上述建龍集團控股方案的「通鋼股權結構調整方案要點」。

　　由於事前並未與通化鋼鐵工人充分溝通， 建龍集團控股的消息宣布后，在相當一部分工人中引起軒然大波。23日當天，已有近千人在廠區聚集。

　　7月24日，建龍集團董事長張志祥及建龍集團董事兼副總裁李明東、陳國軍等人，分別與職工就建龍集團控股通化鋼鐵一事談話。陳國軍被委任為通化鋼鐵總經理，這也是他第一天走馬上任。

　　與陳國軍談話的主要是煉鐵廠和焦化廠職工。上午大約10時30分，陳國軍在焦化廠被職工發現，即被包圍。此後人群規模逐步擴大，陳國軍一直難以脫身。通化鋼鐵當天陷入停產。

　　通化鋼鐵一位副總經理告訴《財經》記者，當晚，吉林省省委副書記、副省長、省國資委主任等領導帶隊到達通化鋼鐵，亦無法救出陳國軍，當地刑警和公安人員也無法進入現場。

　　張志祥和李明東則在當地武警的保護下撤離了通鋼賓館。

　　在此情形下，當晚約至9時，吉林省高層領導現場做出決議，宣布建龍集團退出通鋼集團。根據吉林省國資委於當天較晚下發的「吉國資發直改 [2009]105號」文件，「方案公布以來，很多幹部員工及離退休人員不理解、不贊成。經認真研究並報請省政府同意，決定終止建龍集團控股通鋼集團的方案，不再實施。」

　　吉林省國資委在通知中還宣布，「希望通鋼集團廣大幹部員工接此通知后，從維護通鋼穩定、維護通鋼廣大員工根本利益出發，儘快恢復正常生產經營秩序，努力克服生產經營中的困難，促進通鋼集團發展。」這一消息從當晚到第二天由通鋼電視台反覆播出。

　　此時，吉林省領導尚不知道陳國軍是死是活。

　　建龍集團退出通鋼的消息發布后，圍聚的工人逐漸開始散去，武警和公安得以進入現場，搶出躺倒在地的陳國軍，此時陳國軍已經死亡。

　　建龍何去何從

　　據通化鋼鐵一位副總經理告訴《財經》記者，當晚10時，通化鋼鐵完全恢復了生產。

　　當晚，陳國軍屍體經過屍檢之後，被送回河北唐山——這裡也是建龍鋼鐵最早發家的地方。

　　建龍集團由浙江商人張志祥在1999年創辦，短短十年間，發展成為國內民營鋼鐵企業中的龍頭之一。根據建龍集團網站介紹，預計到2010年，其控股企業合計產鋼規模將突破1800萬噸。按照這一產量計算，建龍集團可以躋身於中國鋼鐵企業前十強。

　　7月26日早上，建龍集團董事長張志祥以在「在開會」為由，謝絕了《財經》記者的採訪。

　　《財經》記者在通化鋼鐵採訪得知，當天鋼廠八座高爐都在生產，生鐵產量1.496萬噸，創歷史新高。

　　7月27日早晨，吉林省通化市的通化鋼鐵股份有限公司（下稱通化鋼鐵）廠區，除了門口仍然聚集著三四百名工人，一切似乎與一家正常的鋼鐵企業無異。在場工人告訴《財經》記者，工廠生產已經基本恢復。

　　一場該 ...
思親 發表於 2009-7-28 09:56

當年老朱的陰險狡詐，得多許多人的讚賞，其實悲劇重重，並不樂觀

國家公務員（拿國家俸祿的工人）不想成為私企職工，也是可以理解的，不過，你也不能因此而殺人呀。

出了人命，總可以抓人了吧？抓幾個人來審審就是了。我相信沒殺人肯定不願意被黑鍋，會與警方合作，馬上把殺人兇手供出來滴。這是刑事案。