中國禁外國軍機飛越領空 蒙古推遲「可汗探索」

資料圖：多國聯合演習中，蒙古軍人準備發射防空導彈

　　每年8月，蒙古國都要與美國、韓國等多個國家聯手舉行代號為「可汗探索」的軍事大演習。這一年一度的例行演習被國際軍事觀察家和政治分析家視為蒙古遊走中、美、俄三大強國之間，尋求最大發展空間的微妙平衡手段。然而，引人注意的是，今年的「可汗探索」演習卻因為北京奧運會而推遲一個月舉行。這一調整意味著什麼呢？

　　奧運會禁飛不能借道

　　7月11日，美國著名智庫詹姆斯頓基金會的約翰·CK·戴利發表文章透露，蒙古國武裝部隊主持的「可汗探索2008」多國聯合軍演，由例行的每年8月推遲到9月5日舉行，原因「涉及北京奧運會」。

　　蒙軍總參謀部的一名高級軍官7月15日證實了這一情況：「今年的『可汗探索』演習推遲一個月舉行，原因就是我們的東方鄰國8月舉行奧運會。在奧運會期間，中國政府禁止任何其它國家的軍用飛機飛越中國領空。按往年的慣例，前來內陸國家參加軍演的多個國家參演官兵、武器裝備都是經中國政府批准，從其領空運入我國。由於北京奧運會按國際慣例採取安保措施，禁止外國軍用飛機，或外國武器裝備飛越其領空，對此，我們表示充分的理解和支持，決定將演習推遲。這也是自2001年『可汗探索』演習開始以來第一次推遲舉行。我們的參演夥伴也對此表示充分的理解。」

　　「可汗探索」是多國聯合軍演，去年8月1日至16日舉行的演習，除蒙古本國600名官兵外，還有美國、韓國、孟加拉國、湯加、斯里蘭卡、印度尼西亞、柬埔寨等國派官兵參演。俄羅斯、中國和日本派觀察員現場觀摩。



資料圖：蒙古軍隊狙擊手

　　太平洋美軍忙於保布希

　　本年度演習延期也得到美國軍方的大力支持。據《蒙古消息報》披露，「可汗探索」年度國際軍事實戰演習小組7月1日舉行會議討論演習的地點和時間。會議期間，美軍太平洋總部的代表也提出演習應推遲，除了北京奧運會期間禁飛的因素，太平洋總部高層將領在北京奧運會期間也要分出相當的精力保證奧運會的安全。

　　美國總統布希直飛北京參加奧運會開幕式，大批的美國運動員到北京參加奧運會，而太平洋美軍是奧運會安保行動的「自然組成部分」。太平洋總部到時要派空中力量護衛布希專機直到中國空域，而部署在阿富汗及西太地區的美軍也要確保恐怖分子不會在其管轄責任區內出現，所以太平洋美軍不能騰出更多精力來保證「可汗探索」演習的舉行。

　　據悉，參加今年演習的國家數量大大少於往年。蒙古國向多國發出參加演習的邀請，但只有尼泊爾、印度、泰國和美國四個國家表示可以參演，其它國家都一直沒有回應。中國和法國同意派觀察員觀摩演習。



資料圖：蒙古防空部隊參加美國紅旗空演

　　推遲軍演有戰略考慮

　　蒙古國是上世紀90年代棄蘇聯陣營轉向尋求「真正獨立」，並投身西方國家尤其美國的。不過，由於它在地緣上居於俄羅斯與中國兩個大國之間，加上又是內陸國家，所以蒙古國採取的是「遊走強國之間」的政策。比如說它有上海合作組織觀察員的資格，也派軍官觀摩上合組織的軍演，但它卻在悄悄地加強與美國及亞洲有影響國家的軍事合作。

　　「可汗探索」演習不僅讓蒙古國與美國有直接的軍事關係，還讓它有了與亞洲多國進行軍事接觸的機會。

為平衡與中國、俄羅斯之間的關係，蒙古最近4年間還與印度舉行演習。蒙古總參謀部高級官員私下裡談論說：「十分期待新時期印度這個傳統朋友也能幫蒙古克服夾在幾個大國之間的困境。」

　　而對美國來說，蒙古是美國揳入中俄之間的「肉中刺」。事實上，美國一直希望將蒙古納入其亞太軍事戰略體系之中。美國以反恐為幌子，利用與蒙古舉行聯合軍事演習的機會，在蒙古境內設立了雷達測控和電子監控站點，並在邊境地區提供巡邏無線電通訊和工程支援。

　　美國蘭德公司曾經出爐一個報告，認為美國一旦與中國開戰，美國從蒙古秘密基地出發的特種部隊，將為美國空軍精確尋找指示大慶油田等目標，切斷可能的中俄石油管道，破壞京哈鐵路，切斷東北與內地交通進行心理戰。如果在蒙古設置軍事基地，只需部署部分機動部隊和中程導彈，即可起到由北亞、東亞直至中亞地區的戰略威懾作用。

　　不過，蒙古國顯然有自己的考慮，那就是決不向包括美國在內的任何一個超級大國提供永久性的軍事基地。不像其鄰國哈薩克，現在居然讓俄羅斯與美國同時在本國設立軍事基地。相反，蒙古國追求的最好結果是：像瑞士一樣成為一個中立的國家。因此，蒙古此次「照顧北京奧運」，順手推舟地推遲軍演也是一種戰略考量。