不管誰壟斷，消費者都是魚肉

商務部8日發布2007中國外商投資報告稱，目前中國還沒有一個行業真正被外資企業壟斷，一個外資企業還難以在短期內形成對中國某個產業的壟斷，真正的壟斷企業還多是國有企業。

    隨著改革開放的不斷深入，大量外資湧入國門，一時之間「狼來了」之聲不絕於耳。看到這份報告，那些憂心忡忡的人應該可以放心了——「狼」雖然來了，但顯然還不足以撼動國有壟斷企業根深蒂固的壟斷地位。

    被外資壟斷顯然是難堪和危險的，那種感覺就像是被人搶佔地盤之後，周身插滿外來者貪婪的「吸管」。那麼，被內資壟斷的結果又是怎樣？有資料顯示，僅中國石油、中國石化、中國移動、中國聯通四大公司在海外上市分紅四年就超過1000億美元，而中國石油公司當初在美國上市融資不過29億美元，上市四年來海外分紅累積高達119億美元。壟斷國企在國內賺錢，到外面派發紅利，與此同時，卻又不願承擔起相應的社會責任，以至於屢屢成為輿論和民眾譴責的對象。不難看出，無論外資壟斷還是內資壟斷，都無法改變消費者「人為刀俎，我為魚肉」的最終命運。

    外資壟斷之所以一再被提及，是基於外資逐漸從最初的「合資」、「合作」演變為越來越多收購與「吞併」的時代背景。有人據此判斷，這已經「威脅到了民族品牌的生存和發展」，在譴責外資企業「掠奪性併購」的同時，主張採取法律手段強行解除其壟斷地位，並宣稱這符合「國際慣例」。

    毋庸諱言，「壟斷性併購」無論國際國內都客觀存在，立法防止行業壟斷也確實是一項「國際慣例」。但所謂「國際慣例」更多地是以制度手段制止一切行業壟斷行為，而並不是僅僅針對外資企業做出額外的限制，其所限制的不過是一些可能有損國家安全的企業併購。實際上，引進外資「鯰魚」所造成的最大衝擊恰恰是那些根深蒂固的國有壟斷企業。只要能杜絕一切行業壟斷行為，建立起公平的市場環境，那麼引進外資也並不意味著一定會形成「壟斷性併購」。

    同樣是支持《反壟斷法》的出台，不同的群體有著其不同的利益訴求。對於普通消費者來說，無非是寄希望於得到一個更好的市場環境。相比之下，來自諸多壟斷國企的支持則顯得更加耐人尋味。結合實際情況來看，多數壟斷國企所反對的只是「外資壟斷」，而不是「壟斷」。由此不難看出，這樣的所謂「反壟斷」，既是對外來「瓜分蛋糕者」的高度警惕，也是對掃除競爭對手后「山中無老虎，猴子稱大王」美好幻想的期待，恰如此次報告中所分析的，不過是「某些企業以國家經濟安全為名行企業保護之實」而已。而這顯然不是普通消費者想要得到的最終結果。

    不獨外資企業，任何壟斷都是健康市場環境的大敵。反對行業壟斷不應有內資、外資之分，消除「壟斷併購」也應該做到「一視同仁」。只有這樣，才能消除壟斷帶來的負面影響，保障「民族品牌的生存和發展」，維護消費者的合法利益，而不必每每寄希望於壟斷企業的「大發善心」。

    在此之前，無論被誰壟斷對消費者而言都不是什麼幸事。