2011年3月EB-2排期前進7天 EB-1仍有名額

2011年2月11日，美國國務院公布了2011年3月最新的移民排期。

在2011年3月的排期表上, 與上個月的EB-2截止日相比，中國大陸出生申請人的EB-2的
截止日前進7天，從上月2006年7月1日前進到2006年7月8日。 印度出生申請人的EB-2
的截止日依然為2006年5月8日。

EB-1類別依舊全世界均有名額。中國大陸出生的申請人EB-3的截止日前進了21天，從
2004年1月1日前進到2004年1月22日，印度出生的申請人的EB-3的截止日也從2002年2
月22日前進到2002年3月15日。

由於經濟危機，EB-2 PERM的申請人減少了。總體而言，根據我們的實踐，2010年提交
的PERM申請總數雖受整體經濟影響減少了， 但是受AUDIT的案件比例也大大減少。

這一申請減少的趨勢將影響到沒有簽證名額可用或者使用過量的國家，特別是中國和印
度出生的申請人。較少的申請人意味著這些國家的申請人將從中受益。不過，未使用的
名額並不直接轉移到同類別名額使用過量的國家。相反，一個國家剩餘的名額將直接「
順延」到下一個優先類別，EB-3類別。因為名額順延的結果，最終有一些名額還會返回
EB-2類別。而當這些額外的名額對所有國家的EB-2申請人開放后，缺名額國家的申請人
受益最大。這背後有如下的推理。

簽證需求在每季度進行評估，按INA202(a)(5)的規定，這些剩餘的名額可以不論申請人
出生國進行分配。對於名額有富餘的國家，這些剩餘名額計入7%的總數，因為這些國家
的配額通常怎麼都不會被用光。而對於名額緊缺的國家，這些額外的簽證名額不計入7%
的限制。這使得像中國和印度這樣名額緊缺的國家能超過7%限制, 從而使更多的受益人
可以有簽證名額可用。按照2010年8月份美國國土安全部發布的名為」2009 Yearbook
of Immigration Statistics」的報告，在2009財年內，中國和印度的職業移民綠卡人
數均突破了7%的國別限制，但印度職業移民綠卡人數占職業移民綠卡總人數的14.1%，
中國大陸職業移民綠卡人數占職業移民綠卡總人數的7.8%。

此外，我們注意到，EB-2的排期截止日比EB-3的排期截止日要快兩年多。已經遞交EB-3
申請並獲批的申請人，如果現在具有EB-2的條件（擁有碩士以上學歷或學士加五年以上
工作經驗），可以考慮再申請EB-2。之前的EB-3的優先日可以被用到新申請的EB-2上，
這樣可大大減少等待時間。 同理，如果EB-2已獲批但現在滿足了EB-1的標準，申請人
也可以再遞交EB-1申請。

在2010年期間，我們所有223個NIW申請順利獲得批准，有166個EB-1申請順利獲得批准
。在您開始申請之前，諮詢一位訓練有素的法律專家是非常有必要的， 尤其是移民局
在2010年8月18日出台了一個備忘錄，已經開始更加嚴格地審核EB-1申請。從本質上說
，該備忘錄將EB-1評估過程分為兩部分：1） 評估申請者是否符合移民申請類別的標準
底線，以及2）決定申請者的證據是否證明申請者達到了移民類別所要求的高水平專業
資格。在第2部分審核程序中，移民局將評估全部證據，從整體上看是否能夠證明申請
者在其領域內是最頂尖的。通俗來說，對於第一步審核，移民局官員著重看申請人在單
純的「量」上是否符合要求，在第二步審核中，移民局官員著重看申請人在總體的「質
」上是否符合要求，「量」符合要求了不一定意味著「質」符合要求。

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