聯合國：美國城市躋身最不平等城市之列

（英國）FT中文網   (2008-10-24)

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　　（聯合早報網訊）聯合國昨日稱，美國城市現已躋身世界最不平等地區，貧富差距趕上了內羅畢和聖地亞哥等發展中國家的城市。

　　在其《世界城市狀況》(State of the World's Cities)報告中，聯合國將亞特蘭大、新奧爾良、華盛頓、邁阿密和紐約確定為美國最不平等的城市，並將它們與內羅畢、布宜諾斯艾利斯、聖地亞哥和象牙海岸的阿比讓相比。

　　紐約在全球最不平等城市中排名第十，是唯一一個出現在前10位的發達國家城市，排在約翰內斯堡、波哥大、聖保羅和胡志明市之後。

　　聯合國人居署(UN Human Settlements Programme)執行主任安娜.蒂拜朱卡(Anna Tibaijuka)警告稱，高度不平等是「暴亂和社會動蕩的成因」。

　　她表示，美國人正在失去自己的房子。如果沒有領導人出面阻止這一趨勢，顯然就會造成社會緊張。

　　她補充表示，影響全球銀行業的信貸危機應該被視為一場「房地產金融危機」，讓最貧窮的人只能自己照顧自己。世界上最平等的城市是北京、雅加達和金邊。歐洲城市也名列其中。

　　報告稱，有史以來第一次，全球有一半的人口住在城市地區，從而驗證了聯合國今年早些時候的預測。

　　這些城市的排名是根據基尼係數(Gini coefficient)得出的。基尼係數是一種用來顯示收入分配的統計方法。

　　聯合國表示，收入不平等伴隨著人們在健康、機遇和獲得公共服務方面的嚴重差異。例如，儘管美國相對富裕，但美國城市黑人居民的平均壽命與中國和印度一些州城市居民幾乎一樣。蒂拜朱卡表示，城市居民間的嚴重不平等既會產生經濟成本，也會帶來社會成本。

　　她補充道：「不平等不利於經濟。」這份聯合國報告指出了一個事實：不平等會增加治安成本，降低對投資者的吸引力，導致對資源的低效利用。

　　聯合國昨日還呼籲遵循富蘭克林. D.羅斯福(Franklin D. Roosevelt)採取的舉措，實施「綠色新政」(green New Deal)。羅斯福在上世紀30年代初就任美國總統期間，推出了致力於市政工程的一攬子經濟刺激措施。

　　聯合國環境規劃署(United Nations Environment Programme)執行主任阿齊姆.施泰納(Achim Steiner)呼籲採取既可以刺激經濟，亦可減少溫室氣體排放的措施——比如可再生能源投資，以此創造就業機會和新的財政收入來源，同時幫助解決氣候變化問題。 (來源：FT中文網)

想看聯合國的原文，記者一加工，就開始忽悠了。