共享ADSL違法 電信封殺真相調查

運營商限制路由器真相調查　共享寬頻上網遭電信封殺？

　　買一台路由器，接上寬頻，家裡的多台電腦就可以同時無線上網了——如今，通過路由器實現寬頻共享的家庭越來越普遍，有的小區甚至是一戶報裝寬頻，鄰居幾戶共享上網。

　　但是，最近網上關於中國電信封殺路由器的傳聞卻日益鼎盛。有的網民透露，中國電信近期將大規模地展開路由器的排查工作；有的更言之鑿鑿地聲稱，自己因為使用路由器已經遭到了限速、斷流等限制。

　　而傳聞在茂名似乎已經成為現實。在茂名市公安局公布的一份措辭嚴厲的通告里，「多戶人家擅自合用一條寬頻線路共同上網」被定性為違法行為。

　　那麼，使用路由器共享寬頻是不是觸犯了法律，又會不會遭到全面封殺呢？記者近日對此展開了詳細的調查。

　　多戶合用一條寬頻，違法！

　　茂名市公安局查禁「多戶合用一條寬頻」的通告發布在當地的《茂名日報》上。記者看到，這份名為《關於清理整治多戶擅自合用一條寬頻上網的通告》明確規定:「多戶人家擅自合用一條寬頻線路共同上網，屬於違法行為，請有上述擅自合用寬頻上網行為的用戶自通告之日起一個月內自行拆除相關設備，停止共享方式上網，否則一經查實，將依法處理。」

　　該通告還對「多戶合用一條寬頻」的概念作出了官方解釋:由一用戶向運營商申請一條寬頻上網線路，然後利用路由器(或開啟MODEM的路由功能)、交換機、集線器等網路共享設備以達到多戶人家同時共用一條寬頻上網線路上網的行為。

　　據了解，這種由公安機關出面公開限制共享寬頻上網的通告在全國都還不多見。

　　而隨後，茂名即有一些寬頻用戶收到了「警告」通知。其中一位用戶提供的通知上寫道:「根據監測結果顯示:您的寬頻屬於非法串機多家合用，請你自收到通知日起15天內整改完畢，否則將依法處以5000至15000元的罰款；情節嚴重的，依法追究刑事責任。屆時，茂名市電信分公司將按照通知要求，配合您在規定期限內整改，並將你的整改情況報支隊備案，請你積極配合！」

　　那麼，茂名市公安機關有何依據限制多戶共享寬頻上網呢？記者注意到，茂名公安局在通告中標示出其主要根據的是《計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》和《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》的相關規定。

　　其中，前者第二章第十二條規定:互聯單位、接入單位、使用計算機信息網路國際聯網的法人和其他組織，應當自網路正式聯通之日起三十日內，到所在地的省、自治區、直轄市人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續。


　　公安機關聲稱，絕大多數與他人共享寬頻上網的用戶都沒有到寬頻運營商處備案，違反了上述規定，給網路監管與網路安全工作帶來了威脅和隱患。

　　有國家法規為後盾，運營商對「一線多戶」路由器的封殺似乎變得順理成章、有法可依。但記者查詢廣州電信的《ADSL寬頻上網接入服務協議書》，發現上面並無關於路由器共享上網的明確規定。不過，其中有條款提到:未經廣州電信書面同意，用戶不得將廣州電信提供的寬頻接入服務提供給第三方使用……否則廣州電信有權停止對用戶提供寬頻接入服務並向用戶追收三個月基本月租作為違約金。

　　一戶多機共享上網，限制？

　　相比之下，使用路由器實現一戶多機上網的現象比多戶共享更為普遍，這是否也在封殺之列呢？

　　最近，有廣州用戶向記者反映，他自從使用路由器共享上網之後，家裡的ADSL就經常斷流。「我換了路由器，甚至也換過別的電腦作嘗試，問題還是一樣。不用路由器的話，就一切正常。」他由此斷言，「我肯定是被電信封殺了。」

　　但是，目前沒有證據可以確認，這位用戶在路由器上網中所遇到的技術問題是因為受到了電信的封殺。

　　同時，網上關於中國電信封殺路由器的傳聞四起。近日，網上有帖子放言:廣州電信近期將開展路由器的排查工作，被查出「私接」路由器的用戶將會被減速一半。

　　電信對路由器共享究竟是何態度？是否會採取措施封殺？對此，記者在廣州展開了詳細的調查。

　　在中國電信石牌廣信連鎖店，記者在諮詢處詢問「一個家庭是否可以幾台電腦共享一條寬頻」時，諮詢處一位工作人員很輕鬆地回答說:「可以啊，我自己家裡就有3台電腦(共享一條寬頻)。」

　　一位前台的工作人員也說:「同一家庭的多台電腦全用一條寬頻是可以的。」

　　隨後，記者又撥打了10000服務熱線，得到的答案卻不同。一位話務員告訴記者:我們一般建議用戶一台電腦接一條寬頻，但是對於一個家庭內多台電腦共享一條寬頻的做法我們也不會明確禁止。

但是，當記者再次打通熱線時，另一位話務員則鄭重地向記者表示:電信公司允許一個家庭內一條寬頻供兩台電腦共享上網，兩台以上則不行。經過記者多次詢問，該話務員仍然肯定「電信不允許兩台以上的電腦合用一條寬頻。」

　　「當多台電腦通過路由器共用一條寬頻時，系統就會監測到，然後會通過設定的程序自動斷開其中一台或多台電腦的連接。」他聲稱，多台電腦共享一條寬頻會佔用很多的網路資源，所以可能會出現被強制斷流的情況。

　　一位電信的工程人員則告訴記者:同一家庭內使用路由器，電信一般是不管的，但是那些簽了協議將網速提升到3M的用戶，「肯定不可以路由」。

　　各方說法莫衷一是，由此可見，電信公司內部似乎還沒有對路由器的使用作出明確的、統一的規定。

　　多數運營商只對多戶共用設限

　　最後，記者撥打廣東電信新聞發言人的電話，詢問中國電信究竟對路由器上網持何種態度。該發言人以「對這方面的情況不了解」為由，表示暫時無法回答記者，「需要按程序由相關部門作出答覆」。

　　但至少，一連串的調查已經顯示，中國電信已經明確禁止多戶合用一條寬頻共同上網，並且積極予以封殺。而對於一戶家庭多台電腦共享上網，電信方面雖然還沒有大規模予以限制，但並不持支持態度。

　　此外，記者了解到，目前多數寬頻運營商都禁止多戶共用一條寬頻上網，而沒有禁止一戶多機共享一條寬頻。

　　相關鏈接

　　寬頻路由器走俏市場

　　日前，記者在廣州天河電腦城、太平洋數碼廣場等了解到，隨著寬頻用戶的增多，路由器等網路共享設備日益走俏，銷售火爆。

在電腦城一般的電腦配件店裡，路由器、交換機、集線器以及帶有路由功能MODEM等網路共享設備都可以買到。4介面的路由器價格一般在100－120元之間，在經過砍價后，一般的品牌甚至在100元左右就可以買到。而不斷降低的價格又反過來刺激了路由器的銷量。

　　太平洋數碼廣場一家店鋪的銷售員向記者介紹說，在使用共享寬頻上網時，路由器穩定性和網速性能都很好，而且無線上網很方便，因此銷路不錯，「一天就可以賣出幾台」。

　　觀點對壘

　　限制寬頻共享是否合理？

　　其實，除了廣東之外，因共享寬頻上網而引發的糾紛在全國並不少見，江蘇、福建、湖北等地都有用戶聲稱因為使用路由器而遭到了限速、封殺。只不過，在更多的情況下，很多用戶搞不清楚自己的寬頻問題是不是因為路由器而惹出的禍端。

　　在共享寬頻的問題上，公說公有理，婆說婆有理，用戶與寬頻運營商各有各的利益，可謂各執一詞。

　　運營商:不提倡寬頻共享上網

　　在與電信部門的溝通中，多數工作人員都表示，電信不建議、不提倡用戶使用路由器共享寬頻，「一台電腦接一條寬頻線，這樣才能享受到最好的寬頻服務」。

　　這種態度不難理解。畢竟，使用路由器共享寬頻，尤其是多戶共用一條寬頻，不僅佔用運營商的網路資源，也影響其收入。

　　「其實，幾台電腦合用一條線上網也有一些不好的地方，比如網路速度不穩定、容易掉線等。」一位業內人士認為，除了上網的體驗下降之外，幾戶人家共享上網雖然可以省些錢，但也帶有一定的風險，「比如其中一用戶上網做了點什麼違法的事，公安部門只會查到寬頻的登記用戶頭上，惹來一堆麻煩。」

　　用戶:買你一度電管我接幾個燈泡

　　在記者的隨機調查中，很多寬頻用戶都對運營商限制路由器表示驚訝。「我用路由器共享上網很久了啊！」「我上網好幾年了，一直是幾個人接一條線啊！」對於可能遭到的「封殺」，多數共享寬頻用戶都表示強烈反對。

寬頻也不現實。因此有用戶指出，限制一戶多機共享寬頻的做法是運營商為了自己多收錢的「霸王條款」。

　　一位網友說，用戶租用了1M的帶寬，運營商也不會因為共享的電腦多了就把帶寬提高到2M，所以可以視為都是付了費的，「如果導致上網速度變慢，那也是用戶自己的事情。」

　　反對用戶普遍認為，用戶既然租用了一條寬頻線路，就有權支配其如何使用，運營商無權干涉。有用戶還打了個比方說:「我買你一度電你還管我接了幾個燈泡？」

　　記者觀察

　　企業應為用戶作出必要讓步

　　運營商不太願意就路由器的問題公開表態，這本身就是耐人琢磨的，它至少表明，運營商並不願意公然站到用戶的對立面。

　　至於限制路由器有沒有道理，這是另外一回事。多台電腦共享一條寬頻上網，肯定會佔用更多的網路資源，並且影響運營商發展更多的用戶。總體而言，它肯定是讓運營商利益受損的。

　　不少網友認為，「我買你一度電你管我接幾個燈泡！」「我租你一條線路，你管我接幾台電腦！」表面上看，家庭用戶報裝了水、電、氣乃至電話之後，接幾台終端設備，那完全是用戶的自由。但實際上，情況並不完全相同。水、電、氣和電話都是按照流量、使用量計費的，用得多交得多，如果寬頻也是按流量計費，這些爭論也就不存在了。

　　但是，寬頻是按時間計費或者是包月的，問題就變得複雜多了。這意味著，一條寬頻被使用得越多，用戶的收益越大，而運營商的收益就越少，矛盾也就產生了。

　　多戶共享一條寬頻的情況比較容易理解和處理，畢竟，無論是水、電、氣還是其他基礎服務，都是一戶一表、按戶計費的。何況寬頻入網協議中也有明確的約定，用戶「不得同時提供給第三方使用」。而用戶自己家裡如果多台電腦使用一條寬頻同時上網，要封殺似乎就沒有什麼道理了。

　　用戶要維護用戶的利益，運營商也要維護運營商的利益，這都無可厚非。但在雙方利益發生矛盾、衝突而又事先沒有約定的時候，該以哪個為重、哪個為先，這就需要好好思量了。

　　以用戶利益為上，這不是一種口號、一句空話。當利益衝突發生時，企業作出必要的讓步、妥協甚至犧牲，這才是全心全意為用戶服務的體現。退一步海闊天空，以用戶利益唯先的企業，才會得到用戶的尊重，有更大的發展空間。

來源：南方日報 作者：巫偉 劉泉

以用戶利益為上，這不是一種口號、一句空話。當利益衝突發生時，企業作出必要的讓步、妥協甚至犧牲，這才是全心全意為用戶服務的體現.

原帖由 haozichao2002 於 2008-1-8 01:43 發表
運營商限制路由器真相調查　共享寬頻上網遭電信封殺？

　　買一台路由器，接上寬頻，家裡的多台電腦就可以同時無線上網了——如今，通過路由器實現寬頻共享的家庭越來越普遍，有的小區甚至是一戶報裝寬頻， ...

bs!!!

i have two laptops, two servers and few other internet devices. it is my right to have as many devices as i wish, my contract is for one connection, one public ip address. it is the issue of privacy!!!

but china's "broadband" is kinda slow and relatively expensive.

no, i am not impressed, no matter what hell china telecom claims

唉，中國特色啊！

原帖由 haozichao2002 於 2008-1-8 01:43 發表
　　以用戶利益為上，這不是一種口號、一句空話。當利益衝突發生時，企業作出必要的讓步、妥協甚至犧牲，這才是全心全意為用戶服務的體現。退一步海闊天空，以用戶利益唯先的企業，才會得到用戶的尊重，有更大的發展空間。

嘩眾取寵。利益衝突發生時，應該具體分析。

大家看看清楚，禁止的是多戶共享，不是多機共享，很多地方都是禁止的，這是telecom的收入來源，由用戶合約限制的。只是由警方出面，可是少見。

我覺得國內的寬頻並不慢。都是ADSL,加拿大的telus，就限制bt下載。shaw cable也是限制bt下載，但是合同上一個字都不提。他不滿意了就給你停掉，在國內還好去吵一吵，在國外說話都沒地方說。

用戶自己家裡如果多台電腦使用一條寬頻同時上網的情況，國內非常普遍。帶寬是固定的，沒聽說過被封殺。