向全體國人發錢可解經濟困局

端宏斌 經濟學者

原題：為何中國人沒錢購買自己產的商品

老端小時候曾經有過那麼一個幼稚的想法，我想：既然老百姓都沒錢，既然鈔票是政府印的，既然印鈔票就像印書那麼簡單，那麼為什麼政府就不能大發善心，隨便發一些錢給老百姓們用呢？這樣一來，只要政府願意，家家都可以變成萬元戶，甚至是十萬元戶。政府舉手之勞就可以讓所有人都富裕起來，這簡直是利國利民的大好事，為什麼政府就不願意去做呢？

後來看了點經濟學書籍，發現這麼做似乎不靠譜。書上有這麼一個「直升飛機撒錢」模型。話說有個國家的總統，他發現老百姓都生活困難，於是命令財政部長坐上直升飛機去撒鈔票，他們撒鈔票的方式非常精確，使得每個老百姓手頭的貨幣都正好增加了一倍，那麼老百姓的生活水平提高了么？經濟學家認為，這種做法的效果基本是零，因為一旦你讓每個人都增加了一倍的現金，那麼物價也會增加一倍，撒錢的結果就是通貨膨脹，幹了等於白乾，因此絕不應該這麼做。但是在現實社會中完全不是這樣子。

香港財政司司長曾俊華宣布，將向每名成年市民派發6000元（港幣，1港幣≈0.84元人民幣）。全港18歲或以上、持有香港永久居民身分證的市民，都會獲得這筆款項，市民可以按本身的需要及意願，全數提取這筆現金，也可以存起來。此前澳門已經連續四年為老百姓發錢了，2008年，永久性居民獲發5000元澳門幣，非永久居民獲發3000元澳門幣；2009年，這兩個數字分別是6000和3600澳門幣；2010年是6000和3600澳門幣；2011年是4000和2400澳門幣。

「空投美元」的伯南克

香港、澳門的做法和美國人比起來，簡直是小巫見大巫，目前美聯儲持有的美國國債規模已經達到了1.1萬億美元，由於第二輪量化寬鬆還沒有結束，等到今年年中，美聯儲所持有美國國債的規模將超過中日兩國的總和。美聯儲相當於美國的央行，他的錢哪裡來的？還不是自己印出來的么。自從金融危機以來，美聯儲的資產負債表急劇擴大，美聯儲主席伯南克人送外號「直升飛機」，他有句名言是，要用「空投」的方式向市場提供美元。而第二輪量化寬鬆就是空投6000億美元。

美國狂印鈔票，那麼中國呢？最近一段時間以來，全國各大媒體都在討論一個話題「央行貨幣超發貨幣導致通脹」。這些專家們將中國最近的食品價格上漲歸結為鈔票印多了，但這個解釋有個漏洞，全世界的糧價都在上漲，難道中國鈔票印多了就會導致全球糧食漲價？貌似人民幣還不是全球性貨幣吧。深入研究之後我們發現，事情的真相竟然同我們想象的正相反。

人民銀行濫發鈔票？誰告訴你的？

先來問個問題，你認為中國人民銀行持有多少中國國債呢？說出來嚇你一跳，因為這個數字是零。為什麼會這樣？答案是，《中國人民銀行法》上明確規定：

第二十八條 中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認購、包銷國債和其他政府債券。

第二十九條 中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門提供貸款，不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款……

中國的人民銀行法這樣規定的理由很簡單，立法者要防止央行印鈔票給政府花，因為那些喝過西方經濟學洋墨水的精英們認為，央行亂印鈔是導致通脹的根本原因，這句話在教科書上明明白白的寫著。可是，既然美國是西方經濟學的大本營，那為什麼美國人卻不遵守這條規則，不僅不遵守，反而大肆印鈔呢？

現在我就弄不懂了，中國央行既然持有的國債規模是零，連借錢給政府都不行，那為什麼要說他濫發鈔票？就好比一個太監，你說他犯了強姦罪，可他拿什麼去強姦呢？他最多只能算是猥褻婦女。所以，怪罪中國央行亂印鈔票是「欲加之罪」。

被妖魔化的「印鈔票」

假設你有個領導，這個領導教育你不要貪污公款，否則後果很嚴重，你記住了，但你很快就發現這個領導自己貪污了無數公款，這時候你會怎麼想？你大約會有兩個想法，一是，貪污公款也沒什麼，只要不被抓住就無所謂；二是，這個領導嘴上一套，手下一套，是個很虛偽的人。從美國傳來的經濟學告訴你不要亂印鈔票，但你很快發現美國人印鈔票的速度世界第一，這時候你會怎麼想？你大約也會有兩個想法，一是，印鈔票並不是什麼天大壞事，說不定還是一件好事；二是，這個老師的話不可全信，因為他本身就太虛偽了。

寫到這裡，你可能發現了很多沒法解釋的問題：一方面，美國經濟教材上說不能亂印鈔票，但是美國人卻大開印鈔機，印的鈔票比誰都多；另一方面，中國法律規定不能亂印鈔票，但人們卻怪罪央行濫發鈔票。直覺告訴你，真正的問題一定被有意無意的掩蓋了。

為何中國人沒錢購買自己產的商品

近二十年來，中國增發的貨幣確實很多，但這些錢的主要來源是外匯占款，因為中國出口了商品，工廠拿到了美元，但是美元在中國不能流通，於是他找央行換回了人民幣，他換回的人民幣確實是央行印出來的。要想不印鈔票也行，只要中國人都願意免費出口，不拿美元，那麼央行就不必印鈔了，但這不可能發生。

中國現在有接近三萬億美元的外匯儲備，被動增發的基礎貨幣大約有二十萬億人民幣，正是這增發的二十萬億讓中國的經濟出現了騰飛，想象一下，經濟增長之後，企業盈利提升了，員工工資提升了，政府稅收提升了，房價地價也漲了，每個人都發現自己變得更有錢了，那麼這錢從哪裡而來？貨幣不會憑空產生，如果貨幣總量保持不變的話，沒理由人人都更有錢了。所以說，保證充足的貨幣供應是實現經濟增長的必要條件，沒有貨幣供應就不會有經濟增長。「印鈔票」這三個字被有意無意的妖魔化了。

在古代，兩國交戰，一國戰敗，國庫里的黃金被搶了個精光，戰勝國的經濟必定會比此前更好，因為搶回來的黃金就相當於增加了本國的貨幣供應量，本國的經濟就會出現繁榮。歷史上的大英帝國一直堅持的思想就是「重商主義」，即用各種手段增加本國的黃金擁有量，因為他們知道，在「金本位」之下有黃金才會有貨幣供應，才會有經濟增長，沒有黃金就沒有貨幣供應，經濟就必定會蕭條。

現代銀行制度的一大進步是將黃金和貨幣進行分離，央行自身就可以向經濟體提供貨幣供應，不再需要用戰爭或者其他手段將黃金留在本國。但是中國的央行卻寧可「自宮」，將增發貨幣的功能棄之不用。立法者的本意可能是為了限制政府用印鈔票的方式掠奪老百姓的財富，但直接把印鈔機封存起來可不是好的辦法。這就好比，為了防止某人吃得太多患上肥胖症，就把他家的鍋碗瓢盆都砸了個稀巴爛，讓他家不能做飯。這就是典型的矯枉過正。

中國的外匯儲備並不是財富

中國在最近二十年來所增發的貨幣主要就是靠出口，這是成本最高的一種印鈔方式。美國人印刷100美元紙幣的成本只有幾十個美分，而中國人印刷100元人民幣的成本是15美元（按照1美元兌6.5元人民幣的當前匯率），而這15美元的商品則永遠離開了中國。隨著人民幣匯率的提升，中國依靠出口來增加貨幣供應的成本還將不斷提高。

中國現在接近三萬億美元的外匯儲備對我們來說是財富嗎？是不是財富要看能不能花掉，否則就是廢紙一張，錢只有在花出去的時候才是錢。但現在問題來了，這些外匯儲備是央行發行了20萬億人民幣換來的，如果全部花完了，那麼中國國內也就減少了20萬億人民幣的基礎貨幣，中國的GDP總共才40萬億，如果一下減少20萬億的基礎貨幣，那麼結果就是中國經濟大蕭條，GDP大幅下降，樓市崩盤，人民生活困頓不堪，幾乎每個人的財富都會大幅縮水。所以中國的外匯儲備不僅不是財富，反而是「人質」，命運完全掌握在別人之手。

向全體中國人發錢是擴大內需的捷徑

中國高喊擴大內需已經很多年了，但是內需總是無法真正擴大，這是什麼原因？原因簡單的很，老百姓手裡沒錢，他拿什麼去擴大內需呢？剛才我們談了中國增加貨幣供應量主要是依靠出口，企業出口換回來的人民幣，首先要繳稅給政府，然後是把錢付給上游的供應商，再是擴大生產規模，再是各類腐敗支出，再是老闆自己拿來買房買車，最後才輪到工人發工資。在這條利益鏈上，員工處於最底層，毫無話語權可言，你還指望他有多少錢可以用來消費？一旦環境不好了，第一個倒霉的就是員工，老闆不管自己多有錢，他乾的第一件事就是裁員或者拖欠員工工資。

企業為什麼要將商品出口到美國？那是因為美國人的消費能力世界第一，但事實上美國人拿來消費的錢都是借來的，連美國政府自己都已經寅吃卯糧了。中國人拿到了美元，由於花不掉就重新購買美國國債借給美國人去消費。那我就想問三個關鍵的問題：為什麼中國政府寧可將錢借給美國人去消費，就是不願意借給中國人自己去消費？為什麼中國央行可以購買美國的國債，就是不能購買中國的國債？中國的央行到底是屬於中國人的，還是屬於美國人的？

在我看來，擴大中國的內需是最簡單最容易的一件事，既然中國央行可以將錢借給美國人去消費，那他也一樣可以將錢借給中國人消費。既然我們擔心政府通過印鈔票掠奪老百姓的財富，那麼央行完全可以繞過政府，將錢直接發到每個老百姓的手裡。既然我們擔心中國貧富差距不斷擴大，那麼我們就按照人頭髮錢，所有人一視同仁。

我的方案是，在「十二五」期間，以13億中國人為基準，每個人送錢1萬元，相當於中國老百姓對央行負債13萬億人民幣，由於人人有份也不存在貧富分配不均的問題，老百姓有了錢就會去消費，廠家發現內需既然已經很大，就會轉而生產適合國內消費的商品，減少了出口也就自然緩解了央行的外匯占款壓力。有人擔心物價會上升，但我認為通過發錢的方式提供貨幣比出口的方式好得多，因為通過出口獲得13萬億人民幣貨幣供應的同時，中國的商品也減少了13萬億。而央行直接發鈔票，中國的商品並沒有減少。

阻礙這個政策實施的力量就是那些陳舊的經濟學教條，但可怕的是中國的主流經濟學界已經喪失了獨立思考的能力，幾乎變成了洋教科書的奴隸，這才是中國人真正的悲哀所在。

看了這篇文章瞠目結舌！確定是「經濟學者」嗎？玩笑開大了！原來以前袁世凱，蔣介石拚命印鈔票是對的，造成嚴重通貨膨脹，以至於民不聊生完全是人民不識相，自己活該？好吧，就說現在美國的量化寬鬆吧，在很短的期間內，已經造成美國生活必需品的物價暴漲，人民難以承受的後果，「經濟學者」居然茫然無知？！

我看是故作驚人之語，炒作知名度吧？

中國現在接近三萬億美元的外匯儲備對我們來說是財富嗎？是不是財富要看能不能花掉，否則就是廢紙一張，

中國進口石油, 礦石等資源. 只用美元計價, 這個世界如果美元也花不掉. 大概沒人相信.