必須讓「廢統」行為者付出代價

● 張雪忠

　　從政治心理學的角度來說，如果台灣地方當局敢於追求台灣獨立，主要是因為他們認為：即使台灣走向獨立，大陸也不會使用武力或（和）即使大陸使用武力，台灣仍可得到外國勢力的保護。為了制止台灣獨立，大陸的政策設計與戰略部署則應著眼於使台獨力量的上述雙層次的心理基礎無法形成。

　　《反分裂國家法》的出台無疑使台獨力量的第一層次的心理基礎不復存在。該法的第八條賦予了相關機構及時應變的法律基礎，但其更重要的作用還在於形成一種一觸即發的威懾態勢。

　　《反分裂國家法》的目的不只是讓人們相信，大陸領導人在必要時有意志採取「非和平」措施，更是為了使人們相信，在發生台獨事變時大陸領導人根本沒有意志阻止「非和平」措施的實施。當然，大陸的軍事委員會制度可以保證任何可能的軍事行動都不會脫離政治控制。

　　大陸領導人多次在一些重要的正式場合宣稱將「不惜一切代價粉碎台獨」，其潛台詞似乎是，即使大陸的軍事行動或許會因為外國勢力的干預而降低成功的可能性，台灣仍將為其獨立企圖付出過高的代價，從而使獨立本身變得毫無意義。或者說，外國勢力的干預對台灣而言不但不是救贖，反而可能是更大的災難。

　　「粉碎」一詞在這一語境中不但具有心理意義，而且也具有物質意義。這種情況下，台獨力量的第二層心理基礎實際上也將不復存在。

　　在中台美三方的關係中，台灣實際上是局勢控制能力最弱的一方，但同時也是決定台獨事變發生與否的一方。最小的力量與引發局勢變化的主動權同時配置在台灣一方，本應使台海局勢保持一種較穩定的狀態。台灣地區領導人只要還保有基本的理智和清醒，都不應以2300多萬台灣民眾的福祉為賭注，為遙不可及的台獨「願景」而孤注一擲。

　　但台灣島內的獨立勢力卻沒有就此善罷干休。畢竟，一個懷有「台獨」訴求的台灣當局與致力於國家統一的中央政府，它們之間的分歧是原則性的。雙方分歧的性質，是決定分歧能否和平解決的最主要因素。

　　歷史表明，原則性的分歧極少能通過溝通與和談得到解決。只有雙方的分歧具有某種「局部」性質，爭議本身是具體的、範圍有限的，表現為雙方對特定利益在「量」的分配方面存在不同意見時，分歧才有可能以和談的方式獲得解決。

　　如果台灣能夠放棄獨立訴求，雙方的爭議將僅限於統一后兩岸的政治結構安排和政治權力配置，則兩岸間的和談將很容易開展並取得成功。同樣，如果大陸能夠放棄統一目標，僅要求對台灣作為一個主權國家與大陸在雙邊關係上進行某種特殊的一體化安排，雙方的和談也同樣容易取得成功。相反，如果大陸堅守國家統一的既定目標，而台灣當局又頑固地追求獨立，雙方的爭端便具有了利益攸關甚至生死存亡的性質，雙方的立場都將變得極為僵硬，因為沒有一方願意就其認為事關生存的問題與另一方談判。

　　

「廢統」直接挑戰「一中」　　

　　

　　字面上為「終統」的實際「廢統」，是民進黨為代表的台獨勢力試圖儘快將台灣引向獨立的重要一步，也是台灣當局台獨企圖和焦慮心態的又一例證。

　　「國統會」和「國統綱領」象徵著台灣的兩岸政策以統一為終極目標，「廢統」行為就是要抹去這一象徵，使統一最多只是台灣前途的可能選項之一。可見，「廢統」行為對「一中」原則提出了直接的挑戰，是陳水扁上台後在台獨道路上邁出的最大膽一步。

　　不管是象徵意義還是實質意義，此次的「廢統」都超過了上次的「公投」。「廢統」一方面就台灣島內政治而言較為容易推行，另一方面，違背「一沒有」的承諾對大陸的刺激也比違背「四不」承諾中的任何一項都要輕一些。

　　陳水扁當局期望以一種「小步舞」式的挑釁使大陸處於一種困難境地：台灣當局明明在獨立的道路上又邁進了一步，卻似乎又不值得對其進行大動干戈的懲罰。

　　但大陸如果在此時仍無所作為，其後果必將極為嚴重。「廢統」行為毫無代價的成功不但使台獨勢力增添了在島內炫耀的政治資本，而且還將衝擊《反分裂國家法》為大陸積累的戰略優勢。

　　《反分裂國家法》的主要意義在於建立一種確切無疑的威懾戰略，使人（特別是台獨勢力）相信，台灣的獨立嘗試必將導致毫不遲疑的懲罰，從而遏制台獨勢力並為兩岸爭取較長時間和平發展的環境。大陸同時也期望在兩岸共同發展的過程中逐漸消弭兩岸現有的分歧。

　　但是，威懾戰略成功的基本前提是威懾的可信性，即讓威懾對象相信，一旦其行為出軌，威懾者的懲罰將不可避免。如果陳水扁當局「廢統」成功卻不受懲罰，《反分裂國家法》的可信度將受到懷疑，甚至使人認為其不過是一種虛張聲勢的恐嚇，而不是貨真價實的威懾。

　　

答案應該來自北京　　

　　

　　有人一度認為美國的壓力可能使陳水扁當局知難而退，但如果中國自己不能讓美國感到切實的壓力，美國也將缺乏向台灣施壓的動力。畢竟，解決台灣問題的答案應該來自北京而不是華盛頓。

　　本來，根據當前的國際形勢，台灣當局選擇在此時「廢統」並不明智，並將在一定程度上衝擊美國的外交戰略部署。目前，伊朗、朝鮮核問題以及巴以問題的解決都處於關鍵時刻，中國領導人的抽屜里應該有一些和華盛頓討價的籌碼。但如果台灣當局此次能得以輕鬆過關，美國將大鬆一口氣，而今後伊朗和朝鮮的核問題――這兩個問題都不會是永久性的，甚至不是長期性的――一旦最終解決，美國將會更不重視中國在台灣問題上發出的聲音。

　　

沒那麼簡單。什麼叫過關？

不是不報，時候不到，台獨分子感覺很可笑。想做又不幹做，還號稱自己理直氣壯。 也就在島內折騰折騰，出了屁大的小島，沒有人鳥他們，何況還有導彈伺候。

應該辦了

台份子不得]有人B他, 中共c美B的不得了, 中共提到合チ, Uy小事弄得H化, 真中了阿扁的意