中國社會學會副會長：要市場經濟 不要市場社會

　「現在應提『要市場經濟，不要市場社會』，我們的和諧社會首先應是公平社會。」全國政協常委、中國社會學會副會長鄧偉志與記者談起這一話題時就開宗明義，亮明自己的觀點：公平，包括了機會公平、規則公平，應當是政治公平、經濟公平、文教公平、社會公平。

　　「黨的十六屆五中全會的文件中，多次強調要更加註重公平。這是認識上的一大飛躍。」鄧偉志說。他談到自從「效率優先」提出以後，加快了我國經濟的增長，雖然不能完全歸功於「效率優先」4個字，但可以肯定有一份功勞。不過「兼顧公平」被提及卻不多。鄧偉志一針見血地指出，競爭能出效率，可是，沒有公平的競爭將無法持續下去。

　　近年來，在對「效率優先，兼顧公平」這一說法提出質疑以後，在社會又引來了兩種解釋。

　　有人說「經濟講效率，社會講公平」。這種解釋的問題在於：經濟領域中就不必講公平嗎？如房地產業中徵用農民的土地價格那麼低廉，房產商售價那麼高昂，反差這麼大，誰會承認當前分配中的「資高勞低」是公平呢？也有人說：「第一次分配講效率，第二次分配講公平。」這表明在分配領域即經濟領域也要講公平。然而，現實中不講公平現象比比皆是：如按資分配比例過高，按勞分配比例過低，勞資雙方有的甚至相差幾十倍，怎麼能調動勞動者的積極性呢？勞動者沒有積極性，工作效率從哪裡來呢？稅收應當算是第一次分配，有許多國家都徵收稅率高達百分之好幾十的遺產稅、贈與稅，我們卻未開徵遺產稅、贈與稅。

　　如何建設和諧社會、公平社會呢？鄧偉志侃侃而談，提出以下建議：一是要處理好各階層的關係，千方百計採取措施縮小貧富懸殊；二是從解決城鄉二元結構入手優化社會結構；三是充分發揮社會組織的作用，協調好市場、政府和社會組織三者之間的互補、互動關係；四是以制度創新構建和諧社會，要繼續推進建設與完善市場經濟體系，堅定不移地推進政治體制改革；五是管理的重心應轉向社會管理。現代化事業是三分建設，七分管理，政府應把最主要的職能放在社會管理和公共服務之上。

　　（本報北京3月14日電）