《零八憲章》劃時代問世：當代中國憲章派群體揭幕

《零八憲章》劃時代問世：當代中國憲章派群體揭幕
-- 2009年1月14日12:48:53(京港台時間) --多維新聞網  

牟傳珩來稿／寫在前面：中國"改革開放"30年的今天，社會危機感日趨加深，中國正處於世界現代化盤整的政治轉型時期。然而，中共當權者只是在經濟發展的層面上，圍繞穩固一黨專政與既得利益階層的軸心展開改良，因此每當"改革"發展到涉及政治體制的深水區就陷入僵局，而執政黨的政治領袖們卻始終對世界民主化浪潮採取迴避態度，借"穩定壓倒一切"託詞和"不爭論"的戰略，規避日趨強烈的憲政改革呼聲。()

眼下，關於要不要憲政改革和如何推進憲政改革的爭論，正在成為當今中國朝野廣泛關注的焦點。當此之際，今年12月9日聯合國《世界人權宣言》公布60周年的前一天，以知識分子為主體的中國社會各界有擔當的303名公民，聯合發布了《零八憲章》，呼喚憲政民主。憲章公布至今，簽署人已經增加了近20倍，並仍有不斷攀升之勢，由此揭幕了當代中國的新一場憲章運動和一個憲政派群體的亮相。《零八憲章》一改傳統中國仁人志士們"上書諫言"表達訴求模式，轉而採用共同向世界發聲的政治性倫理宣告，來申明他們的基本理念與主張，這便使《零八憲章》具有了劃時代的韻味。()

一、《零八憲章》的產生背景()

追求憲政民主，是中華民族的百年一夢。然而，中國至今也沒有"憲政"意義上的突破。這便註定了今日中國的所謂改革，非但沒有克服或阻止現代化民主潮流整合中國，導致新舊矛盾迭起造成的社會危機，相反還使危機進一步加深。這其中最重要的原因在於，中共推動經濟發展的出發點是要將強化執政地位作為其最主要的政治目標來捍衛，而不願接受現代權力分離與制衡體制，這就為官商集團的聯姻和腐化提供了無法剷除的土壤。()

眼下，官僚集團和官商勾結集團已經形成聯盟，正好藉此"改革"之名，大行掠奪公共資源與侵犯民眾權利之實。如今中國社會矛盾尖銳，官民對抗，貧富懸殊，腐敗嚴重，社會不公，兩極分化已超過了國際社會公認的警戒線，各類社會衝突事件不斷發生，局勢難以控制，早已越出了社會常態的範疇，顯示出民眾情緒躁動與憤怒的明顯特徵。楊佳襲警及甕安衝突、惠州騷亂、孟連動亂、隴南抗議等群體事件，都在近期井噴式湧現，直接導致社會陷入了深重的"管治危機"。這說明今日中國正處於社會急需更新變革之前夜。()

然而，今天的執政當局卻不能審時度勢，順應民心，擔當變革主角，而是以不痛不癢的修修補補策略忽悠百姓。如此"30年改革"的信譽，已在民眾中蕩然無存，這不僅使得"改革"本身走向了死胡同，甚至使中共強化執政地位的功利性目標也難以實現。這也就是說，拒絕實現"憲政民主"意義的改革，已經導致執政黨陷入自身的合法性危機，由此便引發了社會對這個國家政治正當性的普遍拷問。()

公民為了保障自己的權利，才授權政府管理社會，政府之正當權力，是經被治理者的同意產生的。於是，"人民同意"便成為解釋國家政治正當性的基石。當政治正當性得到了"人民同意原則"的政治倫理證明時，對政治統治的遵從就獲得了正當性；當政治正當性被"人民同意原則"的政治倫理否定時，要求變更政治統治就獲得了正當性。如今，這一憲政倫理已成為普世價值，也開始在中國社會深入人心。()



正是在這一背景下，《零八憲章》橫空出世，應運而生，體現的正是當今中國社會各界對國家政治正當性的拷問，和用"人民同意原則"建立"民主政體"變革目標的普世價值指向。因此，它反映了時代的要求與民眾的願望。只有把《零八憲章》放在它產生的這種社會背景與環境中去認識它、把握它，才會對其意義有更符合實際的理解與升華。()

二、《零八憲章》的歷史傳承()

我曾在北京奧運閉幕之後發表的《奧運走了夢難圓——中華百年追求在憲政》一文中寫道："千百年來，中國人民一直處於被暴力劫持和主義利用的政權爭鬥之中而從未停歇，人民也早就厭倦了以自己的自由為代價來詮釋'勝者為王'的偽真理輪迴。人民對統治者正當性和執政資格合法性的追問，從中國人民有了追求憲政夢想的那一天就開始了。"()

晚清時代的中國，以梁啟超為代表的立憲派與民主派爭論"君主立憲"還是"民主共和"問題的實質，就是政治秩序的正當性基準究竟建立在哪裡？是注重立憲的權威，還是權力的來源？在民主派看來，核心問題是誰掌握權力，只要人民掌權，共和就能實現，所以民主派強調國體，即國家由誰來統治；而梁啟超派更重視政體，即國家如何統治，是否按照憲政的原則統治，至於是共和民主，還是君主立憲是其次。立憲派們相信，只有憲政秩序才能給予政治鬥爭有序空間。()

然而，中華民國建立之初，由於政治精英們在政治正當性的問題上，更看重權力的來源，因此憲政遲遲未能建立，由憲法所體現的政治權威始終沒有到位。這導致了民國時期雖有憲法，但無憲政，國家政局始終處於動蕩狀態，這便給了共產黨人用暴力推動"蘇維埃式的民主"以機會，在中國從此建立起一個完全排除憲政，以"一切權力屬於人民"的空頭支票支撐起的集權於黨的國家。直到文革時期，毛澤東又在所謂"大民主"的口號下，連形式上的憲法都被廢除。中國如此漫長的現實，充分印證了沒有憲政的正當性，所謂共和與民主根本無法保障。()

就在中國的文革末期，同屬"蘇維埃式民主"國家陣營的捷克，劇作家哈維爾等人發起了要求當局保護基本人權的宣言，史稱《七七憲章》。從此憲章這一特定形式，已經演化成為一種公民主張權利，呼喚"政治正當性"的載體。之後，《七七憲章》對所有社會主義國家都產生了巨大的影響。美國總統布希2007年6月5日曾在捷克共和國首都布拉格舉行的"民主與安全會議"上發表《歷史表明，自由最終會征服恐懼》的演講說："雖然經過了蘇聯佔領的漫長的黑暗時期，但這個國家為爭取自由的鬥爭卻從未停止過。在布拉格之春的改革中，在77憲章運動的籲求中，世界看到了自由的力量。"()

是的，中國也看到了。中國的"民主牆運動"和"六四學運"，都深受這種"自由力量"的極大影響。"六四學運"被鎮壓后僅僅4年，1993年11月武漢的秦永敏先生便與劉念春、周國強、宋書元、楊周、陳旅、李海、錢玉民、沙浴光等異見人士，就運用了憲章這一特定形式，在北京召開記者招待會，共同發表了《和平憲章》，呼籲中國政府與民間和解，平反"六四"，並倡導"和平、理性、公開、非暴力"精神，當時在國內外引起了一定的反響。()

接著1994年3月23日，楊周、鮑戈等54人又聯名向中共人大常委會提出了具有憲章意義的《中國國家和社會民主化九四年政綱》文件，要求修改憲法、廢除"刑法"中的反革命罪條款、取消"勞動教養"、開放黨禁、報禁，建議軍隊國家化、警察中立化，推進經濟私有化，廢除戶籍制等"十九條政綱"。上述兩個具有"憲章"意義的文件的參與人數及影響力，雖遠不及這次的《零八憲章》，但它們同樣都是建立在中華民族"百年夢想"的歷史傳承與《七七憲章》呼喚"政治正當性"的政治倫理基礎之上，並直接連續著《世界人權宣言》的普世精神之源。 ()

三、《零八憲章》的本質特徵()

加雷思·斯特德曼·瓊斯曾提出，要理解憲章運動，不在於局部研究方法所提出的要理解其產生和發展的經濟條件，而是憲章派用以提出要求和進行辯論的語言。要認識憲章本質的特徵，除了要從其產生的現實和歷史背景的邏輯推演基礎上分析，更要從其主體精神層面提煉，這就是由《零八憲章》所激發出的公民道德責任。在本文看來，尊崇人的自由屬性是實行憲政的根本依據，由此出發來認識《零八憲章》文本背後的本質特徵，就會發現一種為自由、平等、責任而獻身的"公民精神"。()

《零八憲章》的聯署，無疑是所有參加者們為履行公民責任而克服個人恐懼，發出明確目的和願望的政治吶喊。正是由於這些目的和願望，才誕生了《零八憲章》這一活動及其群體。憲章簽名活動，就顯示了這樣的公民意識、良心和責任的覺醒，這便是一種新型公民運動的嘗試。哈維爾在談到《七七憲章》時認為：通過憲章的活動，人們希望享受自己應得的權力和履行自己應盡的義務，希望重新找回人的誠實和本色，從而恢復作為人的尊嚴。《零八憲章》的本質特徵，體現的正是這種精神。()

正如楊建利先生在《實名簽署〈零八憲章〉的意義》一文中所言："《零八憲章》最深層的意義不是為亟需的政治變局破題，而是啟動公民意識的廣泛覺醒和心靈解放。"為此，《零八憲章》用原則性的表述和理性、平和、富有建設性且充滿技巧性的妥協用語，向社會傳達了這個群體希望的未來國家的政治正當性。在這份全文約4000字的憲章中，提出了推動政治民主化變革的19項主張，而派生這些主張的內在靈魂，就是勇於踐行的公民精神。()

四、《零八憲章》的價值與啟示()

"文章千古事"。《零八憲章》無疑是一篇來自民間的憲政理念宣言書，因此它具有傳代價值。這個憲章包括前言、基本理念、基本主張和結語四部分，旨在建設一個各種主張、思想和利益都可以合理表達，給"政治鬥爭有序空間"的憲政框架。憲章指出："在經歷了長期的人權災難和艱難曲折的抗爭歷程之後，覺醒的中國公民日漸清楚地認識到，自由、平等、人權是人類共同的普世價值；民主、共和、憲政是現代政治的基本制度架構。抽離了這些普世價值和基本政制架構的'現代化'，是剝奪人的權利、腐蝕人性、摧毀人的尊嚴的災難過程。21世紀的中國將走向何方，是繼續這種威權統治下的'現代化'，還是認同普世價值、融入主流文明、建立民主政體？這是一個不容迴避的抉擇。"()

由此可見，《零八憲章》所表達的基本理念是：自由、人權、平等、共和、民主、憲政的普世價值觀。其系統主張包括：修改憲法、分權制衡、立法民主、司法獨立、公器公用、人權保障、公職選舉、城鄉平等、結社自由、集會自由、言論自由、宗教自由、公民教育、財產保護、財稅改革、社會保障、環境保護、聯邦共和等各個層面。而這些層面都是多少年來社會普遍關注，體制內外不斷研究，異見人士反覆探討過的。正是在這個意義上理解，《零八憲章》表達的不僅是共識，也是一些常識。也正是因為它既是共識，也是常識，所以才更具有世俗的凝聚力。()

《零八憲章》的社會價值就在於，它是通過憲章內容的傳播、簽名的聚集，甚至引起爭議與討論等一系列活動，啟示民眾藉助這樣一種形式，來伸張被權力壓制著的權利。這便是對實現公民精神在實踐意義上的肯定。這種持續性的活動，就是一種真正具有建設性的"公民參與運動"。()

五、《零八憲章》派群體揭幕()

1838年英國平民階層在伯明翰舉行大會，公布《人民憲章》，正式發起了憲章運動，它的擁護者成為人類歷史上的第一個憲章派群體。在中國百年立憲進程中，向來都是官方活動，有發言權的大多是政治家、軍閥、黨派領袖、各界精英、社會名流等，而普通民眾始終都被政治邊緣化，很少有機會涉足，也從未形成一種民間憲章派來推動憲政的落實。然而，立憲活動本身，正是一種全民共同參與，形成共識的過程。只有這樣的過程，才具有憲章運動的意義。或者說，憲法就是由全體民眾共同制定的。它應該是公民的"一致同意"，而不能由少數人主宰、壟斷。()

沒有普通民眾的共同參與，立憲不僅無法體現平民的意志，更無法轉化為憲政實踐。因為憲政要體現的根本原則，就是主權在民、有限政府和充分人權三大原則。而沒有普遍的民眾參與，憲政原則也根本無法實現，憲法的精神只能停留在文本上。這也就是當今中國憲法，雖有人權保護之名，而無人權保護之實的原因。()

當下，由於《零八憲章》的起草、傳播與簽名活動，首次在共同價值觀的召喚下，積聚起那麼多以民間知識分子為主體，包括各社會界別參與的一個民間憲章派的群體亮相。憲章公布僅僅幾天後，就有數千人蔘署，其中還有一些體制內的知識分子。他們最年長的是92歲的中共老幹部李普，最年輕的還是高中生。()

此據《零八憲章》發起人之一張祖樺先生介紹：憲章的醞釀已經很久，9月奧運會結束之後已開始草擬，11月便在圈子內廣泛收集意見。《零八憲章》卻是一個相當完整的改造中國的民主化綱領，凝聚了百年來中國無數志士仁人的心血與夢想。簽署者除了異議者，自由職業者之外，有不少還是體制內的精英。另一位《零八憲章》發起人劉路先生說："在憲章的醞釀過程中，許多體制內的知識分子和學者、作家、記者、律師參與進來。"然而不幸的是，憲章發起者劉曉波先生與張祖樺先生分別被拘捕與傳訊，且還在全國範圍內統一行動，騷擾、監視、傳訊、"約談"了不少簽署人。()

為此，部分憲章簽署者們又發出了《我們和劉曉波不可分割》聲明："因為分享著共同的思想和理想，我們與劉曉波先生有著不可分割的關係。憲章如同我們的靈魂，我們每一個人都是憲章的肌體，我們互相之間是一個整體。如果劉曉波先生因為簽署憲章而遭受傷害，那麼也是對我們每一個人的傷害。如果劉曉波先生不能自由，那麼我們每一個人也同被囚禁。"這便是一個地地道道的《零八憲章》運動及其憲章派群體揭幕的悲壯性宣告。()

結束語()

誠然，《零八憲章》並非一個十分成熟、完美的文件，其內在邏輯、行文措辭尚有可推敲之處。為此，一些激進者們認為這個憲章用詞含糊、立場妥協；而一些更溫和者們則又視其太過理想，缺乏現實性考良；也不乏一些具有濃重民族主義情感的人，對憲章"聯邦制"目標過於敏感，擔心其失去部分民意基礎；甚至還有人對其是否又是中共"陽謀"的懷疑；更有不少毛式左派，口誅筆伐，惡意攻擊。()

而本作者無黨無派，也非《零八憲章》聯署人，對《零八憲章》的理解也許更客觀了一些。在本文看來，《零八憲章》引起一些爭議並非壞事，這些爭論與中共的打壓，本身就是對憲章意義的放大與影響的擴張。《零八憲章》畢竟表達的是人類社會大多數認可的普世價值，更何況這一從體制內外知識分子到平民百姓社會各界聯署簽名事件，其形式意義遠遠大於了實質內容。《零八憲章》的公布僅是開始，而不是結束。它應時代之運而生，為當代中國憲章運動揭幕，並由此塑造了中華民族首個民間憲章派群體的誕生，僅此象徵性的意義及其對後世的影響，便是可圈可點，不容置疑的。

關鍵字：  改革開放  憲政改革  零八憲章  中國

作者肯定是無恥小人,造謠垃圾桶! 無知,無能,無賴又無聊!
他的左腦袋是豬的腦袋,右腦袋是漢奸的腦袋.為了向西方主子們乞討更多獎
賞,他們對中國發生無論多麼好的事情,總要千方百計地詆毀,摸黑,總是大罵
不止,甚至比他們的西方主子罵得還兇狠.他們是徹底的賣國賊.賣國有罪!罪
該萬死!殺無赦,要戶滅九族,斬草除根,不留後患,永保中國太平.

好貼!頂!

08憲章發表的時機不對，正碰上全球性的經濟危機，全世界主要國家的政要都一個個焦頭爛額，誰還會有心思去趟這潭混水？可惜「民主精英」們鼓足勇氣叫了幾聲，很快又回歸到無限的沉寂和落寞中，倒象是街角無助的流浪狗了。唉，快準備09憲章碰碰運氣吧。

原帖由 司馬遷 於 2009-1-15 12:11 發表 [《零八憲章》劃時代問世：當代中國憲章派群體揭幕 - 時事述評 -  backchina.com]  
08憲章發表的時機不對，正碰上全球性的經濟危機，全世界主要國家的政要都一個個焦頭爛額，誰還會有心思去趟這潭混水？可惜「民主精英」們鼓足勇氣叫了幾聲，很快又回歸到無限的沉寂和落寞中，倒象是街角無助的流浪狗 ...

YY

原帖由 司馬遷 於 2009-1-15 12:11 發表 [《零八憲章》劃時代問世：當代中國憲章派群體揭幕 - 時事述評 -  backchina.com]  
08憲章發表的時機不對，正碰上全球性的經濟危機，全世界主要國家的政要都一個個焦頭爛額，誰還會有心思去趟這潭混水？可惜「民主精英」們鼓足勇氣叫了幾聲，很快又回歸到無限的沉寂和落寞中，倒象是街角無助的流浪狗 ...

零八憲章》的社會價值就在於，它是通過憲章內容的傳播、簽名的聚集，甚至引起爭議與討論等一系列活動，啟示民眾藉助這樣一種形式，來伸張被權力壓制著的權利。這便是對實現公民精神在實踐意義上的肯定。這種持續性的活動，就是一種真正具有建設性的"公民參與運動"。