喬宗淮：入世五年中國改變了自己，也改變了世界

http://business.sohu.com/20061210/n246930382.shtml
時間：2006年12月10日11:14      

  
【來源：搜狐財經】  
　　搜狐財經訊 2006年12月11日，是中國加入世貿組織五周年的紀念日。在商務部支持下，中國世界貿易組織研究會、中國法學會世界貿易組織法研究會、北京大學於2006年12月10日在北京大學舉辦「中國入世五周年高層研討會」。

  
會議以「中國加入WTO五周年：回顧與展望」 為主題，搜狐財經對會議全程進行網路報道。以下是外交部副部長喬宗淮的發言內容。

　　喬宗淮：

　　各位同志，非常高興今天參加座談會，中國加入世貿組織是黨中央審時度勢的舉措。在經濟全球化大潮中，贏得了先機，實踐證明中央這一決策具有長遠的戰略眼光。今天的研討會很好，也很有實戰性，在座的各位都是專家，大家的發言對我很有啟發，我主要從外交工作的視角談三點：

　　一、世界貿易組織和多邊貿易領域實施和發展的主要結構，是維護世界經濟運行的三大支柱之一。入世意義包括以下方面：

　　1、維護是發展利益，提高了我國綜合國力，我國的發展離不開世界，在經濟全球化深入發展的情況下，在我國對外開放日益擴大的條件下，我們的發展和世界的發展更加息息相關，通過參與與世貿組織的工作，我們積极參与國際貿易規則的制定和修改，努力爭取相對對我們有利的外部發展環境。充分利用全球產業轉移和分工，積极參与國際經貿合作，外匯儲備突破1萬億，成為世界第三大貿易國和第四大貿易體。入世有利的促進了綜合國力的提升，五年前國際社會關注的是WTO將如何衝擊中國，五年後話題的中心變成了中國將如何改變世界。

　　2、發展了與各方的關係，積累了外交資源。世貿組織也是各國外交博弈的重要場所，我們充分利用這新一平台，積極運籌於各方關係，與廣大發展中國家加強協調合作，參與20國農業協調組等協調機制，推動南南合作和南北對話，也積極尋找與美、歐、奧等國家利益會合點和發展關係，我們在這個機制內的關係是積極和建設性的，同時也避免了捲入矛盾的中心，這是值得充分肯定的。此外，入世五年來，我們積極履行承諾，在法律法規建設、降低關稅、取消非關稅措施，開放服務貿易、銀行業改革、知識產權保護等方面出台了一系列重大舉措，顯示了我國重信守承諾負責任的大國形象，受到國際社會積極的評價。

　　3、積极參与機制建設，鍛煉了多邊經濟外交隊伍。入世以後，我國迅速向WTO派駐常駐代表團，積极參与有關磋商，我們經濟外交官白手起家，學習和實踐相結合，積极參与修改規則，培養一大批成熟的多邊經濟外交、多邊經濟談判人才，也鍛鍊出一支能吃苦、能戰鬥，拉的出，打得贏的外交經濟隊伍。我們在短暫的五年時間內，對很多規則提出了67份書面建議和立場文件，成功懲辦了兩次WTO部長級會議，通過做工作推動各方達成重要共識，這些都很不簡單。其中凝結了我們多變經濟談判人員的汗水。

　　通過入世五年我們改變了自己，也改變了世界，有兩條尤為突出：

　　1、國際關係中的中國因素上升。我們抓住機遇發展自己，成為全球一體化的最大受益者之一。國際社會也越來越關注我經濟、貿易形勢，一起對全球經貿的影響。但各方對我發展心態也是複雜的，西方國家擔心我發展衝擊其傳統利益，對我防範和兩手並用，也希望我在解決經濟失衡等方面承擔更大的責任，在解決全球性問題上，對我切中一面也在上升。發展中國家有的希望我增加援助，有的希望與我加強合作分享經驗，有的對我也存在疑慮，特別值得注意的是由於發展中國家貿易摩擦呈現上升趨勢，各種版本的中國威脅論和中國責任論不斷出現。

　　2、傳統上，在包括WTO在內的現有多邊經濟領域制度性安排當中，仍然是北強南弱。我們的迅速發展，一定程度上改變了南北力量的對比，國際經濟格局醞釀新的調整。

　　最後我想再談一下，對於今後工作的幾點想法。進入世貿組織後過渡期，我們要繼續深入落實科學發展觀，不斷深入對經濟全球化的的落實，總的看，我們在世貿組織中，面臨機遇仍然大於挑戰，總體條件對我們有利，我們要繼續充分利用入世以來爭取到的有利條件，積极參与世貿組織的有關工作，充分發揮多邊經濟外交優勢，在維護髮展利益方面有更大的作為。我認為有四個方面的工作：

　　1、營造發展環境。繼續積极參与國際貿易規則的制定和修改，為我國發展服務，仍然是我們面臨的重要任務。同時，我們也要在多哈回合談判方面繼續發揮作用，施加影響，提高形象。要利用世貿組織這一平台，迅速和發展理念，化解中國威脅論，妥善處理貿易摩擦。

　　2、爭取待遇問題。不可否認，我國在一些方面已經有了發達國家的某些特徵，但正如中央外事工作會議指出的，我們仍然是發達國家，遠未超出社會主義初級階段，我們應該仍然堅持發展中國家定位，盡量延長作為發展中國家應享有的優惠性待遇。

　　3、鞏固涉台工作的成果。我們在世貿組織的涉台鬥爭雖然取得一定的成果，但涉台鬥爭仍然是長期複雜的工作，台灣方面仍然會變換籌碼，藉助世貿組織進行小動作，我們要根據中央有關方針政策，研究涉台政策的新絲路新方法，把涉台工作做的更好。

　　4、建設好人才隊伍。人是我們重要因素，要如何研究從機制上進一步改進培養人的工作，也要探討如何使更多的中國籍人員進入世貿組織的相關機構。

　　最後我代表外交部發表一下聲明，我們會做到中國外交這一大文章，謝謝大家！

(責任編輯：銘心)

喬宗淮（1944-    ）



1944年7月生，江蘇鹽城人，重慶市出生。大學學歷，工學碩士。1968年為國防科技委員會航天醫學工程研究所研究實習員。1978年任國防科技委員會航天醫學工程研究所助理研究員。1983年至1984年為香港中文大學訪問學者。1984年任新華通訊社香港分社副秘書長(其間：1985年至1991年任中英聯合聯絡小組中方代表)。1987年任新華通訊社香港分社副社長。1991年任駐芬蘭大使、駐愛沙尼亞大使。1992年任駐芬蘭大使。1993年任駐朝鮮大使。1997年任駐瑞典大使。1998年任常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表、大使。2001年8月任外交部副部長。2002年9月任外交部黨委委員、紀委書記。中共第十三屆中央候補委員，第十六次全國代表大會當選中央紀委委員。