【第二個波斯灣】為改變缺油局面 南中國海將建「深水大慶」

為改變缺油局面 南中國海將建「深水大慶」

（2011-04-18）

早報
       
● 沈澤瑋
特稿

　　石油是工業的血液、是經濟的命脈，是國家重要的戰略資源，但中國能源結構的特點恰恰就是缺油。

　　近日，中國披露已掌握深海勘探技術，深海艦隊雄心勃勃要挺進油氣資源豐富的南中國海深水區，欲改變缺油局面。不過，一般相信，南中國海主權糾紛將是中國大舉開發南中國海油氣的主要掣肘。而「擱置爭議、共同開發」 的戰略思想因各國利益博弈，而幾乎形同虛設。

　　今年3月間，中國官方媒體報道，「十一五」國家重大科技成就展提供的信息披露，「大型油氣田及煤層氣開發」取得豐碩成果，為中國石油工業提供強有力的技術支持，中國將在2020年建成南中國海「深水大慶」。

　　大慶位於黑龍江省，是中國第一大油田的所在地，它佔全中國原油總產量的21%。所謂「深水大慶」指的是，中國寄望在南中國海深水區大量開採油氣，在南中國海建立另一個大慶。

中海油負責執行

　　負責執行這個深海油氣資源戰略計劃的是中國海洋石油總公司(CNOOC，簡稱中海油)。它在2007年8月提出深海石油氣戰略，計劃投入150億元重金，建造深海油氣勘探開發裝備，開始南中國海深海獨立勘探計劃。

　　按照規劃，「十二五」（2011-2015）時期中海油將達到3000米水深鑽井、鋪管，2000米水深油氣田建設的作業能力，在南中國海建成2500萬噸的產能。到了「十三五」(2016-2020)達到3000米水深鑽井、3000米水深油氣田建設能力，屆時南中國海將建成5000萬噸產能，實現「深水大慶」的目標。

　　經濟近十年來高速增長迫使中國不斷拓寬能源供應管道，海上海外都找油。中國海關總署公布的進口商品數據顯示，2010年中國進口原油總量為2.39億噸，同比增長17.5%，原油對外依存度從2009年的52%上升至55%，原油進口與消費比例連續第二年超過50%警戒線。

　　據報道，根據保守預測，中國2020年的原油對外依存度還將上升至65%。如果石油產量不能滿足經濟增長的需求，能源安全問題很可能成為遏制中國經濟發展的瓶頸。
　　利比亞近日爆發戰事也引發外界關注中國能源安全是否受影響。《南方日報》引述中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍說，利比亞戰爭對中國油氣項目和相關投資的直接影響不大，但一旦利比亞動蕩影響到富油的中東地區，對世界石油格局和中國石油供應都會產生重大打擊。

　　劉毅軍認為，多渠道佈局、跨國能源合作、繼續建設原油戰略儲備體系以及海上油氣資源開發是中國應採取的對策，而南中國海等海洋是中國重要的油氣資源寶庫，海上油氣資源開發要提上重要日程上。

「第二個波斯灣」

　　南中國海因為油氣資源豐富，所以被稱為「第二個波斯灣」，整個南中國海估計約蘊藏500多億噸石油，20多萬億立方天然氣。

　　不過，正因為資源豐富，中國與東南亞周邊國家持續多年存在著領海主權爭議和糾紛。按中國南中國海研究院院長吳士存的說法，南中國海總面積約70萬平方公里，存在爭議的海域大概為50多萬平方公里，遠大過非爭議的海域。

　　在這樣的環境下，中國要達到「深水大慶」 的戰略目標自然面臨難題。中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成在一篇文章中指出了三個問題：一是技術問題、二是風險問題、三是政治問題。

　　在技術方面，中海油在深海油氣資源勘探開發技術方面，與國際先進油氣公司相比仍然存在較大差距。在風險問題上，海洋石油資源勘探開發需要投入龐大的資金，作業環境和條件十分複雜，生產成本比陸上油氣勘探開發大。

　　在關鍵的政治問題上，中國與部分東南亞周邊國家包括 越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊等國存在領海主權爭議和糾紛，國際關係異常複雜。他認為，預計通過外交努力很難在短期內加以解決，這是制約中海油大舉進軍南中國海的重要因素。

　　南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究學院助理教授李明江在接受本報訪問時也指出，中國要在2020年實現海洋深水油氣開發，「困難在於，是在什麼海洋區域開發，尤其是如果這些區域屬於爭議性海域，中國要如何處理與鄰國海洋劃界爭端的問題？」

　　就在3月上旬，菲律賓向北京抗議，兩艘中國船隻下令菲律賓石油探勘船離開靠近南沙群島的南中國海水域，越南也抗議中國在南沙附近進行軍事演習。中國外交部發言人則按慣例重申，中國擁有南沙群島主權。
　　菲律賓方面不理會中國，繼續準備在與中國存在爭議的南中國海開採石油，菲律賓軍方首長近日還表示，菲律賓已在中國南中國海爭議區加強其空中與海上的巡邏；並且在爭議島嶼上修繕飛機跑道，旨在加強對爭議區域的控制。

　　在南中國海和東海問題上，鄧小平在上世紀80年代定調的大原則是「擱置爭議、共同開發」。但因為涉及戰略資源利益，再加上及美國和日本等國的對外戰略和巨大經濟利益攪和在一起，使得這一戰略思想至今仍無法有效解決中國與周邊國家在南中國海和東海問題的爭議。

　　對此，李明江指出，「擱置爭議、共同開發」是不是應該有另外一個前提條件？既其他國家必須首先承認中國的「主權在我」原則？

　　他說：「在這一點上，中國政府態度不是非常清楚，而其他爭議國家基本上認為中國是堅持這個前提條件的，所以『共同開發』很難做起來，更何況爭端國誰也不希望在自己實際控制或者要求的海洋區域進行『共同開發』」

　　陸上找油難，海上找油也難，「擱置爭議、共同開發」更難，特別是在主權具爭議性的南中國海海域，中美去年就在南中國海的「核心利益」和「國家利益」問題上起爭執。另有分析指，越南和菲律賓等南中國海周邊國家通過與西方石油公司的合作，把美國的利益和軍艦都拉攏過來，以形成對中國外交和軍事上的掣肘。

　　李明江說，這樣的現象確實出現了，而且「趨勢似乎在加強」，這對中國來說「將是一個很大的挑戰」。為了確保石油供應的安全，他認為中國要有自己的海軍實力，以確保在危機時刻海洋運輸線路安全通暢，其次是更積極與其他大國和地區沿海國家合作，努力建立地區海洋良好秩序，合作確保海洋運輸線安全可靠。

　　出海找油，地緣政治問題遠比技術問題還難攻克，中國要落實南中國海「深水大慶」夢想，恐怕還得先克服海洋地緣戰略所面臨的種種挑戰。

瓦良格應該常駐太平島～～

趕緊和台灣達成此協議共同開發南海油田....

cenote 發表於 2011-4-18 16:07
瓦良格應該常駐太平島～～

趕緊和台灣達成此協議共同開發南海油田....

兩岸如果能合作，包括兩岸的中國提前成為超強，而且美國莫可奈何。困難的是，台灣政客們的利益不好安排，中國人傳統觀念是寧為雞首無為牛後，這句話可以從很多角度看，對於陳水扁這類政客就是擔心失去貪贓枉法的方便之門，這類政客是最難安排的。