詳解澳洲進口關稅稅收問題

　　送交者: 我想創業 [布衣] 於 May 26, 2006 19:46:57 已讀

　　
　　所有進口到澳大利亞的商品，無論是空運、海運還是郵政傳遞，都要通過海關。通常海關對於直接送抵收貨的價值低於２５０澳元（海運或空運）和低於１０００澳元（郵寄）的貨物給予放行，但也有可能要求填寫一種表格?非正式清關表格。 (Informal Clearance Document)

　　對於高於以上價值的貨物，進口商必須填寫正式通關表格履行報關手續。清關的費用由進口商承擔。費用的高低取決於是以電子方式報關還是文件方式報關。澳大利亞政府向大部分進口商品徵收關稅和商品和服務稅。關稅的稅率取決於許多因素，例如商品種類和原產地國。商品和服務稅統一為１０％。

　　諮詢具體稅率、清關費用或其他有關事宜，可以與海關信息中心聯繫。其電話為：1 300 363 263。

　　進口報關所需文件

　　澳大利亞海關不要求進口商擁有進口執照（相當於中國的進出口權）。任何公司或個人都可以進口商品。但是對於一些特殊商品，進口商可能需要許可證才可以清關。

　　進口報關時，進口商至少要提供以下單據：填寫完整的報關單 (Custom Entry) 或非正式清關表格 (Informal Clearance Document)；航空或海運提單；發票以及其他與進口貨物有關的單據。海關不要求為清關而製作特殊的單據，一般的商業發票、提單和收據都是可以接受的單據。這些單據應含有以下信息以供海關估價使用：

　　售貨人和購貨人的姓名和地址；

　　貨物的完整描述；

　　乘載貨物抵達澳大利亞的船隻（或飛機）的名稱；

　　貨物的原產國家；

　　貨物的包裝情況：數量；每件上的編號和標識；

　　貨物數量；

　　貨物賣給購貨人的價格；

　　在把貨物裝進外包裝時產生的人工費用；

　　外包裝的價值；

　　是否付了知識產權費用（如果需要的話），金額是多少；

　　貨物運到澳大利亞的運費和保險費是多少；

　　會影響到貨物價格的任何因素，如：折扣、回扣、補償、或其他方式的價格優惠。

　　澳大利亞法律要求進口商將進口單據從進口之日起保留五年。海關有可能需要這些單據進行審計。如果無法提供所需單據，將可能導致罰款。

　　

　　原產地規則

　　原產地規則被用來判定商品在國際貿易中是從那一個國家生產的。這一原則很重要，因為從某些特定國家生產的商品可以享受較低的優惠稅率。

　　進口商有責任在辦理清關手續的時候正確地指出商品的原產地國。進口商可以向生產企業要能夠證明享受優惠稅率的原產地證書。在提交了原產地證書後，如發現商品實際上不符合享受優惠稅率的條件，進口商可以免受處罰。

　　海關有可能為了保證原產地規則履行的公正性，而對提出的享受優惠稅率的申請進行審計。如果沒有足夠的信息，這一審計工作有可能在商品的生產地進行。

　　海關估價

　　進口到澳大利亞商品的進口價格是由澳海關按照世界貿易組織的定價協議來計算的。這一定價系統由世界上大多數國家所採納。

　　最普通的定價方法是交易價格法 (Transaction Value method) 。它是以交易的實際支付金額為基礎的。但是採用這一方法的前提是買賣雙方沒有任何公司或個人上的關係，而這種關係又會影響到價格的決定。實際支付的價格在計算中有可能被海關進行調整。一些情況下，海關可能會加上傭金和知識產權的費用。

　　如果由於某些原因海關不能接受實際支付的價格作為定價標準，則海關會按照世界貿易組織所提供的其他方法來計算。這些方法包括以下幾種：

　　以相同或相似的進口商品的價格計算；

　　以差額價格計算，即用澳大利亞市場上相同或相似的進口商品的銷售價格減去商品進口后在流通領域內流通所需的費用；

　　以商品到達出口階段時的所有成本等。

　　國際運輸和保險的費用不在進口商品的價格範疇之內。這些費用是指支付給任何承運人，讓他把貨物由出口地運到澳大利亞的費用。這裡的出口地是指貨物被裝入集裝箱；裝上船或飛機；或穿越國境的地點。

　　內陸運費和保險費，以及外包裝的材料和人工費都要算入進口商品的價格之中。

　　如果計算的價格不是以澳元為單位的，則要按照商品離開出口國當日的"權威性匯率"換算成澳元價格。權威性匯率是以當日發表在以下出版物上的匯率為準：the Australian Government Commonwealth Gazette, the Australian Financial Review 和 the Lloyd's List Daily Commercial News.

　　

　　關稅減讓政策

　　澳大利亞政府為了支持當地的企業，通過海關來實施一種關稅減讓的措施。該制度規定，進口商只要能證明在申請當天之前澳大利亞不能生產擬進口產品的替代品，就有可能獲得免稅許可。

　　得到了關稅減讓命令的進口商品可以享受以下待遇：

　　如果該商品在國際收支平衡表的統計中被定為消費品，則該商品享受免稅待遇；

　　否則該商品享受３％的關稅待遇。

　　一些商品，諸如：食品、服裝和載客摩托車等，《排除商品名單》(Excluded Goods Schedule) 上，不能享受這一優惠政策。

　　申請關稅減讓需要到澳大利亞海關領取並完整填寫一張申請表格。如果海關審核並發現情況屬實，會在收到申請的２８天內將申請情況公佈於澳大利亞聯邦關稅減讓公報 (Commonwealth of Australia Tariff Concession Gazette) 上。之後，海關應在公布之日後的１５０天內作出是否給予關稅減讓命令的決定。一旦決定作出后，關稅減讓命令從海關收到申請之日開始生效。這一命令不僅僅是對申請該命令的進口商的商品有效，而是對所有該類進口商品都有效。

　　澳大利亞當地的生產企業可以在申請在澳大利亞聯邦關稅減讓公報登出后的　５０天內對該申請提出反對意見。反對意見要用海關的專用表格填寫。

　　

　　給予特殊國家的關稅減讓

　　查海關網站　www.customs.gov.au

　　其他關稅減讓措施

　　根據１９９５的海關稅則，符合以下條件的商品可以免交進口關稅：

　　供外國政府使用的商品；

　　由海外旅行者攜帶的商品，具體規則如下：

　　總共價值不超過４００澳元的商品（不包括煙酒）。１８歲以下為２００澳元；

　　１１２５毫升的酒；

　　１８歲以上的旅客可以帶２５０支香煙或２５０克的雪茄煙或煙葉；

　　大多數個人用品，如衣服，鞋，和衛生清潔用品；

　　使用超過１２個月的用品。

　　從澳大利亞帶出后又被帶回且沒改變狀況的商品；

　　在保修期期限內被修理或更換后返回澳大利亞的商品；

　　由於安全性能原因被召回的商品；

　　由於需要修理、加工或改造而進口的商品。而且此商品還要被出口；

　　饋贈的物品；

　　按遺囑繼承的物品；

　　獎盃、獎牌及類似物品；

　　某些印刷品和樣品等。

　　

　　出口退稅

　　澳大利亞政府為了支持出口，通過海關實施一種出口退稅政策。這一政策的具體內容是：如果進口到澳大利亞的商品在澳境內經加工、處理、或成了其他產品的零部件后又被出口到了其他國家，則進口商品的關稅可以得到反返還。如果進口商品未經使用又被出口了，其關稅也可以得到返還。

　　退稅申請要在出口后的１２個月內提出，每單的最低金額不能低於５０澳元。申請時除申請表外，不需提供其他出口單據和文件作為證據。只有當海關要求時，申請人才需要提供證據證明：1.商品在進口時關稅已經付過；2.該商品在澳境內未被消費；3.並已經出口。另外，出口商至少要在商品出口前的２４小時之前先通知海關，該批出口的貨物以後是要申請出口退稅的。否則便喪失了退稅的權利。

　　在以下情況下，不能申請退稅：

　　出口的商品今後還要回到澳大利亞境內；

　　進口的商品已經在澳大利亞被使用過了，但展覽用品，再加工，和再組裝的情況除外；

　　進口的商品在其再次出口時，經海關估價其價值已經不足原有價值的２５％。

　　出口退稅不包括商品和服務稅的退還。但註冊了商品和服務稅號的公司可以通過申報商業稅的手續來退回已經出口了的進口商品的商品和服務稅。

　　關稅的推遲 (Deferment of Duty)

　　進口商可以將進口的貨物儲存在擁有執照的保稅倉庫內。放在保稅倉庫的商品在海關的監管下，直到進口商繳納關稅後把貨物運入澳大利亞境內；或者直接把貨物從倉庫再出口。

　　保稅倉庫一般都只能做批發業務，唯一的例外就是免稅商店。免稅商店銷售的商品是沒有徵收關稅及商品和服務稅的。這些商品只能賣給國際旅行者。

　　任何想獲得保稅倉庫的個人或公司都要向海關提出申請。海關的信息中心有一本專門介紹如何申請的小冊子，叫《保稅倉庫執照申請人手冊》(Guidance Notes for Warehouse License Applicants)。保稅倉庫的申請書要說明倉庫所在地點和申請人的具體情況，包括：倉庫的種類；準備儲存商品的種類；倉庫的保險措施；倉庫貨物進出的記錄系統；倉庫管理人員的姓名和住址。

　　海關要向保稅倉庫執照持有人收取年費。同時，還要收取一定的擔保金。擔保金的數量是由保稅倉庫的數量以及倉庫內貨物應繳納稅款的多少來決定的。

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