台獨逼近中國容忍底線：解放軍有意拉高「備戰」強度

扁政府入聯公投列車駛動之後，華府、北京跳腳，皆曰不可，然而台灣主政者仍執意推動，對台美關係、台海局勢均造成衝擊，甚至可能出現民進黨執政以來最嚴重的台海危機。

　　一、相關情況

　　1．2006年1月底，陳水扁提出廢統之際，還提出要用台灣的名字，直接申請加入聯合國。時隔一年半，除了以台灣名義申請加入聯合國，同時陳水扁首度明確宣示，在接下來的大選一併舉行以台灣名義申請加入聯合國公民投票。陳水扁稱，以台灣的名義，不涉及國號變更，也沒有違背所謂四不承諾。

　　2．在叩關聯合國方面，扁政府透過友邦兩度致函聯合國，第一次是7月19日陳水扁在史瓦濟蘭、索羅門二友邦聯署協助下致函聯合國秘書長潘基文，表明要「以台灣名義加入聯合國」，聯合國23日退件，聲稱「聯合國法律事務廳不接受由聯合國兩會員國提出的台灣加入聯合國的申請，並已將申請案退回」。

　　7月27日扁二次去函潘基文、及首度致函聯合國安理會輪值主席王光亞，抗議其不當處理台灣加入聯合國申請案，強調台灣是主權獨立國家，有權加入聯合國。王光亞7月31日覆函史瓦濟蘭、索羅門，拒絕並退回台灣有關以台灣名義加入聯合國的申請函。

　　中華民國五友邦帛琉、聖文森、索羅門群島、史瓦濟蘭，以及薩爾瓦多，於本月2日聯署致函聯合國秘書長潘基文與安理會8月份輪值主席、剛果駐聯合國常任代表Pascal Gayama，再度對秘書處徑自退回台灣申請入會函表達不滿，並要求安理會主席將申請函分送安理會各理事國代表。

　　3．針對扁近期有關入聯的動作頻頻，北京方面率先由中台辦、國台辦負責人談話方式表達正式響應。兩辦負責人於7月24日指出，陳水扁當局無論是申請入聯，還是推動舉辦「入聯公投」，都是圖謀改變大陸和台灣同屬一個中國的現狀、走向台獨的重要步驟，都是為對內推動台獨制憲、對外謀取國際社會承認創造條件。批評陳水扁是陰謀家、和平穩定的破壞者，並稱做好堅決制止一切台獨冒險活動的必要準備。

　　大陸外長楊潔篪上月31日在馬尼拉出席東盟外長會議指出，陳水扁當局的「入聯公投」是走向台灣法理獨立的重要步驟，這一事態如果發展下去，勢必嚴重衝擊兩岸關係，嚴重危害台海地區乃至亞太地區的和平穩定。

　　大陸國防部長曹剛川在建軍八十周年招待會強調絕不容忍台獨，絕不允許任何人以任何名義任何方式把台灣從中國分割出去；並稱有決心、有能力、有準備制止台獨和導致台獨的重大事變，堅定捍衛國家主權和領土完整。

　　4．國際對扁入聯動作也是反對者眾。美國國務院6月即明確表達反對任何設計來片面改變台海現狀的行動，包括「是否以台灣為名申請加入聯合國」公投。美國的態度是：支持台灣參與不需以國家為會員的國際組織，不支持台灣加入需以國家為會員的國際組織，包括聯合國。接著在七月下旬，指陳水扁以台灣名義申請入聯的舉動，違反「四不」承諾中「不會更改國號」的承諾。

　　除了美國，日本、俄羅斯、歐盟均表達不支持台灣以台灣名義加入聯合國。

　　
二、情勢分析

　　1．台海風雲又起。扁主政七年來，從一邊一國論、公投制憲、廢統、四要一沒有以迄入聯大動作，台海波瀾不斷。這回針對入聯，北京再次高調反對，國台辦、外交部、國防部均出面警告；聲稱任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由全中國13億人民共同決定，在這個根本原則問題上，沒有絲毫妥協的餘地。胡錦濤在建軍八十周年上還意有所指地提及軍隊「有效震懾和打擊危害國家安全和統一的各種分裂、破壞活動，為國家發展繁榮提供了可靠安全保障」，他要求全軍要抓緊做好軍事鬥爭準備，確保能夠有效應對危機、維護和平，遏制戰爭、打贏戰爭。

　　2．解放軍提出重大事變之說。曹剛川罕見提及的重大事變說法，出自2005年反分裂國家法第八條，條文寫道：「台獨分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其它必要措施，捍衛國家主權和領土完整。」

　　軍科院副院長劉繼賢近日在黨校機關報學習時報解讀胡錦濤軍事變革思想時指出，要處理好備戰、慎戰和敢戰的關係，不戰則已，戰則必勝。軍科院羅援少將亦表示，軍隊絕不允許台灣從版圖中分裂出去，軍中無戲言，我們說話是算數的；「台獨分子不要低估中央政府的忠告，不要鋌而走險，不要再在兩岸關係上玩火」。

　　過去針對扁在兩岸諸多挑釁動作，北京制式反對，對扁產生不了作用，徒勞無功。針對「入聯公投」，北京軍方有意拉高強度，由國防部長拋出重大事變提法，隱然透露啟動反分裂國家法的意圖，若結合備戰、慎戰、敢戰觀之，扁切香腸式舉措已逼近北京容忍底線。

　　3．扁發動「入聯公投」動作不但無助打開國際空間，反而加速成為國際孤兒，大國無一支持扁，聯合國秘書長潘基文甚且說出聯合國認定中國政府是唯一且合法代表全中國的政府，聯合國認定台灣是中國的一部分。扁政府的烽火外交終將引火上身，扁一再蠻幹硬闖，未蒙其利先受其害。專門報道華府內幕消息的尼爾森報導擔心現在大多數國家公開接受中華人民共和國對台灣主權的主張，美國定義的一個中國變成了明顯少數，美國擔心華府和台北將在中國問題上更進一步邊緣化。

　　4．眾所周知，陳水扁操作「入聯公投」議題是為了大選，原設想藍營會反對順勢即將選戰主軸轉為意識形態混戰，避開其執政七年的貪腐無能。沒想到國民黨反對民進黨的提案后，另提「（中華民國）返聯公投」。馬英九表示，國民黨提重返聯合國方案，彈性且務實，以有尊嚴及行得通為原則，這一來，讓扁如意算盤落空。

　　然國民黨決意投身入聯，引發諸多不同反應：一是美國不解，二是北京不滿，三是扁要加碼，四是藍營支持者質疑。

　　美國缺少了國民黨作為台海安全閥的角色，被迫站在第一線明確嚴正表態反對。北京沒料到國民黨會有「返聯公投」，憂心「連規馬隨」生變。扁眼見「入聯公投」的選戰目標未能奏效，進而上綱至公投來決定台灣未來及兩岸關係，民進黨主席游錫堃則建請發動防禦性公投，不排除宣布台灣獨立等公投議題。面對藍營支持者的質疑，國民黨需要耐心說明清楚。更大而可能尚被忽略的問題是如果中共認定民進黨的「入聯公投」觸碰「反分裂國家法」，台海危機將空前升高。

要不是真的動武讓台灣看看，台灣總是以為大陸不敢打，所以步步進逼。台灣玩牛二，逼大陸這個楊志， 「有種你打我看看「？ 大陸不出手則已，出手，則台獨死矣。死到臨頭， 還在那叫號。真是自作孽，不可活。

大陸應該想想，老子就是打了台灣，世界還能怎樣？89 年，全世界都制裁，怎們樣？大陸還不是照樣沒怎麼地？怕什麼？台灣再叫，要給台灣點教訓。不一定一下就佔領台灣， 但要教訓他。