胡錦濤強調財政資金優先保障教育投入

新華網北京7月14日電(記者 徐京躍、吳晶)中共中央、國務院召開的全國教育工作會議7月13日至14日在北京舉行。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國務院 視頻：胡錦濤強調優先保障教育資金投入 來源：CCTV《新聞聯播》 總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。

　　胡錦濤在會議上發表重要講話，強調大力發展教育事業，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。全黨全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。

　　胡錦濤在講話中強調，教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄託著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。新中國成立以來，黨和國家始終高度重視教育。經過60多年特別是改革開放30多年的不懈努力，我們開闢了中國特色社會主義教育發展道路，建成了世界最大規模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權利，取得了舉世矚目的偉大成就。在這一歷史進程中，我們不斷深化對我國社會主義教育事業發展規律的認識，得出了十分重要的結論。一是教育是國家和民族發展最根本的事業，必須堅持黨對教育工作的領導，明確政府發展和管理教育的責任，落實教育優先發展的戰略地位，實現教育和經濟社會協調發展，充分發揮教育在黨和國家事業中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。三是教育事業發展的生機活力在改革開放，必須始終按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承和創新相結合，不斷深化教育體制改革和教育教學改革。四是教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑，必須堅持以人為本，促進教育公平，保障公民依法享有受教育的權利。五是教育事業發展的關鍵在教師，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者，遵循教育規律辦學教學，不斷提高教師政治和業務素質，弘揚尊師重教的社會風氣。

　　胡錦濤指出，當今世界的綜合國力競爭，說到底是民族素質競爭。教育對提高人民思想道德素質和科學文化素質、發展科學技術、培養人才具有基礎性作用。優先發展教育、提高教育現代化水平，對實現全面建設小康社會奮鬥目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

　　胡錦濤強調，推動教育事業科學發展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興國戰略和人才強國戰略，優先發展教育，完善中國特色社會主義現代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。要全面推動教育事業科學發展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發展階段性特徵，堅持以人為本，遵循教育規律，面向社會需求，優化結構布局，提高教育現代化水平。各級黨委和政府要按照優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針，切實落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》，確保到2020年我國基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

　　胡錦濤就推動教育事業科學發展提出5項要求。一是必須優先發展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優先發展的戰略地位，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入，統籌推進各級各類教育，積極推動建設覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，逐步實現基本公共教育服務均等化。二是必須堅持以人為本，堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神、善於解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心。三是必須堅持改革創新，創新人才培養模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發展和創新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的教育體制機制。四是必須促進教育公平，堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群眾，著力促進公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉、區域教育發展差距。五是必須重視教育質量，樹立以提高質量為核心的教育發展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，堅持規模和質量的統一，注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

　　胡錦濤指出，教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要採取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，加強教師培訓，關心教師身心健康，為教師解決後顧之憂。要在全社會大力弘揚尊師重教的優良傳統，使教師成為最受社會尊重的職業。要加強學校領導者、管理者隊伍建設，加強輔導員、班主任隊伍建設，提高隊伍整體素質。要完善績效考核，發揚良好校風、教風、學風，形成全面提高教育質量的良好氛圍。

　　胡錦濤指出，推動教育事業科學發展，加強和改善黨的領導是關鍵。貫徹落實好《教育規劃綱要》是擺在全黨全社會面前的重大任務。各級黨委和政府要著力加強和改善對教育工作的領導，提出實施方案，加強領導，明確目標，制定措施，加大投入，及時研究解決教育改革和發展的重大問題和群眾關心的熱點問題，切實把《教育規劃綱要》貫徹好、落實好。要加強和改進教育系統黨的建設，健全各級各類學校黨的組織，加強學校領導班子和領導幹部隊伍建設，加強和改進學校思想政治工作，加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，充分發揮黨組織在教育改革和發展中的作用。要充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。要緊緊依靠廣大教師和教育工作者，引導他們增強教書育人的責任感和使命感，大力弘揚優良教風，關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，全心全意幫助學生全面發展，做學生健康成長的指導者和引路人。

　　溫家寶在講話中闡述了中央制定《教育規劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針。他特別指出，《教育規劃綱要》提出到2012年實現教育財政性支出佔國內生產總值4%的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發展的堅定決心。他對組織實施《教育規劃綱要》作了全面部署。第一，大力促進教育公平。要進一步辦好義務教育，教育資源要向農村地區、革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區傾斜，向薄弱學校傾斜，逐步實現師資、設備、圖書、校舍等均衡配置。不斷完善國家助學制度，繼續擴大獎學金、助學金規模和覆蓋面。完善政策，保證農民工子女在全日制學校免費接受義務教育。加強農村寄宿學校建設和管理，解決留守兒童上學問題。辦好特殊教育學校，保障殘疾兒童平等接受教育。第二，推動教育全面協調發展。要把職業教育納入經濟社會發展規劃，完善支持職業教育發展政策，動員全社會力量興辦職業教育。高等教育要堅持穩步發展和提高質量相結合，重點放在提高質量上；堅持以教學為中心，把培養人才作為第一職責；適應經濟社會發展對人才的多樣化需求，形成獨具特色的辦學理念和風格；加快一流大學和一流學科建設，爭取到2020年建成一批國際知名的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平。推動全國城鄉學前教育普遍發展，公辦民辦並舉，解決群眾反映強烈的「入園難」問題。第三，全面推進素質教育。要深化課程和教學改革，創新教學觀念、教學內容、教學方法，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力。促進德育、智育、體育、美育有機結合，實現學生全面發展。第四，深化教育體制改革。落實和擴大學校辦學自主權。政府要減少和規範對學校的行政審批和直接干預，更多運用法規、政策、標準、公共財政等手段引導和支持教育發展。各級政府都要按教育規律管教育，各級各類學校都要按教育規律辦教育。保障高校依法自主開展教學、科研活動，推進學校民主管理；擴大普通高中和中等職業學校在辦學模式、育人方式等方面的自主權；逐步取消各類學校實際存在的行政級別和行政化管理模式，克服行政化傾向。倡導教育家辦學，努力培養和造就一大批具有先進教育理念、獨特辦學風格的人民教育家。大力發展民辦教育，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校的平等法律地位。擴大教育對外開放。第五，加強教師隊伍建設。要重視教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。辦好師範教育，提高教師業務水平，優化教師隊伍結構，特別要加強農村教師隊伍建設。制定、完善和落實好教師醫療、養老、住房、績效工資等政策，積極改善教師的工作和生活條件。在全社會弘揚尊師重教的良好風尚，讓教師成為全社會最受人尊敬、最值得羨慕的職業。

　　溫家寶強調，推進教育事業改革和發展是一項長期而艱巨的任務。《教育規劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現教育科學發展，根本出路在改革創新。要解放思想，實事求是，敢於衝破傳統觀念和體制機制的束縛，允許和鼓勵各地進行探索和試驗，通過改革創新使教育發展更加符合時代發展的潮流，更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。

　　中共中央政治局委員、國務委員劉延東在總結講話中指出，這次會議是在現代化建設進入關鍵時期、教育改革發展站在新的歷史起點上召開的一次重要會議。要認真學習貫徹胡錦濤、溫家寶同志的重要講話和《教育規劃綱要》，深刻領會中央戰略部署和任務要求，把思想和行動統一到中央精神上來。要科學把握教育改革發展中的重要關係，特別是正確處理優先發展和服務全局的關係，把教育擺在優先發展的戰略位置；正確處理公平和效率的關係，重在機會公平，把有限教育資源投向最需要領域、最困難群體；正確處理規模和質量的關係，注重質量，走內涵式發展道路；正確處理政府主導和社會參與的關係，強化政府責任、調動全社會力量共同支持教育發展；正確處理整體推進和分類指導的關係，因地制宜、突出特色，探索符合實際的教育改革發展途徑；正確處理儘力而為和量力而行的關係，以務實措施實現教育發展目標，滿足群眾合理期望；正確處理立足國情和面向世界的關係，構建中國特色社會主義現代教育體系；正確處理改革發展和維護穩定的關係，解放思想、勇於探索、試點先行、穩步推進。各地區各部門要迅速行動起來，科學制定貫徹落實會議精神的配套政策和具體措施，抓緊啟動重大發展項目和改革試點。

　　出席會議的領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉雲山、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、何勇、令計劃、王滬寧、路甬祥、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、萬鋼。

　　中宣部、發展改革委、財政部、教育部和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、重慶等10個單位有關負責同志在會上發言。

　　國家科技教育領導小組成員，國家中長期教育改革和發展規劃綱要工作小組成員，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政負責同志，中央和國家機關有關部委、有關人民團體負責同志，解放軍各總部和武警部隊負責同志，各級各類學校和部分企業代表出席會議。

　　全國教育工作會議第一次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設在人民大會堂小禮堂，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團以及各市(地、州、盟)設分會場。

鼓掌，太好了，教育為先！必富國強民！

為什麼沒有人頂呢！

新華網北京7月14日電(記者 徐京躍、吳晶)中共中央、國務院召開的全國教育工作會議7月13日至14日在北京舉行。 ...
zjd713 發表於 2010-7-15 08:57

這是最正確的考績. 決策.

老胡這些話說了也跟放屁差不多

胡總到底有沒有權力說增加百分之幾的GDP到教育領域，要是沒這個決定權，這種指示和放P差不多。

胡總到底有沒有權力說增加百分之幾的GDP到教育領域，要是沒這個決定權，這種指示和放P差不多。
Guest from 60.242.31.x 發表於 2010-7-15 14:32

胡錦濤不是統計局局長，傻蛋。。。

重視教育立國之本

教育產業化很失敗，早已經是公認的新三座大山之一。為了健康發展，國家很需要教育改革。另外，科研教育體制有許多弊病。例如，出售造假學位，官員以權謀學位，學術腐敗，拉幫結派等。看看文章：

我眼中的中國科研：一個中科院退學博士生的感想
　　1. 離開中科院將近兩年後，我終於鼓起勇氣，準備寫一些東西了。我希望那些日益淡忘的記憶，能被長久保存下來。

　　2. 2006年1月，我正式向中科院某所遞交退學申請。經歷了種種煎熬，半年後，我終於搬出了青年公寓。實驗的不順，前途的渺茫，與老闆的爭吵，其他糾纏不清的種種，突然間都消失了。我感到很輕鬆，有一種久違的平靜。

　　2006年整整一年，我的壓力很大，但我過得很快樂。經歷了陣痛之後，我成功實現了人生的轉折：2007年4月1號，得到了夢寐以求的歸宿。這裡沒有封閉的實驗室，沒有沒完沒了的實驗，每天不用面對老闆不切實際的妄想，前途也似乎不像以前那麼渺茫。最重要的是，現在我從事的是我喜歡的事業，我願意為此奮鬥。

　　3. 痛定思痛，我常常想待在中科院的三年，到底給了我什麼？

　　細細想來，其實收穫還是很多的。除了變得理性和客觀以外，科學院還徹底改變了我的許多價值觀。

　　比如，現在我不再崇拜學術活動，而是只把它看成一種普通的職業，沒覺得它比其他職業更神聖。尤其是現代的學術活動，越來越趨向於職業化、規範化，越來越依賴於大規模的投資和規範化的管理。科研活動也並不一定需要高智商，因為創新活動越來越規範化，創新也就變成了一種技能。既然是技能，理論上說，只要經過系統訓練，誰都有希望掌握這種技能。所以，在我眼裡，科學家也就變成了一種普通的職業。

　　科學家並不意味著聰明過人，而僅僅代表他有某一領域的基礎知識，有比較規範的思考方式，有理性客觀的態度，能用一些實驗(具體的或抽象的實驗模型)檢驗理論或假說。

　　4. 科學院還讓我比較深切地感受了中國學術界的種種怪現狀。

　　怪現狀之一：中國獨特的科研基金審批制度是學術腐敗的溫床。

　　我們的科研基金在申請的時候，需要說明課題的科學意義，應用價值以及可行性。審批通過後，撥付科研經費。

　　當然，我們畢竟是窮國，沒有太多錢，所以只能嚴格審批，選擇性地支持科研項目。這沒有錯，但也正是這一制度，催生了種種怪現狀：

　　A. 埋頭做學問的，不一定有經費支持，整天跑關係的財源滾滾。

　　B. 科學界的拉幫結派。審批時，需要專家出具意見，又由於近代以來，科學研究分工越來越細化，所以一個課題，全國也就寥寥幾個專家有資格出具審批意見。那麼很顯然，這些圈子的人脈就變得很重要，在這上面投資時間和其他資源是很值得的。結果導致幫派形成，你審我，我審你，互相吹捧，互相抬高，形勢一片大好。最終把錢忽悠到口袋裡。

　　C. 課題立項全是偽"高精尖"，實用主義和功利主義猖獗。由於科研經費的有限，所以講究好鋼用在刀刃上，要把大部分經費用在最有價值的課題上，這就導致科學家申請課題時，表面上個個都是高精尖項目，個個都是關係國計民生的大項目，但實際上個個都是虛張聲勢，一片浮躁。那些扎紮實實、不招搖撞騙的基礎研究項目，逐漸被邊緣化。

　　D. 探索未知世界之前，卻要求先拿出地圖。學術活動是創新的過程，創新是探索未知領域的。嚴格來說，探索是不能規劃的，或者至少是不能非常具體地規劃的。而我們由於審批時需要拿出科研項目的具體材料，所以就需要科學家們事先把學術活動規劃好。這就好像探險家們在探索一片完全未知的原始森林前，先要求他們畫出地圖。這是很荒唐的。

　　E. 科學家也會傍大款。一些"小老闆"(沒有多少影響力的科學家)，單靠自己的努力，是很難申請到經費的。於是，他們就努力跟大腕們拉關係，申請經費時寫上這些大佬的名字，美其名曰"共同申請"，這樣就比較容易拿到經費。實際上，這些大佬們手下課題少則十幾個，多則幾十個，根本管不過來。經費撥下來后，就由著下面的人折騰了。

　　F. 一些比較有錢的科學家們拚命鋪攤子。一些科學家在申請到經費時，不是埋頭做課題，而是拚命買儀器，擴張實驗室。我過去所在的實驗室規模十分可觀，從分子水平到細胞水平的實驗啥都能做。這是為啥呢?其實仔細分析很簡單。實驗室成規模后，就比較容易申請到課題了，一年立好幾個項，有做遺傳的項目，有做發育的項目，有做免疫的項目，這個項目申請不下來還有那個，風險分散了，經費就有保障了。

　　5. 怪現狀之二：重立項，輕驗收，很多課題不了了之。

　　立項時轟轟烈烈，驗收時馬馬虎虎。因為驗收時還是專家評審，而這些專家其實都是圈內人，你評我我評你，互相都得給面子。不管做得怎樣，只要能發幾個文章就行。

　　6. 怪現狀之三：研究生培養制度。

　　我們現在的培養制度，是以論文為硬指標的(少數地方目前有改革)。論文已經成了指揮棒，老闆需要論文給評審專家交差，學生需要論文畢業。不同的是，老闆需要高水平的論文，有利於自己升官發財，或者混個院士啥的。學生則是能畢業就行，這就是矛盾。但一般因為具體科研活動需要學生去做，所以大部分文章都是剛好夠畢業就行。誰都明白做個大文章談何容易，有很多課題，理論分析就得五六年。而且，探索未知領域，本身有風險，一般學生不敢冒險，萬一五六年後課題做不完，或者做不成功，畢業就困難了。所以，我們的文章數量多(因為每年畢業的研究生數量多)，質量普遍不高，或者簡直可以說很低，浪費了大量的科研資源，同時也浪費了大量的研究生的寶貴年華。

　　7. 我們的科研害了誰？

　　害了老闆們。我們的好多科學家，都是從國外引進的，他們在國外做得很好，發的文章都很有水平，為什麼回來以後，就難以拿出國際水平的成果?

　　害了研究生們。我們的寶貴年華，我們的純真夢想，都在一片浮躁中慢慢耗盡。逐漸變得獃頭獃腦，謹小慎微，沒有眼界，沒有膽量，沒有開拓精神，沒有創新精神，也沒有了為科學奮鬥終身的激情，只是盼著畢業。這樣的生活不是在做科研，而是在生產論文。

　　8. 我們的科研幫了誰?幫了美國，幫了英國，幫了日本，幫了德國。

　　我們的科研活動，每年消耗大量的儀器、試劑、以及其他實驗耗材。而這些東西大部分都是進口的。就拿生物學來說，大部分儀器都是從日本和德國進口的，大部分試劑都是從美國進口的，價格高得驚人，我們買的數量也很驚人。而這些東西都在熱熱鬧鬧的所謂科研活動中消耗殆盡。投入是看得見的，產出卻沒蹤影。就拿生物學領域來說，全國每年能發三五篇頂級雜誌的文章，就高興地慶賀半天，真是讓人哭笑不得。

　　同時，我們為美國培養了大量的熟練工人，我們的很大部分博士畢業之後，都到了美國做博士后，說白了就是廉價勞動力，為美國的科研殫精竭慮，耗費青春，等到"人老珠黃"，再回國混個教授噹噹，又淹沒在中國科研的滾滾洪流中。

教育產業化很失敗，早已經是公認的新三座大山之一。為了健康發展，國家很需要教育改革。另外，科研教育體制 ...
watcher 發表於 2010-7-16 14:30

忘記加上點對話了，哎~~大 紀 元的文章自從狗糧分子劉曉波被關起來后怎麼水準這麼差了？？

四川汶川大地震傷亡的人中學生所佔的比例最高，學校的教學樓大都是豆腐渣，政府的樓蓋的很豪華、氣派。政府官員都說重視教育，實際上是說一套做一套。

四川汶川大地震傷亡的人中學生所佔的比例最高，學校的教學樓大都是豆腐渣，政府的樓蓋的很豪華、氣派。政府 ...
xuxuebin1010 發表於 2010-7-16 17:56

所以才更有必要提，並且要大提特提，難道你不這這樣認為嗎？有不足，需要的是什麼？？當然是認識到不足后的重視和改善，如果只能曾經在抱怨中，何來進步？？