中央日報網路報 中國開發大西部戰略直指世界島中心

星島環球網  2010-10-07

　　台灣「中央日報網路報」日前轉載國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1583期的文章，題為《中共開發大西部強化與中亞互動合作》，文章摘編如下：　

　　文章說，西部大開發實施10周年之際，中共在北京召開西部大開發工作會議，再次布局西部地區，著眼在改革開放未來第二個30年的新歷史起點。中共認為沒有西部地區的小康就沒有全國的小康；沒有西部地區的現代化就沒有全國的現代化；沒有西部地區的穩定就沒有全國的穩定。中共的西部大開發已十年，除了拉近沿海與內陸、東部與西部的發展差距外，就西部的基礎建設、生態保護、市場經濟發展、人力資源的開發，以及產業模式方面皆有長足進步。

　　中共西部大開發之實施，對中亞地區關係的開展上更有其重大意義。中共甚至將目光拉長至對中亞與俄羅斯的地緣戰略與政治文化戰略上。西部大開發對中共於中亞地區有多重戰略利益：維持西部地區的穩定；石油能源的開發合作；與俄合作制衡西方；連手合作反恐；打擊毒品走私；遏制宗教極端主義等。

　　文章說，今年7月5日，中共中央、國務院於北京召開西部大開發工作會議，對西部大開發實施10年來的工作成效做一總結檢討。會議通過今後十年的發展目標，將把西部地區建設成為中國大陸重要的能源基地、資源深加工基地、裝備製造業基地和戰略性新興產業基地，預計總投資額將高達6,822億人民幣以上，做為奠定后30年中國大陸改革開放的重大戰略。

　　文章認為，十年來西部大開發戰略成就，除已全面改造西部社會經濟外，更對中共與中亞地區關係產生積極促進作用，更進而提供中共與美、俄在中亞競逐的有利條件。

　　開發大「西部」的「西部」所涵蓋範圍是指發展較落後的陜西、廣西、甘肅、 寧夏、青海、四川、新疆、西藏、內蒙古、貴州、雲南，以及重慶市。該區土地面積達680萬平方公里，佔全國陸地面積的70%。就國家整體戰略來看，其中的意涵絕對不只是西部社會經濟發展或縮小貧富差距，同時更著眼於加強對西部地區少數民族社會的穩定，尤其是對外擴大中共在中亞地區地緣政治的影響力。

　　中共西部大開發實施十年，發展快速，目前已見成效有： (1)基礎建設方面：在交通建設方面，據統計西部大開發前，西部地區公路通車裡程只有53.3萬公里，2009年達147.7萬公里。另外，西電東送、西氣東輸，以及在水利建設方面亦獲得不少成果。

　　(2)發展模式之調整方面：西部地區在致力於市場經濟之發展后，當地的「三資」企業自2000年至今以倍數成長。

　　(3)整體經濟發展：自2000年至2008年間，中國大陸的西部各省份經濟發展數據來看，西部地區與全國比較呈現小幅領先狀態，顯示西部大開發已見成效。其中內蒙古地區2008的人均GDP成長率更是唯一超過全國的西部省區。

　　(4)生態環境保護：在西部地區先後實施了天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理、三北防護林體系建設和三江源生態環境保護等重大生態保護工程后，森林覆蓋率從10年前的10.32%上升到17.05%，顯示經濟發展同時亦重視生態環境維護。

　　(5)人力資源方面：西部地區透過市場機制培養大量勞動力，已成為新人力資源生力軍，而且西部的低人均工資更是吸引外資企業一大誘因。　　　　

　　中共西部大開發十年後，使中國大陸與中亞之間貿易發展迅速成長。2001年至2009年新疆與中亞各國進出口貿易額為636.67億美元，年均增長35%。使中國大陸西北內陸地區與中亞地區經濟快速整合。

　　文章指出，「大西部」所鄰接的中亞位於世界島中心位置，戰略意義重大。中共戰略重心西移的一個重要考慮，就是顧及中亞地區位於歐亞大陸中心所能發揮的戰略價值。中共利用上海合作組織、「中國-東盟自由貿易區」、大湄公河次區域和中亞區域等經濟合作平台，深化同周邊國家發展合作。西部大開發正好聯結中國大陸與中亞地區，包括在新疆喀什、霍爾果斯各設立一個經濟特區，成為聯通中亞窗口。

　　西部大開發的十年成為中國大陸西部鐵公路航空交通歷史上投資規模最大，建設發展速度最快最好的時期。這些交通工程將西北地區與中國大陸各地區連結，更成為中國大陸通向中亞的橋頭堡和樞紐站，縮短中國大陸與中亞、歐洲的距離，大大增強中國大陸與中亞地區的緊密聯結關係。

　　西部大開發促進中國大陸與中亞的能源合作，紓解中國大陸過度依賴海陸運輸能源安全壓力。中共也因此與中亞產油國開始發展戰略夥伴關係，提供安全保障，建構有利的和諧環境，並共同打擊恐怖主義、宗教極端主義，以及毒品走私。整體觀之，中國大陸將西部大開發戰略擴展到對外國際層次，對強化中國大陸與中亞地區關係已見成效。

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來源： 中央日報網路報    編輯：黃天賜

出於戰略考慮和長遠發展之需, 毛澤東在上個世紀60年代就開始搞大三線建設, 70年代中後期已取得重大進展, 奠定了繼續發展的堅實基礎. 很不幸, 其後繼者否定.終止了這一極具深遠戰略意義的項目. 有什麼辦法呢, 在有些人尤其是當今所謂精英和權貴那裡, 毛做的任何事都是錯的. 這就是國情.