平衡美日區內影響：普京游說印度中國合建「戰略三角」

俄羅斯總統普京1月24日印度60週年共和日訪問新德里，凸顯了俄印關係如何深厚。近年俄羅斯的西線外交四面楚歌，跟美國、歐洲及部份獨聯體國家關係異常緊張，使其東線外交變得非常重要，可謂不容有失。在今次訪問行程中，普京繼續游說印度建立「俄印中戰略三角」，又期望以能源供應進一步撮合中印兩國，向「戰略三角」目標邁前一步。


普京在跟印度總理辛格會面後，表示兩國不排除建立「戰略三角」的可能性，並決定三國外長於2月份舉行特別會議討論發展三邊關係。訪問期間，兩國並簽署了民用核能、文化交流、航太及銀行服務等多項合作協議，印度可以使用俄羅斯的格洛納斯全球衛星定位系統。


俄羅斯繼續拉攏俄印中三國結盟，最大障礙在中印之間存在難以解決的邊界問題。2月份的三邊會談將從實際問題入手，將邊界問題擱置一旁。印度目前正投資開發兩個俄羅斯境內的油田，並考慮投資一個煉油廠，但俄印兩國並沒有接壤領土，使石油運輸成為一個不容易解決的難題，關於這方面的合作，印度早在幾年前就已經向中國提出，相信2月的三國外長會議將以此為主題，有分析指北京或會在今次會議上就印度的要求作出善意回應。


「俄印中戰略三角」構思是俄國前總理普里馬科夫於1998年提出的，他開宗明義表明構思是要抗衡冷戰後美國獨大的局面。自提出以來，俄羅斯非常積極拉攏三方會談，三國外長先後會面四次，但中印的態度始終是願意加強三邊合作，卻不欲打正旗號建立「戰略三角」。


但在過一年，俄羅斯的外交境況頗為惡劣，西線外交可謂西面楚歌，急需加強東線的發展。去年中，由於俄羅斯和白俄羅斯之間有關石油供應的爭議，令到德國和波蘭等歐盟國家受到影響，俄羅斯與歐盟關係一度緊張。去年底，英國發生前俄羅斯特工離奇被殺案，死者家人直指是克里姆林宮所為，嚴重影響俄英關係。


上周，美國宣佈將跟波蘭及捷克討論建立「導彈防禦系統」基地，被莫斯科指為是針對俄羅斯。同期間，俄羅斯跟已爆發「顏色革命」的獨聯體國家如喬治亞、烏克蘭和亞塞拜然等關係持續緊張。


「導彈防禦系統」及「顏色革命」都由美國主導或撐腰，無論是出於突破「西線」的獨立狀態，抑或是出於抗衡美國的壓力，俄羅斯都有必要加強「東線」的外交，印度及中國是俄羅斯在亞洲最大的盟友，兩國都被視為即將崛起的大國，若能令三國結盟，將是抑制美國的最有力組合。


美國把「導彈防禦系統」的防護罩伸展到台灣，也觸怒了中國，近期中國試射「反衛星」導彈，目的就是要突破美國的「導彈防禦系統」。


過去一段日子，中國對俄羅斯的「戰略三角」構思並不十分積極，但美國持續擴張其「導彈防禦系統」，繼續向軍事獨大這方向發展，令中國不得不考慮如何有效抗衡美國，以防止國際權力嚴重失衡，故中國或會更積極對待「戰略三角」的構思。


印度方面，因為美國在過去3年不斷拉攏，不但破格答應向印度提供民用核能技術，雙方其後還簽署了長達十年的軍事合作協議。相信短期內，印度還會繼續享受美俄之間左右逢源，不會完全投入「戰略三角」。


雖經普京多番努力，「戰略三角」的結盟條件尚未成熟，但不少國際政治學者都相信結盟極有可能出現，因為美國在沒有實質挑戰下變得更狂妄自大，不斷向其他國家實行圍堵政策，這些行為將迫使被圍堵的國家結盟，積極抗衡美國。有國際政治學者更估計「俄印中戰略三角」會於2020年前出現，屆時美國的獨大局面將正式結束。

團結一切可以團結的力量。